高等學(xué)校新冠肺炎疫情防控實(shí)踐與思考
——以四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院為例

楊 帆 ，袁永慶 ，劉宗鑫

(1.四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院/華西醫(yī)院，四川 成都 610041；2.四川大學(xué)公共管理學(xué)院，四川 成都 610064）

1 前言

2020年初，武漢暴發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡稱新冠肺炎），當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，其中一個難點(diǎn)就是要守住校園堡壘。高等學(xué)校具有很多不同于其他部門和領(lǐng)域的特點(diǎn)：一是人員高度聚集，行為具有集體性特征，極易出現(xiàn)病毒交叉感染；二是高等學(xué)校具有高度社會關(guān)聯(lián)性，每一個學(xué)生背后是一個家庭，牽動著眾多社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，如果高等學(xué)校疫情蔓延，會影響到整個社會的穩(wěn)定。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，基于國家聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制，從教育部到四川大學(xué)再到華西臨床醫(yī)學(xué)院，先后頒布了各項(xiàng)有關(guān)疫情防控、維護(hù)校園穩(wěn)定的文件、通知和公告。多層級、網(wǎng)格化的防控體系中，四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院學(xué)生工作部積極應(yīng)對，因地制宜、因時制宜采取了各項(xiàng)措施，引導(dǎo)師生統(tǒng)一認(rèn)識、同舟共濟(jì)、激勵斗志、共渡難關(guān)。

2 高校SRAS和H1N1防控經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)

SARS和H1N1流行時，停課、關(guān)閉學(xué)校是多數(shù)國家和地區(qū)第一時間采取的措施[1-3]。另外，加強(qiáng)健康教育也是大多數(shù)學(xué)校實(shí)施的重要方案。美國疾病預(yù)防控制中心認(rèn)為，對學(xué)校采取停課和關(guān)閉措施，有助于“減緩甲型H1N1流感在社區(qū)或?qū)W校內(nèi)散播的速度”。而SARS防控期間同樣如此，北京大部分高校采取停課措施，對疫情防控起到了積極作用。為有效切斷SARS傳播途徑，相關(guān)專家以及衛(wèi)生管理部門要求人們盡量減少外出。由此，全國大部分高校研究生復(fù)試工作受到影響，改為通過網(wǎng)絡(luò)或電話復(fù)試，或委托考生所在地高校協(xié)助復(fù)試[4]。不但如此，2003年畢業(yè)生就業(yè)工作遇到了前所未有的困難。受疫情影響，許多用人單位取消或延緩了招聘會甚至削減招聘名額。同樣，學(xué)生畢業(yè)答辯、畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、派遣等工作都受到不同程度的影響。而SARS流行初期，由于信息渠道不暢通，學(xué)生患病信息沒有及時、準(zhǔn)確上報，對于整個疫情防控造成了較大影響。

3 我校新冠肺炎疫情防控措施

新冠肺炎與SRAS、H1N1同屬于呼吸道傳染病，傳播迅速、流行性強(qiáng)。病原體通過空氣和飛沫傳播，短期擴(kuò)散能力強(qiáng)，對防控工作帶來很大困難。顯然，這種高危險性的疾病一旦出現(xiàn)在高校，人員高度密集，后果不堪想象。綜合前面對SRAS、H1N1防控的分析，我們可以看到校園疫情防控有兩大關(guān)鍵，一是通過停課、關(guān)閉校園等方式避免人員高度密集，盡最大可能減少人員密切接觸；二是信息溝通流暢、高效，保證各項(xiàng)防控工作落實(shí)到位。

與SRAS、H1N1暴發(fā)時間不同，新冠肺炎疫情發(fā)生時，大部分高校已放寒假，只有少數(shù)學(xué)生留校。因此，大多數(shù)學(xué)校采取了加強(qiáng)校園內(nèi)部防控、與離?；丶覍W(xué)生保持緊密聯(lián)系的校內(nèi)、校外聯(lián)防機(jī)制。四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院留校學(xué)生主要是實(shí)習(xí)生，有近1 000人，學(xué)院主動作為，創(chuàng)新工作模式，一方面維持留校師生正常的工作、學(xué)習(xí)和生活，另一方面落實(shí)離?；丶覍W(xué)生情況，確保人人情況都掌握，堅(jiān)決做到嚴(yán)防死守、校內(nèi)不出現(xiàn)病例。

3.1 建立完備、暢通的信息報送和分析機(jī)制

首先，四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院成立了專門應(yīng)對疫情的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)同其他部門建立有效的信息溝通機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，由專人負(fù)責(zé)匯總在校學(xué)生每日健康數(shù)據(jù)，動態(tài)掌握學(xué)生信息。其次，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展“每日健康打卡”工作，層層落實(shí)、督促和提醒，及時匯總、分析學(xué)生健康動態(tài)，由此完善學(xué)生健康信息數(shù)據(jù)庫。再次，及時對留校學(xué)生和“非本地人但在高校所在地留置學(xué)生”進(jìn)行核查，做到人數(shù)準(zhǔn)確無遺漏、信息精準(zhǔn)無誤差、處置穩(wěn)妥無隱患。一旦發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生中有信息核實(shí)不準(zhǔn)確、不符合最新防疫精神要求、出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等癥狀、有其他生病或安全高風(fēng)險事項(xiàng)、有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)離校不再提前返校等異常動態(tài)，做到及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。最后，對中途返校學(xué)生特別是經(jīng)批準(zhǔn)返校但未達(dá)到14天以上解除醫(yī)學(xué)留觀標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，必須再核查是否符合最新要求。若對認(rèn)定結(jié)果無十足把握，應(yīng)聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，遵醫(yī)囑加強(qiáng)后續(xù)工作。

3.2 建立健全在校學(xué)生管理機(jī)制

新冠肺炎疫情發(fā)生在寒假期間，留校學(xué)生管理工作是高校防控工作的重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)在校學(xué)生外出管理。對在校學(xué)生執(zhí)行沒有特殊情況、未經(jīng)輔導(dǎo)員批準(zhǔn)不得離校外出的管理制度，校園生活超市開業(yè)前，在校學(xué)生要經(jīng)過輔導(dǎo)員審批同意，才能外出到附近超市購買生活必需品。二是加強(qiáng)對在校學(xué)生的分類管理。針對通過審批有實(shí)驗(yàn)或醫(yī)院臨床實(shí)習(xí)安排的學(xué)生，學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室制定專項(xiàng)管理規(guī)定，為此類學(xué)生設(shè)計(jì)從宿舍或食堂往返醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)室的指定路線。三是加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控和對發(fā)熱學(xué)生的妥善處理。要求在校學(xué)生做好自測、健康每日報和自身防護(hù)工作，并遵守校內(nèi)劃片劃區(qū)域和宿舍封閉管理等規(guī)定，主動避開校內(nèi)人員聚集地，主動配合宿舍、食堂的監(jiān)測工作。在校學(xué)生一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，要戴好口罩待在原地，及時聯(lián)系輔導(dǎo)員到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理。

3.3 創(chuàng)新人文關(guān)懷服務(wù)模式

領(lǐng)導(dǎo)小組成員、學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)生工作的教師充分發(fā)揮關(guān)心服務(wù)與教育引導(dǎo)的雙重作用，線上、線下無縫對接，校內(nèi)、校外面面俱到。一方面利用微信、QQ等加強(qiáng)線上指導(dǎo)、釋疑解惑，收集學(xué)生合理需求并及時給予幫助；另一方面走訪大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活場所，與學(xué)生零距離接觸，關(guān)心其學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難與問題。為幫助學(xué)生了解實(shí)時動態(tài)、科學(xué)認(rèn)識疫情、樹立積極健康的心態(tài)，學(xué)院從思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)生活指導(dǎo)幾方面入手，做了以下工作：一是向?qū)W生介紹由四川大學(xué)華西醫(yī)院編制的《新型冠狀病毒大眾心理防護(hù)手冊》，引導(dǎo)學(xué)生以科學(xué)的方式調(diào)適心理，管理負(fù)面情緒，共同抗擊新冠病毒；二是先后發(fā)布了《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的溫馨提示》《關(guān)于疫情防控期間的教學(xué)方式常見問題與解答》等通知，進(jìn)行科學(xué)防控科普宣講；三是對有經(jīng)濟(jì)困難或其他特殊困難的在校學(xué)生，學(xué)院及時給予幫助，發(fā)放慰問金和防護(hù)口罩；四是按照《關(guān)于2019—2020學(xué)年春季學(xué)期開學(xué)階段本科教學(xué)工作安排的通知》《關(guān)于2020年春季學(xué)期疫情防控期間研究生教學(xué)工作的通知》的要求，指導(dǎo)學(xué)生完成線上學(xué)習(xí)任務(wù)。

4 對高校疫情防控實(shí)踐的思考

疫情防控時期的思政工作，既是平常工作的延續(xù)，也表現(xiàn)出了一定的特殊性，大愛、責(zé)任、制度自信、文化自信等平時難以發(fā)掘的思政教育素材集中涌現(xiàn)。作為思政教育的前沿陣地，高校應(yīng)充分利用這些素材，有效開展思政工作，讓學(xué)生牢記時代賦予的歷史使命，認(rèn)清肩上的重任，早日成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

4.1 教育管理服務(wù)的基礎(chǔ)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示和聯(lián)防聯(lián)控的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作，學(xué)院黨委統(tǒng)一安排和要求，圍繞學(xué)生生命健康和心理健康這一中心，多措并舉，全力做好疫情防控工作。為提高防控工作質(zhì)量，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ)保障。此次疫情防控中，學(xué)院黨委高度重視，提前布置，以最集中、最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，支持醫(yī)院、學(xué)院、援鄂醫(yī)療隊(duì)等各項(xiàng)工作的開展，給予全體師生打贏這場防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)堅(jiān)定的信心。最終出現(xiàn)了院內(nèi)統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)控、高效執(zhí)行、對口支援的工作局面，迅速形成立體式、全覆蓋的疫情防控網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度地阻止了疫情蔓延。

4.2 教育管理服務(wù)的關(guān)鍵：仁愛之心

仁愛之心理念是營造關(guān)懷育人環(huán)境的重要內(nèi)部因素。在此次疫情防控中，領(lǐng)導(dǎo)、教師第一時間做好對抗困難的心理準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，“打有準(zhǔn)備之仗”，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的損失降到最低[5]。一方面領(lǐng)導(dǎo)、教師深入到學(xué)生實(shí)習(xí)的臨床科室和學(xué)習(xí)生活區(qū)域，送去最誠摯的慰問和祝福；另一方面主動關(guān)心學(xué)生身心健康狀態(tài)，了解校內(nèi)校外學(xué)生最新動態(tài)，將仁愛之心融入抗擊新冠肺炎疫情的方方面面，充分體現(xiàn)以人為本的關(guān)懷服務(wù)。成長于新時代的大學(xué)生對個人需要、權(quán)益維護(hù)、心靈撫慰、幸福生活有著更高追求。大學(xué)生思政教育中的人文關(guān)懷，必須始終堅(jiān)持以人為本，賦予大學(xué)生主體地位，尊重大學(xué)生利益訴求和發(fā)展需求，既要堅(jiān)持社會價值目標(biāo)的培育引領(lǐng)，也要尊重大學(xué)生個體價值目標(biāo)的達(dá)成[6]。以富有仁愛之心的關(guān)懷行動，為大學(xué)生度過寶貴的校園時光、邁向社會開啟人生新篇章引領(lǐng)方向，激發(fā)內(nèi)在動力。

4.3 教育管理服務(wù)的方略：以文化人

文化之“化”，即感化人、教化人，是一種潛移默化的影響狀態(tài)，進(jìn)而引申出培養(yǎng)、教育的內(nèi)涵。以文化人最終目的是培養(yǎng)大學(xué)生正確的價值觀，提升思想覺悟、道德修養(yǎng)、精神境界和綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，完成學(xué)業(yè)，服務(wù)社會，回饋母校。以文化人重在平時教育，在特殊時期彰顯成果。此次疫情防控期間，學(xué)生在教師的提醒和教導(dǎo)下，按照學(xué)校管理規(guī)范自覺約束個人行為，為打贏這場疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時，他們還積極加入前線抗疫志愿隊(duì)伍，發(fā)揮個人專業(yè)特長，為醫(yī)院防治工作貢獻(xiàn)一己之力，擔(dān)負(fù)起醫(yī)學(xué)生的責(zé)任和使命。因此，在大學(xué)生思政教育中，要重視人文關(guān)懷、文化育人的教育方略，把人文素養(yǎng)培育作為思政教育的優(yōu)勢路徑選擇[7]，充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)院文化浸潤、感染、熏陶功能，引導(dǎo)大學(xué)生用正確的價值標(biāo)準(zhǔn)看待社會、人生以及自己的生活、生命，正確認(rèn)識人生的意義，正確理解生命的價值[8]。