基辛格警告：若中美沖突，將“堪比第一次世界大戰(zhàn)”

基辛格表示，中美關(guān)系今年以來迅速惡化，意味著中國和美國正走向一場新冷戰(zhàn)。即將上任的拜登政府應該迅速采取行動，恢復與中國的溝通渠道。“除非有某種合作行動的基礎(chǔ)，否則世界將滑入一場堪比第一次世界大戰(zhàn)的災難。”

美國當?shù)貢r間11月23日，據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，美國總務管理局已經(jīng)通知拜登團隊正式開始政府過渡進程。此后，該媒體證實，美國聯(lián)邦政府各部門也在當天晚上接到郵件，確認拜登當選總統(tǒng)。隨著拜登的勝選，中美關(guān)系也將開始一個全新的四年。

對于中美關(guān)系未來發(fā)展趨勢，世界有識之士都非常關(guān)心。在日前舉辦的彭博社創(chuàng)新經(jīng)濟論壇上，兩位重量級人物——美國前國務卿基辛格和新加坡總理李顯龍先后就中美關(guān)系談了自己的看法，并向拜登提出了相關(guān)建議。

美國應該與中國建立有效的溝通機制

首先，基辛格和李顯龍都認為美國應該與中國建立有效的溝通機制。

基辛格在彭博社創(chuàng)新經(jīng)濟論壇開幕式上表示，中美關(guān)系今年以來迅速惡化，意味著中國和美國正走向一場新冷戰(zhàn)。即將上任的拜登政府應該迅速采取行動，恢復與中國的溝通渠道，否則將有可能導致兩國間的危機升級為軍事沖突。他說：“除非有某種合作行動的基礎(chǔ)，否則世界將滑入一場堪比第一次世界大戰(zhàn)的災難?！?/p>

基辛格認為，中美要了解對方的關(guān)切所在，中美雙方領(lǐng)導人需要認識到，他們對同一問題的看法大不相同，而這會使得雙方的對話方式更加豐富。

無獨有偶，新加坡總理李顯龍也向拜登提出類似建議，建議他入主白宮后，可制定一個有利的框架，與中國建立具有建設性的關(guān)系。

李顯龍認為，特朗普任內(nèi)的許多政策對中美關(guān)系的長遠影響可能無法迅速逆轉(zhuǎn)，美國已普遍把中國視為戰(zhàn)略威脅。他指出，在拜登主政下，美國必須從全新起點出發(fā)，與中國建立有效的互動機制，以化解分歧并發(fā)展共同利益?！爸忻纼蓢€是維持互相競爭的關(guān)系，兩國仍會面對必須處理的問題，但至少雙方不會發(fā)生沖突，而是盡力發(fā)展共同利益并縮小分歧。兩個全球最強大的國家將能夠在這個框架下處理貿(mào)易、安全、氣候變化、核不擴散與朝鮮問題等。”

同基辛格的觀點相似，李顯龍也認為，中美兩國高層往來以及他們?nèi)绾慰创舜说囊庀?，將在促進中美關(guān)系方面變得重要。

建議拜登不要組建針對中國的聯(lián)盟

除了強調(diào)中美需要合作外，基辛格和李顯龍都建議拜登不要組建針對中國的聯(lián)盟。

拜登曾提出組建“民主國家聯(lián)盟”應對中國帶來的挑戰(zhàn)。對此，基辛格敦促拜登保持謹慎。他指出，針對特定國家的聯(lián)盟是不明智的，但在必要的情況下，建立防范危險的聯(lián)盟是必要的。

李顯龍則認為，為實現(xiàn)合作共贏而結(jié)盟固然是好事，亞洲國家也希望與美國合作，但“沒有多少國家愿意加入一個會排除其他國家的聯(lián)盟，尤其是一個沒有中國的聯(lián)盟”。他說：“如果是冷戰(zhàn)式的聯(lián)盟，各國不打算這么做。”

中美關(guān)系下一個四年：壓力未減

目前，拜登正在加快組建新一屆內(nèi)閣，主持下一個四年美國內(nèi)外行政事務。東方證券首席經(jīng)濟學家邵宇表示，拜登與特朗普在對華政策方面共識大于分歧，區(qū)別僅在于形式，中國的壓力并未下降?！鞍莸巧吓_后，中美在維護多邊框架、促進全球化和對外開放的大方向上并無二致?！?/p>

邵宇認為，拜登上臺后，中美兩國滑向冷戰(zhàn)狀態(tài)的可能性下降，回到最優(yōu)狀態(tài)的可能性有所提升。如果說特朗普和拜登都沒有放棄推動中國進一步開放的努力，但兩者在方式方法上也會有較大差別。前者主張雙邊對等，后者主張多邊施壓。

再來看一下目前拜登的內(nèi)閣成員。安東尼·布林肯將任國務卿，他是克林頓的外交政策首席撰稿人。從2002年開始，他追隨拜登，曾任其國家安全事務助理，后升任常務副國務卿。在對華政策上，安東尼·布林肯今年9月就在一檔節(jié)目中表示，美國經(jīng)濟與中國經(jīng)濟并不會完全“脫鉤”，這是世界經(jīng)濟全球化發(fā)展的必然，也是美國企業(yè)發(fā)展的需要。但他也同時表示，如果拜登當選，那么“美國勢必會站在高于中國的角度與中國進行交流，這樣的話，美國就不必受中國脅迫”。

此外，拜登曾明確提出了內(nèi)政外交的基本政策框架：對內(nèi)恢復民主，對外實施“中產(chǎn)的外交政策”。其中，拜登政府對華關(guān)系的基本主張可以概括為如下三條：第一，美國將與其他西方國家聯(lián)合起來，憑借占據(jù)全球GDP一半以上的分量，塑造從環(huán)境到勞動力、貿(mào)易、技術(shù)以及透明度的規(guī)則;第二，美國對華將采取強硬措施，不讓中國主導未來的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;第三，美國打算在氣候變化、防核擴散和全球衛(wèi)生安全等“中美利益交匯的問題”上與中國合作。

“拜登上臺后，中美關(guān)系的可預見性顯著提高，在貿(mào)易、金融和人員往來方面的摩擦有望緩和，短期會考慮取消關(guān)稅，重新判斷貿(mào)易協(xié)議;中長期主張通過新建規(guī)則來制約中國。中美博弈將進入長期的、基于規(guī)則的和較為可控狀態(tài)，但他也會力主形成一個針對性更強的西方統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟，中長期制約中國的技術(shù)升級和構(gòu)想中的新一代全球化進程?！鄙塾钫f。

最后，邵宇認為，中美博弈的長期性不僅不會因為拜登的上臺而改變，反而更加明朗。中國轉(zhuǎn)向以內(nèi)循環(huán)為主體、內(nèi)外循環(huán)相互促進的必要性不僅不會下降，反而會有所提升，畢竟美國很有可能會聯(lián)合歐盟和亞太周邊國家聯(lián)合對中國施壓。中美未來的競合格局，取決于各自內(nèi)循環(huán)的效率和外循環(huán)的張力。

（《中國青年報》《參考消息》等）