鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃

廖心儀 黃薇 龍岳林

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個大的，宏觀的戰(zhàn)略，它是系統(tǒng)的，復(fù)雜的。而鄉(xiāng)村生態(tài)設(shè)計則是一個更加具體更加基礎(chǔ)的點，與鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)。它有利于有機的激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源的潛力，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基石。我國的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)還處于起步階段，其理論研究及分析深度仍需進一步加強。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村;生態(tài)規(guī)劃;

鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑和農(nóng)村電商這些新型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，增加了農(nóng)民的收入，提升了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化水平，吸引了大批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民和城市投資者。業(yè)態(tài)發(fā)展證明了，鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計。鄉(xiāng)村振興策略現(xiàn)階段雖已取得初步成效，但在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃過程中更多的是注重鄉(xiāng)村物質(zhì)空間的提升，而忽視了鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容。我們應(yīng)該立足于豐沃中國大地，構(gòu)建基于鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村生態(tài)設(shè)計的理論體系，將關(guān)于我國鄉(xiāng)村建設(shè)理論和生態(tài)文明建設(shè)理論繼承和豐富。

一、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的特征

1.自然性突出

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的特征主要有自然性突出、景觀多樣性、生態(tài)易塑性。城市環(huán)境是以人居生態(tài)系統(tǒng)為核心，自然生態(tài)系統(tǒng)嵌入其間，自然系統(tǒng)作為其輔助的生態(tài)系統(tǒng)。鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的模式則是以自然為核心的生態(tài)系統(tǒng)，以自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，嵌入人居生態(tài)系統(tǒng)。

2.景觀多樣性

鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)中景觀主要分為自然景觀和人文景觀。自然景觀有山體、農(nóng)田、果園、林地、草地、水系等。鄉(xiāng)村人文景觀是人類活動長期與自然界相互作用的產(chǎn)物。有形的人文景觀包括建筑、街道、場地、人物、生產(chǎn)性作物等;無形的人文景觀主要指風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、生活方式、生產(chǎn)關(guān)系等。鄉(xiāng)村景觀多樣性一方面體現(xiàn)在鄉(xiāng)村景觀的自然屬性，另一方面，也反映在人類活動對土地利用和景觀格局的改變也影響著鄉(xiāng)村景觀多樣性。

3.生態(tài)易塑性

鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏強制性的約束措施，生態(tài)環(huán)境相較城市更容易受到人為活動的影響。但是，由于鄉(xiāng)村自身的生態(tài)群落較為豐富，在科學(xué)合理的修復(fù)性措施指導(dǎo)下，鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)速度相比城市生態(tài)系統(tǒng)更快。

二、鄉(xiāng)村振興背景下的生態(tài)規(guī)劃

1.鄉(xiāng)村規(guī)劃體系和內(nèi)容

在現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中，涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃只有“村莊規(guī)劃”，但在實踐過程中，不難發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃類型龐雜，編制的規(guī)劃從層次、形式、內(nèi)容到深度等不一致。根據(jù)實踐的經(jīng)驗總結(jié)，已有學(xué)者提出鄉(xiāng)村規(guī)劃的體系可分為“三層次、三類型”，即縣、鎮(zhèn)域片區(qū)——村域（行政村）、村莊（自然村）三個層次，對應(yīng)“鄉(xiāng)村總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃”三種規(guī)劃類型，每種規(guī)劃類型的內(nèi)容和深度都不相同，也有不同對應(yīng)的規(guī)劃名稱。[1]美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深生態(tài)內(nèi)涵集中體現(xiàn)為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、發(fā)展 協(xié)調(diào)、社會和諧、特色鮮明的生態(tài)文明建設(shè)范式[2]。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大報告中被提出并作為中國下一個 30 年農(nóng)村發(fā)展的總綱要。這表明，國家認為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的重心。報告總結(jié)出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！弊鳛猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標。其中生態(tài)宜居指的是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是需要權(quán)衡維持力度，強調(diào)保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要性與必要性，打造宜居之所。在總體要求上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的升級和發(fā)展，“既要金山銀山 ?又要綠水青山”是鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃的準則。

2.鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃的主要任務(wù)

一是普及生態(tài)意識，達成思想共識;細化行為規(guī)范，確保人與自然和諧共處;二是完善空間規(guī)劃，把生態(tài)和資源紅線落到實處;三是優(yōu)化人地關(guān)系，提升農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的可持續(xù)性。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)同推進既是協(xié)調(diào)發(fā)展理念和綠色發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，也是我國鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。

三、鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃中的設(shè)計策略

1.區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)保護策略

區(qū)域?qū)哟紊鷳B(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建一般在縣或鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃或者區(qū)域生態(tài)專項規(guī)劃中都提出明確規(guī)劃要求，因此，區(qū)域?qū)哟蔚泥l(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃更多的需要落實上位規(guī)劃中涉及的生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容，通過對上位規(guī)劃中涉及的生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容的研究，確定村莊在區(qū)域內(nèi)的生態(tài)地位。

2.村域生態(tài)保護策略

村域由于所覆蓋的面積較廣，一般能夠涵蓋較多的生態(tài)要素，形成較為完整的生態(tài)格局。村域生態(tài)規(guī)劃側(cè)重于對生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，主要分為五方面內(nèi)容：一是理清生態(tài)要素，評估現(xiàn)狀，對村域范圍內(nèi)斑塊、廊道和基質(zhì)所對應(yīng)的生態(tài)要素進行分析評價。并以全域的視角，分析影響村莊生態(tài)安全的要素，掌握村莊的生態(tài)特征。二是生態(tài)廊道控制，對村域的生態(tài)廊道進行控制與維護，主要包括河流和道路。三是生態(tài)斑塊設(shè)計與修復(fù)，自然村是村域內(nèi)的重要生態(tài)斑塊，應(yīng)根據(jù)實際情況劃定斑塊邊界寬度;并且進行詳細的生態(tài)設(shè)計和建設(shè)引導(dǎo)。四是生態(tài)基質(zhì)保育與修復(fù)，對村域內(nèi)的生態(tài)基質(zhì)，山體、林地和農(nóng)田主要采取生態(tài)保育措施，嚴禁破壞山體、砍伐林木和侵占農(nóng)田。五是建設(shè)強度控制，根據(jù)生態(tài)現(xiàn)狀和保護要求，合理確定村域內(nèi)各個區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)強度，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，引導(dǎo)和控制建設(shè)行為。并對已遭到破壞的生態(tài)斑塊、基地、廊道，根據(jù)其特性采取科學(xué)的生態(tài)修復(fù)措施，防止其進一步遭到破壞，影響村域的生態(tài)安全。

3.村莊生態(tài)設(shè)計策略

自然村的生態(tài)設(shè)計需要在滿足村域?qū)哟蜗嚓P(guān)生態(tài)要素的規(guī)劃要求下，結(jié)合各類生態(tài)要素的特性和村莊內(nèi)部空間進行具體設(shè)計。根據(jù)村莊的人居環(huán)境特征，村莊的生態(tài)設(shè)計又可分為生態(tài)人居設(shè)計、生態(tài)環(huán)境設(shè)計、生態(tài)設(shè)施設(shè)計和生態(tài)產(chǎn)業(yè)設(shè)計四大類。

四、結(jié)語

村域生態(tài)空間格局的構(gòu)建和村莊的生態(tài)設(shè)計是鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃的重點內(nèi)容，鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃應(yīng)以鄉(xiāng)村振興的目標為導(dǎo)向，以遵循上位規(guī)劃中的生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容為主，保證其生態(tài)系統(tǒng)的安全性與多樣性。村莊的生態(tài)設(shè)計提升了村莊的生態(tài)水平，村域與自然村生態(tài)規(guī)劃設(shè)計的聯(lián)動，才能共同促進鄉(xiāng)村煥發(fā)生態(tài)美。

參考文獻

[1]范渦河，史進，傅陪憬等.村莊生態(tài)系統(tǒng)研究國 際學(xué)術(shù)研討會論文集[c].北京：中國環(huán)境科學(xué)出 版社，1987100-103.

[2] 柳蘭芳. ? 從 “美麗鄉(xiāng)村”到 “美麗中國”： ?解析 “美麗鄉(xiāng)村”的生態(tài)意蘊 [J]. ? 理論月刊，2013 ?（ 9） ： 165. DOI： 10. 3969 / j. issn. 1004 - 0544. 2013. 09. 040.

作者簡介：廖心儀（1996.11—），女，漢，湖南長沙，碩士研究生，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，研究方向風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計