打造普惠寬帶網(wǎng)絡(luò)　夯實數(shù)字經(jīng)濟基石

黃舍予

我國建成了全球規(guī)模最大的固定和移動通信網(wǎng)絡(luò)，行政村通光纖和通4G比例均超98%，固定寬帶家庭普及率超91%，移動寬帶用戶普及率超96%，固定寬帶和移動流量平均資費較五年前下降超過95%，已建成開通5G基站數(shù)量超過69萬，數(shù)字經(jīng)濟增加值超過35萬億元……這些令人矚目的數(shù)字和成果，是“十三五”期間信息通信業(yè)交出的亮麗成績單。

“十三五”期間，工信部堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅守初心使命，緊緊依靠人民，推動信息通信業(yè)取得了一系列突出成就。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)量質(zhì)齊升保障貧困地區(qū)“用得上、用得好”

四川省涼山彝族自治州昭覺縣支爾奠鄉(xiāng)阿土列爾村曾經(jīng)是一個被時代遠遠拋在后面的村落，全村500八居住在海拔1400-1600米的山坳中，和外界的聯(lián)系就是—條近800米高、沿懸崖峭壁幾乎垂直上下的山路，因而被稱為“懸崖村”。2016年，電信運營商克服重重困難，將4G網(wǎng)絡(luò)接人懸崖村，這座大山深處的古村落真正步人信息時代，村民的生產(chǎn)和生活在過去的幾年中實現(xiàn)了翻天覆地的變化。

2019年9月29日下午4時，一位骨科患者走進了三沙市人民醫(yī)院診室，340公里外的解放軍總醫(yī)院海南醫(yī)院骨科主任林峰對這名患者進行了診治。支撐這一遠程醫(yī)療應(yīng)用落地的，是高速的通信網(wǎng)絡(luò)。2012年7月，三沙市正式掛牌的當天，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通的三沙市分公司均掛牌成立，全力以赴投入三沙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。2018年年底，三沙市6個有人島實現(xiàn)了4G無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋;2019年4月，三沙開通了首個5G基站。

無論是深藏大山中的吉村落，還是地處祖國最南端的南海寶島，都接入了高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，這充分體現(xiàn)了近年來我國網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力和供給能力的大幅提升。今天，我國廣大農(nóng)村地區(qū)和城市一樣基本實現(xiàn)了“同網(wǎng)同速”，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”正在消弭。

自2015年以來，工信部聯(lián)合財政部組織實施了六批電信普遍服務(wù)試點，利用中央財政資金帶動基礎(chǔ)電信企業(yè)投資，在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)加快光纖和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全國行政村、貧困村通光纖和通4G的比例均超過98%，提前超額完成《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》提出的目標。

目前，我國建成了全球規(guī)模最大的固定和移動通信網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)能力大幅提升，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模全球領(lǐng)先。固定寬帶家庭普及率由2015年底的52.6%提升至2019年底的91%，移動寬帶用戶普及率由2015年底的57.4%提升至2019年底的超96%，均提前超額完成“十三五”規(guī)劃目標。光纖用戶占固定寬帶用戶超過93%，百兆以上寬帶成為用戶主流選擇，并加速向千兆等更高速率遷移。

同時，IPv6規(guī)模部署縱深推進。全國獲得IPv6地址的用戶數(shù)超過14.5億，IPv6活躍連接數(shù)達到13.8億，4G網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比從無到有，目前已超過13%。

在大力推進國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，我國網(wǎng)絡(luò)國際化部署日趨完善。海底光纜、跨境陸纜等國際信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通水平穩(wěn)步提升。

移動通信技術(shù)“后發(fā)趕超”

5G加速賦能千行百業(yè)

2020年5月27日，一則激動人心的消息傳遍祖國大地：北京時間當天凌晨2點10分，測量登山隊8名隊員從海拔8300米的突擊營地出發(fā)，沖頂珠峰。11時，8名隊員全部成功登頂珠峰。這一載人史冊的時刻，一個特殊的“護航者”受到了關(guān)注——全球最高5G基站。

2020年4月30日，中國移動聯(lián)合華為在珠穆朗瑪峰6500米前進營地成功完成全球海拔最高5G基站的建設(shè)及開通工作，成功實現(xiàn)珠峰峰頂SG覆蓋。同時，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)也實現(xiàn)了6500米的同步開通。至此，雙千兆網(wǎng)絡(luò)成功覆蓋珠峰，為“2020珠峰高程重測行動”的開展提供了有力支撐。

建設(shè)全球最高5G基站，充分彰顯了我國5G技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢?！笆濉逼陂g，我國移動通信技術(shù)實現(xiàn)了從2G空白、3G跟隨、4G并跑，到5G引領(lǐng)的重大突破。

目前，我國在全球5G標準必要專利聲明中占比位居全球前列。隨著5G商用開啟，我國5G建設(shè)持續(xù)提速，目前已建成開通5G基站超過69萬座，5G終端連接數(shù)超1.6億。到今年年底，我國所有地市級城市有望實現(xiàn)5G覆蓋。

“4G改變生活，5G改變社會”，這句話正在成為全社會的共識。5G不僅在速率和性能上有大幅提升，其更大的價值是賦能各行各業(yè)，為工業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力的支撐。

“工程師坐在控制中心的操控臺前操作，港口的岸橋吊車‘聽話地對運輸集裝箱進行抓取?！?019年1月，這一幕在青島港發(fā)生?；诔髱?、超低時延的5G網(wǎng)絡(luò)，青島港全自動化集裝箱碼頭成功完成了自動岸橋吊車的控制操作，這是全球首例在實際生產(chǎn)環(huán)境下的5G遠程吊車操作，成功實現(xiàn)了毫秒級延時的工業(yè)控制信號和33路高清攝像頭視頻數(shù)據(jù)在5G網(wǎng)絡(luò)的混合承載。

當前，5G正在加速與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)融合，并融人到各行各業(yè)，催生了5G+智慧港口、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、5G+智慧城市、5G+智慧交通等創(chuàng)新技術(shù)和應(yīng)用，驅(qū)動傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，最終加速推動整個社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)橫達358萬億元，對GDP增長的貢獻率為67.7%，較2015年提升36個百分點。

堅持以人民為中心

守護“指尖上的幸?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)覆蓋的持續(xù)完善和網(wǎng)絡(luò)能力的不斷提升促進了公共服務(wù)均等化。智慧政府、網(wǎng)絡(luò)扶貧、在線教育、遠程醫(yī)療等應(yīng)用廣泛普及，給人們生活帶來更多便利，老百姓稱之為“指尖上的幸?！薄Ｓ绕涫墙衲暌咔槠陂g，寬帶網(wǎng)絡(luò)有力支撐了“停課不停學”以及“在線辦公”，成為全社會抗擊疫情的重要手段。

“這是我第一次在家上網(wǎng)課，不用爬山，更不會受凍了?！备拭C省隴南市馬雞山村八年級學生尹芳終于結(jié)束了疫情期間在山頂寒風中上網(wǎng)課的學習生活，開心不已。2020年3月9日，甘肅鐵塔隴南分公司工作人員在基站規(guī)劃選址途中偶然發(fā)現(xiàn)一群孩子為了“找信號”，竟然在懸崖邊上網(wǎng)課。3月10日，隴南鐵塔組建黨員先鋒隊，克服施工隊伍尚未復工、沿途村鎮(zhèn)疫情防控尚未解除、雨雪天氣道路濕滑等困難，僅僅用了7天時間，就開通了馬雞山村臨時基站。

同樣，在西藏昌都，藏族姑娘斯朗巴珍在網(wǎng)上發(fā)了一段“雪山追網(wǎng)”的短視頻。西藏自治區(qū)通信管理局當晚就關(guān)注到了這一信息，立即部署西藏電信運營企業(yè)核實情況并妥善解決。第二天，西藏移動和西藏鐵塔的工作人員艱難跋涉7個小時，到達斯朗巴珍家所在的昌都市卡若區(qū)埃西鄉(xiāng)崗村下轄的布格自然村，迅速解決了網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題，并給斯朗巴珍贈送了免費的網(wǎng)絡(luò)流量，讓她能夠安安心心上網(wǎng)課。

疫情期間，信息通信行業(yè)不僅創(chuàng)造了36小時和24小時開通火神山、雷神山醫(yī)院4G/5G網(wǎng)絡(luò)這一基站建設(shè)新紀錄，還經(jīng)受住了億萬國民居家隔離集中用網(wǎng)的嚴峻考驗，成功保障了“停課不停學”，有力支撐了在線辦公、生活娛樂、購物消費等海量應(yīng)用需求。

“讓信息通信技術(shù)惠及百姓”是信息通信行業(yè)的初心和使命?！笆濉逼陂g，信息通信業(yè)在持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)速率、優(yōu)化覆蓋的同時，不斷降低網(wǎng)絡(luò)資費。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與五年前相比，固定寬帶和移動流量平均資費降幅均超過95%，群眾獲得感顯著增強。

與此同時，信息通信行業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。目前，我國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)整體進展順利，系統(tǒng)運行平穩(wěn)，用戶申訴逐步下降，社會認可度不斷提升。截至2020年8月底，全國共有超過1200萬用戶完成“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

“十三五”期間，我國的網(wǎng)絡(luò)水平和服務(wù)能力實現(xiàn)了顯著提升?；诟咚?、移動、安全、泛在的信息通信網(wǎng)絡(luò)，我國數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)繁榮發(fā)展。移動支付、電子商務(wù)、共享出行等成為人們青睞的新的生活方式，智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧城市等創(chuàng)新應(yīng)用加速落地，助推各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。