技術(shù)創(chuàng)新強基礎(chǔ)　示范應(yīng)用惠民生

諸玲珍

2020年7月31日，北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通。令人欣慰的是，通過攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，北斗三號衛(wèi)星核心器部件國產(chǎn)化率達(dá)到100%，北斗芯片28nm工藝芯片已經(jīng)量產(chǎn)，22nm工藝芯片即將量產(chǎn)，我國已經(jīng)構(gòu)建起集芯片、模塊、板卡、終端和運營服務(wù)為一體的北斗完整產(chǎn)業(yè)鏈。10年來，我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值年均增長20%以上，2019年達(dá)到3450億元，2020年有望超過4000億元。

北斗產(chǎn)業(yè)鏈的成功實踐，是我國電子信息制造業(yè)發(fā)展成就的一個窗口?！笆濉逼陂g，電子信息制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2016年達(dá)9.8萬億元，2019年達(dá)11.4萬億元，4年累計增長16.3%。電子信息制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重基本穩(wěn)定在11%。為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民對美好生活的需要，全面建成小康社會提供了有力支撐和保障。

政策引導(dǎo)促進發(fā)展

“十三五”期間，工業(yè)和信息化部立足電子信息制造業(yè)發(fā)展需求，進一步加大政策供給，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)深化制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，會同有關(guān)部門出臺了《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，以及超高清、智慧健康養(yǎng)老、新型顯示、智能硬件、智能光伏等領(lǐng)域20余份政策文件。落實《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢委員會，開展重大戰(zhàn)略研究咨詢。推動組建了中國超高清視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、綠色計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、汽車電子產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合相關(guān)地方政府召開全國產(chǎn)業(yè)大會，搭建產(chǎn)業(yè)鏈交流、展示、合作平臺。

工業(yè)和信息化部還根據(jù)行業(yè)發(fā)展重點，研究制定了支持新型顯示行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推動“膜晶顯”“分期納稅”等一系列優(yōu)惠政策實施，多措并舉支持顯示領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)配套能力提升。持續(xù)組織實施《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，共發(fā)布八批規(guī)范條件企業(yè)名單，加強進入規(guī)范公告名單企業(yè)的動態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。統(tǒng)籌利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、智能制造/綠色制造等資源，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動集成電路科學(xué)與工程一級學(xué)科建設(shè)，支持有實力的高校擴大招生規(guī)模，做實做強示范性微電子學(xué)院。

良好的政策環(huán)境促進了行業(yè)的良性發(fā)展?！笆濉逼陂g，電子信息行業(yè)運行穩(wěn)中向好趨勢基本成型。電子信息制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從2016年到2019年，4年累計增長163%;電子信息制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重基本穩(wěn)定在11%，電子信息制造業(yè)增加值增速2016年至2019年分別為10%、138%、131%、9.3%，增加值增速趨于平穩(wěn);電子信息制造業(yè)固定資產(chǎn)投資每年保持15%以上的增長勢頭，高于全國固定資產(chǎn)投資增長10個百分點左右，高于制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長12個百分點左右。

技術(shù)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)

京東方是全球半導(dǎo)體顯示行業(yè)的龍頭企業(yè)，今年年初新冠肺炎疫情暴發(fā)，他們研制的專業(yè)醫(yī)療顯示產(chǎn)品應(yīng)用于武漢火神山、雷神山醫(yī)院的醫(yī)療監(jiān)護儀、呼吸機等重要生命體征監(jiān)測儀器，推出的超高清醫(yī)療顯示產(chǎn)品，能夠清晰呈現(xiàn)更高的血管及器官影像對比度，全視角無色差，助力醫(yī)生實施更加精準(zhǔn)的會診及手術(shù)。結(jié)合京東方遠(yuǎn)程會診平臺，異地醫(yī)生及專家可以進行遠(yuǎn)程會診等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，為戰(zhàn)“疫”注入了科技力量。

“十三五”期間，工業(yè)和信息化部大力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，批復(fù)成立了國家集成電路、智能傳感器、集成電路特色工藝及封裝測試制造業(yè)創(chuàng)新中心;推動未來通信高端器件省級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建;實施“芯火”創(chuàng)新行動計劃，支持“芯火”雙創(chuàng)基地建設(shè);支持5G中高頻器件、光通信等領(lǐng)域核心元器件，以及窄帶物聯(lián)網(wǎng)（ NB-IoT）核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)產(chǎn)業(yè)化;構(gòu)建超高清視頻產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，支持超高清融合應(yīng)用;開展先進計算、汽車電子智能化等行業(yè)研究。

“十三五”期間，工業(yè)和信息化部著力完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，印發(fā)實施了《電子信息行業(yè)“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》;立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)推動國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。完成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會籌/組建、調(diào)整、換屆等工作，完善標(biāo)準(zhǔn)組織架構(gòu);大力推進鋰離子電池、太陽能光伏、半導(dǎo)體照明、智慧家庭、超高清視頻綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展智能制造、新型顯示、智能硬件、虛擬/增強現(xiàn)實等重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，著力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強對國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的影響力，提升我國實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動水平;針對重點領(lǐng)域支持團體標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)中國超高清視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定發(fā)布HDR團體標(biāo)準(zhǔn)。

我國抓住全球新型顯示產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展重大機遇，通過壘行業(yè)共同努力實現(xiàn)了從“少屏”到“強屏”的轉(zhuǎn)變。我國顯示面板建設(shè)投資近8000億元，新增產(chǎn)能1.2億平方米/年，總產(chǎn)能較“十三五”初增長149%。在液晶顯示面板TFT-LCD領(lǐng)域，建設(shè)全球首條11代TFT-LCD面板生產(chǎn)線。在AMOLED領(lǐng)域，柔性屏實現(xiàn)量產(chǎn)，今年上半年AMOLED面板出貨量同比增長56%。Micro-LED、印刷顯示、激光顯示等新興技術(shù)不斷取得突破，技術(shù)儲備不斷增強。

工業(yè)和信息化部大力組織開發(fā)高集成度低功耗北斗移動通信一體化芯片，并推動其在智能手機中的應(yīng)用，2019年1月至2020年6月，國內(nèi)新進網(wǎng)手機中支持北斗的市場銷量達(dá)到4.62億部;支持北斗高精度快速定位芯片模塊開發(fā)，指導(dǎo)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輔助北斗位置服務(wù)平臺并實現(xiàn)商用，推動北斗在信息通信、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域應(yīng)用;在相關(guān)省市建設(shè)了一批北斗產(chǎn)業(yè)圊，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。

示范應(yīng)用普惠民生

家住北京市朝陽區(qū)八里莊東里社區(qū)的刁阿姨，每次出門都戴著一個智能腕表。它可以隨時監(jiān)測刁阿姨的血壓、血氧、心率等基本健康數(shù)據(jù)，沒有一鍵呼救、親情撥號等簡易操作功能，可以通過移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)與老人親屬、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“云同步”。這塊智能腕表是2016年朝陽區(qū)八里莊街道“健康家e養(yǎng)老計劃”試點時發(fā)放的，刁阿姨成了八里莊街道智慧養(yǎng)老計劃的第一批受益者。

我國60歲及以上人口近2.5億人，失能老年人超過4000萬人。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門，已經(jīng)連續(xù)4年開展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄申報以及智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范工作。今年7月，第四批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范工作已經(jīng)開啟。

“十三五”期間，工業(yè)和信息化部大力支持智能健康管理設(shè)備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及應(yīng)用推廣，推動智能可穿戴設(shè)備公共服務(wù)平臺建設(shè);組織開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范工作，累計遴選出117家試點示范企業(yè)、225家試點示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、52家試點示范基地;組織開展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄的編制工作，遴選行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的產(chǎn)品及服務(wù)向各地推廣;組織開展“基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范”，與相關(guān)省市簽訂部省市合作框架協(xié)議，相關(guān)成果在杭州G20峰會和云棲大會、烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會和北京世界機器人大會上進行了展示。

工業(yè)和信息化部從國家戰(zhàn)略層面對超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行頂層設(shè)計，建立跨部門協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺制定《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》，完善工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大事項，明確主要任務(wù)和推進措施，推動重大項目實施和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。建立超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展部省合作機制，指導(dǎo)11個省市制定出臺差異化的地方超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃。在相關(guān)政策帶動下，指導(dǎo)支持超高清視頻（北京）制作技術(shù)協(xié)同中心主導(dǎo)設(shè)計和集成建造全球首臺“5G+8K”轉(zhuǎn)播車，開展2019年男籃世界杯、新華社國慶70周年24小時慢直播、新華社“5G+8K+衛(wèi)星”兩會直播等8K轉(zhuǎn)/直播試驗驗證。

下一步，面對日趨復(fù)雜的環(huán)境，我國電子信息行業(yè)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合、國家戰(zhàn)略和商業(yè)運作相結(jié)合、立足當(dāng)前和兼顧長遠(yuǎn)相結(jié)合、自主創(chuàng)新和開放合作相結(jié)合，做好資源集聚、需求牽引、市場主導(dǎo)等方面工作;以企業(yè)為主體，以應(yīng)用為導(dǎo)向，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局;積極探索新型舉國體制，協(xié)調(diào)力量集中突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動核心技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能力，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，加大人才引育力度，為人才發(fā)展搭建優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)平臺，深化國際與地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，推動電子信息產(chǎn)業(yè)更高水平開放，進一步發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。