信息文化視閾下高校檔案館的職能建設(shè)

摘 要?信息文化改變著人們的生活方式，加快了高等教育的步伐，給高校檔案館帶來(lái)了壓力與挑戰(zhàn)。信息文化視閾下高校檔案館黨政管理職能、信息服務(wù)職能、文化建設(shè)職能、實(shí)踐育人職能的良好實(shí)現(xiàn)關(guān)系到高校檔案事業(yè)的發(fā)展成敗。職能建設(shè)策略為，從機(jī)構(gòu)設(shè)置層級(jí)化、人員隊(duì)伍專業(yè)化、管理服務(wù)信息化、文化建設(shè)多元化四個(gè)方面尋找發(fā)展之道。

關(guān)鍵詞?信息文化 高校檔案館 職能建設(shè) 文化建設(shè)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展及廣泛應(yīng)用，信息文化作為一種新型文化形態(tài)迅速融入社會(huì)生活，對(duì)高等院校的教育教學(xué)管理活動(dòng)形成了巨大的影響。新的文化背景下，高校檔案館作為高等院校的職能部門，如何發(fā)揮職能，擔(dān)當(dāng)使命，是高教領(lǐng)域和檔案領(lǐng)域共同的議題。

一、信息文化對(duì)高校管理活動(dòng)的影響

高等院校是社會(huì)先進(jìn)文化的高地之一，即信息文化形成的助推者、引領(lǐng)者，又是受影響者。首先，信息文化加快了社會(huì)發(fā)展節(jié)奏的同時(shí)，也推動(dòng)高等教育向縱深方向發(fā)展;其次，信息文化從心理層面上影響著信息社會(huì)中的每一位成員，它不斷地影響著人們的思想觀念，改變著人們的生活方式，在高校師生群體中受到的影響更大;最后，信息文化給人們帶來(lái)福祉的同時(shí)，也給各項(xiàng)管理工作帶來(lái)巨大壓力，信息過(guò)載、信息爆炸、信息安全等新問(wèn)題不斷挑戰(zhàn)著信息管理部門的綜合治理能力與水平。

在信息文化的影響下，一種網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、人性化、科學(xué)化的新型組織管理模式應(yīng)運(yùn)而生，高校的信息化建設(shè)已經(jīng)作為一項(xiàng)關(guān)系到學(xué)校全面發(fā)展的基礎(chǔ)性工作而展開(kāi)，數(shù)字校園、數(shù)字資源的建設(shè)步伐隨之加快。發(fā)展環(huán)境的變化給高校檔案工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，高校檔案館能否完善職能建設(shè)、調(diào)整發(fā)展策略、把握發(fā)展先機(jī)，關(guān)系到高校檔案事業(yè)的發(fā)展成敗。

二、高校檔案館的職能構(gòu)成

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。高等教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志?！备叩仍盒＜瞬排嘤?xùn)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)職責(zé)于一身，大學(xué)精神得以延續(xù)、科技成果得到繼承、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)都離不開(kāi)檔案。高校檔案館既是規(guī)劃、布置高校檔案工作的職能機(jī)構(gòu)，又是保管、服務(wù)、開(kāi)發(fā)檔案資源的業(yè)務(wù)部門，具有管理、服務(wù)、文化、育人的職能。

1.高校檔案館的黨政管理職能。黨政管理職能是高校檔案館的首要職能，是開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作的保障性職能。檔案工作為黨管檔，為國(guó)守史，為民服務(wù)，高校檔案館相當(dāng)于各省、市、縣級(jí)檔案系統(tǒng)中“局館合一”的檔案機(jī)構(gòu)，它既有檔案工作行政管理的職能，又是檔案保管、利用、開(kāi)發(fā)的基地，既是學(xué)校黨委部門，又是行政部門，具有黨政管理的職能。加強(qiáng)檔案館的黨政管理職能是保障檔案工作各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策貫徹執(zhí)行，保障檔案工作發(fā)展規(guī)劃、工作流程實(shí)現(xiàn)實(shí)施的前提。面對(duì)高等教育的新形勢(shì)，大學(xué)發(fā)展中的新問(wèn)題，只有加強(qiáng)高校檔案館的黨政管理職能，才能保證檔案工作在全校各項(xiàng)工作中的話語(yǔ)權(quán)，才能平等而有效地和其他職能部門溝通，以確保檔案工作更快、更好地發(fā)展。隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校檔案工作在各方面都取得了很大的進(jìn)步，但還處于發(fā)展中階段，如果將高校檔案館劃入教輔系列，勢(shì)必帶來(lái)高校檔案館管理職能的弱化，現(xiàn)階段，如果依靠歸檔部門自覺(jué)做好檔案工作，那么完成檔案資源建設(shè)和制度建設(shè)的目標(biāo)將是空中樓閣。

2.高校檔案館的信息服務(wù)職能。檔案的“藏”是為了“用”，檔案的信息服務(wù)職能是高校檔案館的基本職能。存檔千日用檔一時(shí)的道理想必每位工作人員都有認(rèn)同，高校檔案館要體現(xiàn)管理價(jià)值，獲得更多支持的第一要?jiǎng)?wù)就是做好檔案信息服務(wù)，這既是檔案館的功能體現(xiàn)，也是職責(zé)所在。高校檔案館所存檔案，有些是機(jī)密的;有些是控制利用的，有些是公開(kāi)查詢的。信息文化環(huán)境下，社會(huì)公眾及學(xué)校師生均對(duì)高校檔案館的信息服務(wù)提出了更高要求，廣大檔案工作者應(yīng)該以不同類別高校檔案的特點(diǎn)為基礎(chǔ)，積極探索適合新形勢(shì)下檔案信息服務(wù)的新形式，以提供便捷、準(zhǔn)確、規(guī)范、安全的檔案信息服務(wù)，滿足廣大用戶的需求。

3.高校檔案館的文化建設(shè)職能。高校檔案館作為社會(huì)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，其文化建設(shè)的職能具有得天獨(dú)厚的組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。高校作為新思想、新知識(shí)、新技術(shù)的發(fā)源地之一，以其獨(dú)特的文化品質(zhì)服務(wù)于社會(huì)又引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)[1]。高校檔案作為社會(huì)先進(jìn)文化的記錄載體，呈現(xiàn)出的文化價(jià)值更為顯著而獨(dú)特。高等院校間綜合實(shí)力的較量，終其本質(zhì)是文化上的較量，而能將大學(xué)文化更好地傳承、發(fā)揚(yáng)于社會(huì)，依靠的只有檔案。高校檔案館要不斷完善文化建設(shè)職能，研究文化建設(shè)策略，充分挖掘館藏資源，暢通多種途徑、創(chuàng)新傳播方式、多措并舉，通過(guò)檔案展覽、校史展館、平臺(tái)展示、主題編研、媒體合作等形式，積極開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品、打造文化精品、樹(shù)立文化品牌，增強(qiáng)學(xué)校的文化軟實(shí)力，助力高校立德樹(shù)人，領(lǐng)跑社會(huì)主義先進(jìn)文化。

4.高校檔案館的實(shí)踐育人職能。高校檔案館應(yīng)積極踐行“全員育人、全程育人、全方位育人”的教育方針，以尊重歷史、求真務(wù)實(shí)、認(rèn)真細(xì)致、吃苦耐勞為精神內(nèi)核，積極探索具有檔案特色的教學(xué)模式，逐漸形成教書育人、實(shí)踐育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長(zhǎng)效機(jī)制[2]。有條件的檔案館可以承擔(dān)部分課程的檔案學(xué)相關(guān)學(xué)科及校史文化課程的教學(xué)任務(wù)。有檔案學(xué)專業(yè)的高校，要充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“學(xué)科+館室”共建模式，沒(méi)有檔案學(xué)專業(yè)的高校，也可以結(jié)合文書學(xué)、秘書學(xué)、歷史學(xué)、文物保護(hù)等相關(guān)學(xué)科進(jìn)行理論或?qū)嵙?xí)實(shí)踐課程安排?？傊?，只要積極地探索，精心地設(shè)計(jì)，基于獨(dú)特的檔案資源優(yōu)勢(shì)，高校檔案館在實(shí)踐育人的活動(dòng)中定會(huì)取得驕人的成績(jī)。

三、高校檔案館的職能實(shí)現(xiàn)

信息文化視閾下高校檔案館的職能可以概述為：黨政管理職能、信息服務(wù)職能、文化建設(shè)職能、實(shí)踐育人職能，四種職能的實(shí)現(xiàn)依托“四化”，分別為：機(jī)構(gòu)設(shè)置層級(jí)化、人員隊(duì)伍專業(yè)化、管理服務(wù)信息化、文化建設(shè)多元化。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置層級(jí)化。高校檔案館作為高校黨政管理機(jī)構(gòu)之一，為了保證其管理職能高效實(shí)施，無(wú)論是隸屬黨委，還是屬于行政管理部門的檔案館，都要進(jìn)行層級(jí)化的機(jī)構(gòu)設(shè)置。首先，在主管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立檔案工作委員會(huì)或檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“檔工委”），“檔工委”的成員由學(xué)校重要職能部門的負(fù)責(zé)人組成，職能范圍通常應(yīng)覆蓋組紀(jì)宣、兩辦、財(cái)務(wù)、后勤、教學(xué)管理單位等?！皺n工委”在檔案館實(shí)現(xiàn)管理職能的過(guò)程中起到非常重要的協(xié)調(diào)、溝通甚至是決策作用，是機(jī)構(gòu)層級(jí)化設(shè)置的重點(diǎn)。其次，檔案館的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)保證管理職能的實(shí)施十分重要，應(yīng)根據(jù)學(xué)校檔案工作的實(shí)際情況進(jìn)行科室設(shè)置，目前有兩種科室設(shè)置方式，一是按照檔案業(yè)務(wù)分工設(shè)置，如，檔案收集保管科、檔案服務(wù)利用科、校史編研科、辦公室等;二是按照檔案門類設(shè)置，如黨政檔案科、科技檔案科、特型檔案科、綜合科等。最后，學(xué)校各職能部門、教學(xué)單位。

高校檔案機(jī)構(gòu)層級(jí)化的管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)全面的檔案資源體系和立體的資源結(jié)構(gòu)的組織保障，是建立“人人都是檔案員，個(gè)個(gè)都是利用者，每處都有檔案室”大檔案工作格局的前提條件。

2.人員隊(duì)伍專業(yè)化。高校檔案館人員隊(duì)伍的專業(yè)化程度決定了檔案館職能的實(shí)現(xiàn)程度。人才是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的主力，新的歷史時(shí)期、新的發(fā)展形勢(shì)，高校檔案工作的領(lǐng)跑者是有專業(yè)技術(shù)、有創(chuàng)新思維，勇于使命擔(dān)當(dāng)?shù)膶＜倚腿瞬拧?/p>

首先，專業(yè)化的檔案人才隊(duì)伍既需要“研究型”的管理人員，也離不開(kāi)“工匠型”的業(yè)務(wù)人員。高等院校具有天然的人才優(yōu)勢(shì)，打造一支高、精、專的檔案人員隊(duì)伍，要注重不同專業(yè)人員的互補(bǔ)配備，如，以檔案學(xué)或圖情學(xué)為代表的本專業(yè)人才，以計(jì)算機(jī)或信息管理專業(yè)為代表的工科人才，以中文或歷史學(xué)專業(yè)為代表的文科人才及其他相關(guān)專業(yè)人才。其次，發(fā)揮檔案管理崗位性質(zhì)上的優(yōu)勢(shì)，吸引人才，留住人才。高校檔案館職能的管理性和業(yè)務(wù)性也決定了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)崗位要同時(shí)具有這兩方面的性質(zhì)，所以高校檔案館的領(lǐng)導(dǎo)崗位，即正、副館長(zhǎng)和正、副科長(zhǎng)應(yīng)該作為高校特殊崗位，列入管理兼專業(yè)技術(shù)“雙肩挑”崗位，這樣賦予檔案管理人員一定的行政級(jí)別，以便于職級(jí)平等開(kāi)展職能工作，同時(shí)不忘鉆研業(yè)務(wù)，培養(yǎng)檔案專家型人才。

3.管理服務(wù)信息化。管理服務(wù)信息化由檔案管理信息化和服務(wù)利用信息化兩方面組成。檔案管理信息化要與校園信息化建設(shè)同步同行，嵌入學(xué)校主體工作，實(shí)行前端控制，提前管理介入，打通學(xué)校其他業(yè)務(wù)平臺(tái)，做好數(shù)據(jù)線上歸檔，同時(shí)利用FRID等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到管理有痕，查證有跡。如果說(shuō)檔案管理信息化構(gòu)建的是一個(gè)大型的學(xué)校檔案網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，那么服務(wù)利用信息化構(gòu)建的就是數(shù)字的資源管理平臺(tái)。服務(wù)利用信息化以數(shù)字資源為基礎(chǔ)，建立并不斷完善各種門類檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，使用適合不同檔案門類管理需要的數(shù)字資源管理平臺(tái)，通過(guò)建立檔案線上服務(wù)、網(wǎng)上展館等形式，實(shí)現(xiàn)檔案資源服務(wù)利用的自動(dòng)化、遠(yuǎn)程化、自助化。

4.文化建設(shè)多元化。信息文化影響之下，檔案工作面臨的既有全新的提升機(jī)會(huì)，也有巨大的生存挑戰(zhàn)。大學(xué)文化是社會(huì)先進(jìn)文化的代表，高校檔案館具有得天獨(dú)厚的文化資源，把獨(dú)特的資源變?yōu)榘l(fā)展的優(yōu)勢(shì)，需要用互聯(lián)網(wǎng)的思維，重構(gòu)檔案資源開(kāi)發(fā)的傳統(tǒng)模式，開(kāi)展多元化的文化建設(shè)。通過(guò)檔案館的資源優(yōu)勢(shì)、場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)，建設(shè)愛(ài)國(guó)主義教育基地、校史校情教育基地、相關(guān)專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、歷史檔案研究基地;發(fā)揮檔案的情感記憶功能建設(shè)師生校友的精神家園;借新媒體的影響，建設(shè)檔案信息的新媒體傳播平臺(tái)。還可以與圖書館、特色學(xué)科單位、出版社、社會(huì)媒體等校內(nèi)、外多部門協(xié)作，通過(guò)融合創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)檔案文創(chuàng)產(chǎn)品。高校檔案館的文化建設(shè)是提升檔案事業(yè)影響力，提高檔案職業(yè)社會(huì)認(rèn)同的重要路徑，還起到良好的教化師生、宣傳高校、服務(wù)社會(huì)的作用，為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)做出高等院校應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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