睢寧縣空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃研究

田軍 黃滿堂 方雪

【摘?要】以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和穩(wěn)定達標(biāo)為核心，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，深入開展大氣污染綜合治理攻堅行動，依據(jù)《江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》、《江蘇省“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》以及《徐州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》、《徐州市“三線一單”技術(shù)報告》等文件，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面提出整體規(guī)劃，進一步深化和拓展大氣環(huán)境治理，同時利用WRF-CMAQ模型對達標(biāo)規(guī)劃的可行性進行了定量分析判斷。

【關(guān)鍵詞】空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃;WrF-CMAQ;減排評估

引言

按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》要求，地方各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)責(zé)。未達標(biāo)城市人民政府，應(yīng)依法編制環(huán)境空氣質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物排放量，按照國務(wù)院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[1-2]。根據(jù)2018年的監(jiān)測結(jié)果，睢寧縣環(huán)境空氣中PM10、PM2.5的年均濃度為102μg/m3、52μg/m3，高于空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，屬于不達標(biāo)區(qū)。

為全面貫徹落實《大氣污染防治法》，進一步加強大氣污染防治，確保環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)，2019年睢寧縣啟動了大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃編制工作。本規(guī)劃旨在從現(xiàn)有大氣污染源、污染物排放量及大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查評估入手，結(jié)合重點大氣污染物減排潛力分析和新增排放量估算，對全縣大氣環(huán)境質(zhì)量進行預(yù)測分析，以實現(xiàn)區(qū)域污染減排和環(huán)境空氣質(zhì)量的逐步改善[3]。

1.總體原則

以人為本，綠色發(fā)展。將環(huán)境空氣質(zhì)量改善作為保障民生的重要內(nèi)容，強化綠色發(fā)展的剛性約束，著力解決危害群眾身體健康、威脅地區(qū)環(huán)境安全、影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的突出大氣環(huán)境問題，推進能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，推動綠色生產(chǎn)和生活方式形成，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。

2.目標(biāo)指標(biāo)

以改善城市空氣質(zhì)量、保護人體健康為基本出發(fā)點，依據(jù)各級政府制定的空氣質(zhì)量目標(biāo)，參考《徐州市“三線一單”技術(shù)報告》相關(guān)指標(biāo)，以2018年為基準(zhǔn)年，分階段推進睢寧縣環(huán)境空氣質(zhì)量提升。

3.時間變化特征

嚴(yán)格落實睢寧縣年度大氣污染防治工作計劃、打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案和重污染天氣應(yīng)急管控方案基礎(chǔ)上，進一步對全縣各類污染源進行治理，包括工業(yè)企業(yè)深度治理，加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)，加強無組織管控;打好柴油貨車和船舶污染治理攻堅戰(zhàn);開展VOCs專項整治;加強施工揚塵、堆場揚塵、道路揚塵和裸露地表治理，控制揚塵源等。根據(jù)睢寧縣污染治理措施和治理方向，估算目標(biāo)年度各類污染源污染物減排量，到2025年各類污染源減排情況見表下表。

4.可行性分析

本研究采用WRF-CMAQ空氣質(zhì)量模型對上述減排量進行核算。具體參數(shù)情況如下：

進一步使用WRF-CMAQ對近期減排情景進行模型模擬和預(yù)測分析，將基準(zhǔn)年（2018）模擬情況與近期減排情景的模擬結(jié)果進行差值計算，可以表征近期減排情景方案下污染物濃度削減程度的分布情況（如下圖），可以看出在該減排情景下，管控措施對SO2、NO2、PM2.5以及PM10的濃度都有較大的影響，睢寧縣城區(qū)的PM2.5濃度將會有較明顯的下降，其他地區(qū)也有不同程度的空氣質(zhì)量改善。不同季節(jié)的管控措施對污染物濃度的影響幅度不同，主要表現(xiàn)為春秋冬季高，夏季低的特點，這與不同季節(jié)的氣象特點有關(guān)，其污染物的擴散傳輸能力不同決定了減排效果的大小。

將近期減排情景模擬結(jié)果與基準(zhǔn)年（2018）模擬結(jié)果比較，對比結(jié)果如下表所示。采取減排設(shè)置后，平均濃度削減量較高，可有效降低各污染物峰值濃度。其中PM2.5 與PM10 削減效果是所有污染物中最顯著的，濃度削減量平均分別可達到15.56μg/m3和30.64μg/m3，其中冬春季減排效果最好，PM2.5的峰值濃度削減量在冬季能夠達到77.58μg/m3，PM10的峰值濃度削減量在春季能夠達到90.96μg/m3。臭氧濃度普遍略有反彈，但夏秋季削峰效果較為顯著。

綜合來看，在近期減排情景的管控力度下，預(yù)計睢寧縣2025年P(guān)M2.5年均濃度相對于基準(zhǔn)年2018年能夠下降約15.56μg/m3，基本可以保證完成2025年考核濃度目標(biāo)。

5.結(jié)論

隨著睢寧縣空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃的全市實施，區(qū)域大氣環(huán)境將會在一定程度上改善，給整個睢寧縣帶來巨大的社會效益，工業(yè)源、交通源、生活源的有效減排必將為權(quán)限人民創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

參考文獻：

[1]謝放尖，李文青，劉春蕾.南京市空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃基本思路研究[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報，2016，26（05）：11-13+24.

[2]宋國君，何偉.研究制定城市空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃[J].環(huán)境經(jīng)濟，2013（11）：10-14.

[3]李振亮，薛文博，陳敏，方維凱，張衛(wèi)東，雷宇，蔣洪強.城市空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃編制中的關(guān)鍵技術(shù)及其案例應(yīng)用[J].中國環(huán)境管理，2019，11（02）：80-86.

作者簡介：

田軍（1988-）男，江蘇阜寧，漢族，工程師，碩士，研究方向：大氣污染源清單、大氣污染源解析、空氣質(zhì)量模型、達標(biāo)規(guī)劃。

（作者單位：南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院集團股份公司）