林秀娟
(河北省盧龍縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河北秦皇島 066400)
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,防治動(dòng)物疫病是人們關(guān)注的問題,因此,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖檢疫工作的質(zhì)量至關(guān)重要。但是,由于過去的動(dòng)物檢疫技術(shù)不發(fā)達(dá)、落實(shí)不到位、動(dòng)物檢疫體制欠缺導(dǎo)致現(xiàn)在的規(guī)?;B(yǎng)殖中動(dòng)物健康狀況令人擔(dān)憂,在考慮未來長(zhǎng)久發(fā)展的前提下,國(guó)內(nèi)畜牧獸醫(yī)工作者很有必要及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖中動(dòng)物檢疫工作存在的問題并及時(shí)尋求方法以更好地解決問題。
國(guó)內(nèi)各行各業(yè)對(duì)于禽畜交易的關(guān)注度愈來愈高,隨著市場(chǎng)上交易規(guī)模、數(shù)量的日漸增加,出現(xiàn)以地區(qū)為主的大型養(yǎng)殖場(chǎng)大規(guī)模的動(dòng)物傳染病的現(xiàn)象,規(guī)模的擴(kuò)大從一定程度上也意味養(yǎng)殖業(yè)遇到的危機(jī)和威脅相應(yīng)增大。畜牧獸醫(yī)工作中將動(dòng)物檢疫環(huán)節(jié)放在首位,其意義任重而道遠(yuǎn),有關(guān)部門應(yīng)督促官方獸醫(yī)一定仔細(xì)、細(xì)心做好動(dòng)物檢疫工作,把好流入市場(chǎng)最重要的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好檢疫工作不僅能最大程度保障地區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的衛(wèi)生健康與安全,還能積極有效預(yù)防各類動(dòng)物傳染疾病,減少畜牧養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)該承受的風(fēng)險(xiǎn),為我國(guó)畜牧、養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,最大程度上保障人民群眾的生命健康安全。
由于各地社會(huì)環(huán)境復(fù)雜、條件限制,動(dòng)物檢疫并沒有取得預(yù)設(shè)的效果。城市動(dòng)物養(yǎng)殖多呈規(guī)?;?、統(tǒng)一化,在動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行中比較順利,能實(shí)現(xiàn)動(dòng)物統(tǒng)一檢疫,簡(jiǎn)化其中煩瑣的環(huán)節(jié)。但在農(nóng)村的動(dòng)物檢疫工作中相較而言并不順利,農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖多呈分散性的農(nóng)戶個(gè)體化養(yǎng)殖,管理起來比較復(fù)雜,受諸多因素影響,不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的動(dòng)物檢疫,拉長(zhǎng)了檢疫的規(guī)劃時(shí)間,降低了動(dòng)物檢疫工作的效率。
動(dòng)物疫情理應(yīng)是整個(gè)畜牧業(yè)包括養(yǎng)殖戶最應(yīng)該重視的問題,一旦疫情爆發(fā),不但會(huì)影響?zhàn)B殖戶的利益,而且會(huì)危及到整個(gè)地域的畜牧產(chǎn)業(yè),甚至?xí)绊懙饺嗣竦纳踩?。因?qū)︷B(yǎng)殖戶的檢疫科普不全面,許多養(yǎng)殖戶對(duì)潛在的動(dòng)物疫情不了解,對(duì)動(dòng)物檢疫還抱有僥幸心理。還有一些農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖戶文化水平較低,對(duì)動(dòng)物檢疫的意識(shí)較弱,只關(guān)心自己的利益,忽略了患疫動(dòng)物帶來的隱患。對(duì)于檢疫人員銷毀不合格動(dòng)物的舉措,表示不能理解,甚至認(rèn)為檢疫人員是在銷毀自己的財(cái)富,因此對(duì)檢疫人員產(chǎn)生抵觸心理,從而不能很好的配合檢疫人員的工作開展。一些養(yǎng)殖戶還表現(xiàn)出不愿意主動(dòng)送檢,不及時(shí)參加動(dòng)物檢疫活動(dòng)等,使得基層檢疫人員的工作無法很好的開展。
當(dāng)前,我國(guó)動(dòng)物檢疫工作開展過程中問題較為突出,對(duì)民眾的飲食安全造成極大威脅,導(dǎo)致這種情況的主要原因是我國(guó)動(dòng)物檢疫工作缺乏有效的監(jiān)督,動(dòng)物檢疫工作人員在實(shí)際工作中隨意性較大。而且動(dòng)物檢疫工作涉及多個(gè)部門,各個(gè)部門之間缺乏有效的交流,在工作中存在一些矛盾和沖突,在一定程度上影響工作開展的效率及質(zhì)量。
政府有關(guān)部門應(yīng)明確自身職責(zé),在動(dòng)物檢疫工作中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。在實(shí)際工作中,政府部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)情況制定動(dòng)物檢疫工作方案,確保動(dòng)物檢疫工作方案的合理性及可行性。而且政府有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)動(dòng)物檢疫工作的投入,為動(dòng)物檢疫工作的開展提供物質(zhì)層面的保障,確保動(dòng)物檢疫工作的高效有序開展。另外,有關(guān)部門應(yīng)注意監(jiān)督工作,對(duì)動(dòng)物檢疫工作開展情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,根據(jù)動(dòng)物檢疫人員具體工作情況對(duì)人員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)懲,以此激發(fā)人工作人員工作熱情,促使工作人員對(duì)動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)物檢疫工作效率及質(zhì)量的大幅提升。
鑒于多數(shù)基層檢疫人員不足,設(shè)備也不夠充分的狀況,不能全面地開展檢疫工作,因此,要增加檢疫一線人員的力量配備,以及檢疫設(shè)備的增設(shè)。從而能夠更加高效、準(zhǔn)確、全面的開展動(dòng)物檢疫工作。而官方獸醫(yī)是檢疫工作的實(shí)施者,負(fù)責(zé)人、官方獸醫(yī)的能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),直接反應(yīng)了檢疫工作的成果,從而影響到整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此,也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)官方獸醫(yī)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保每一位官方獸醫(yī)都能夠保質(zhì)保量地完成檢疫工作。在每個(gè)村莊都應(yīng)該增設(shè)檢疫點(diǎn)加派檢疫人員,提高動(dòng)物檢疫的及時(shí)性和效率。
有關(guān)部門應(yīng)高度重視宣傳工作的開展,在動(dòng)物檢疫工作宣傳工作中注意對(duì)新型媒體的應(yīng)用,幫助養(yǎng)殖人員認(rèn)識(shí)和了解動(dòng)物防疫工作的意義及作用,以贏得養(yǎng)殖人員的信任和支持,降低動(dòng)物檢疫工作的難度。而且有關(guān)部門應(yīng)對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行法律宣傳,幫助養(yǎng)殖人員樹立法律意識(shí),從法律層面對(duì)動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行規(guī)范。另外,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格處理違法行為,形成強(qiáng)有力的威懾,為動(dòng)物檢疫工作的開展?fàn)I造良好氛圍,確保動(dòng)物檢疫工作的高效有序開展。
從官方獸醫(yī)、檢疫設(shè)備、檢疫申報(bào)點(diǎn)再到管理部門,要形成一個(gè)完善的檢疫工作體系。做到檢疫工作透明化,不漏檢。從基層官方獸醫(yī)開始,提高自身理論水平和業(yè)務(wù)能力,不放過一畜一禽。檢疫申報(bào)點(diǎn)的申報(bào)工作也要做到及時(shí)有效,將疫情隱患扼殺在搖籃中。而在檢疫工作中,管理部門也可以利用信息化技術(shù),對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品資料進(jìn)行監(jiān)管掌握。對(duì)于數(shù)據(jù)異常的資料要嚴(yán)格檢查,把好食品安全的最后一道關(guān)卡,避免不安全產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
針對(duì)官方獸醫(yī)工作積極性不足問題,采取有效措施,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí),激發(fā)其積極性。通過加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有官方獸醫(yī)考核,留住責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)能力硬、法律水平高的人員,針對(duì)專業(yè)技術(shù)能力、和法律水平不過關(guān)的動(dòng)物檢疫人員,應(yīng)要求其通過待崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)后再考慮重新錄用;針對(duì)責(zé)任意識(shí)薄弱、松散自由的動(dòng)物檢疫人員,應(yīng)堅(jiān)決退出檢疫隊(duì)伍。另一方面,為有效激發(fā)官方獸醫(yī)人員積極性,還應(yīng)充分考慮其實(shí)際需求,通過提高官方獸醫(yī)的工資、福利待遇,完善動(dòng)物檢疫規(guī)范工作守則,做好日常監(jiān)督管理,做到獎(jiǎng)懲分明,端正官方獸醫(yī)人員工作態(tài)度,保證相關(guān)工作措施得到有效實(shí)施。同時(shí)對(duì)實(shí)際工作開展中存在違規(guī)檢疫、隔山開證問題需要全面落實(shí)、問責(zé)處理??傊⒅靥嵘俜将F醫(yī)人員專業(yè)技術(shù)能力,通過選擇舉辦動(dòng)物檢疫專業(yè)技術(shù)講座、繼續(xù)教育等方式加強(qiáng)培訓(xùn)教育,有效提高官方獸醫(yī)的業(yè)務(wù)能力水平。
基層官方獸醫(yī)在進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作時(shí),使用的相關(guān)檢疫設(shè)備一定要可靠,并且在檢疫中要認(rèn)真仔細(xì)對(duì)待每個(gè)環(huán)節(jié),保證檢疫的可靠性、真實(shí)性,這樣才能保證動(dòng)物檢疫的成效,避免一些不合格的畜禽流入市場(chǎng),對(duì)人民群眾的生命健康造成威脅。此外,相關(guān)部門要督促地方將檢疫工作落到實(shí)處,還要積極配合完善支持檢疫中需要的各類硬件設(shè)備,強(qiáng)化這方面資金投入的力度,盡最大努力提高檢疫工作的信息化水平與檢疫的成效,只有這樣環(huán)環(huán)緊扣,步步為營(yíng),才可在發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病時(shí)第一時(shí)間利用科學(xué)的醫(yī)療技術(shù)水平檢查、識(shí)別、防控、治療,保證動(dòng)物檢疫工作的效果,推動(dòng)國(guó)內(nèi)動(dòng)物檢疫工作的不斷進(jìn)步
綜上所述,動(dòng)物檢疫工作是畜牧獸醫(yī)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,對(duì)畜牧獸醫(yī)工作的整體質(zhì)量有直接影響,能在一定程度上保障民眾的飲食安全,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。但目前我國(guó)動(dòng)物檢疫工作還存在重視程度不夠、檢疫不到位、動(dòng)物檢疫工作缺乏有效監(jiān)督等問題,所以要通過轉(zhuǎn)變思想觀念、加大宣傳力度及分類管理等手段對(duì)動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行改進(jìn),給予足夠的重視,切實(shí)提高動(dòng)物檢疫工作水平,確保動(dòng)物檢疫工作能在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用。