國有企業(yè)意識形態(tài)工作的現狀和對策建議研究

[摘要]意識形態(tài)關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。國有企業(yè)是黨加強意識形態(tài)工作的重要陣地，在強化意識形態(tài)工作的組織領導、工作責任制落實和陣地管理三方面做了大量工作，取得了成效，但意識形態(tài)形勢依然復雜，挑戰(zhàn)依然嚴峻，理清國有企業(yè)意識形態(tài)工作的思路，努力把意識形態(tài)領域工作的具體措施抓出實效，意義重大。

[關鍵詞]國有企業(yè);意識形態(tài);領導;宣傳;陣地

[作者簡介]魏欣（1989-），女，漢族，福建省龍巖市人，福建省建筑設計研究院有限公司，碩士研究生，研究方向：黨建宣傳。

[中圖分類號] D261.5[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）12-0055-02

國有企業(yè)將意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作，嚴格落實黨管意識形態(tài)工作原則，重點落實意識形態(tài)工作責任制，建立了黨委領導下各部門密切配合、全體職工積極參與的意識形態(tài)工作格局，但在意識形態(tài)工作取得成效的基礎上，意識形態(tài)工作仍然存在各種挑戰(zhàn)和不足，國有企業(yè)要研究加強意識形態(tài)工作對策，持續(xù)加強和改進意識形態(tài)工作，堅決落實好意識形態(tài)工作任務。

一、國有企業(yè)意識形態(tài)工作的現狀

（一）緊扣“三納入”，增強抓意識形態(tài)工作的成效

國有企業(yè)黨委嚴格履行意識形態(tài)工作主體責任，將抓意識形態(tài)工作成效轉化為促進生產經營的精神動力。一是落實意識形態(tài)工作“三納入”，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子和成員目標管理，做到與國有企業(yè)中心工作“四同步”。二是嚴格落實屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，堅持國有企業(yè)黨委對意識形態(tài)工作負總責，黨委書記、支部書記為第一責任人，做到“三帶頭、三親自”;黨委副書記協助第一責任人抓好統籌協調指導工作;黨委其他成員結合工作分工，形成以上率下、上下聯動的意識形態(tài)工作機制。三是嚴格落實意識形態(tài)“211”工作機制，每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每年至少安排一次加強意識形態(tài)工作的專題理論學習，每年至少開展一次意識形態(tài)工作綜合分析。

（二）堅持“線上+線下”，增強意識形態(tài)理論學習實效

國有企業(yè)把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，采取“線上線下、雙軌并行”的工作方法，促使學習教育真正融入日常。一是“學習強國”學習平臺線上日常學。注重“學習強國”平臺學習實效，實現黨員注冊、納入、使用全覆蓋，堅持學在經常、學在日常。二是線下多載體多形式并舉。嚴格按照“兩個結合”，以黨委（黨組）中心組學習會為圓心，以黨支部學習為基礎，縱向推進輻射全體黨員，做到理論學習與志愿服務相結合、專家授課與學習研討相結合，保證政治理論學習在人員、時間、內容、效果上的“四個落實”。

（三）找準“三個關鍵點”，增強政治敏銳性鑒別力

加強輿情分析研判，及時掌握與國有企業(yè)有關的輿情動態(tài)，做好新聞宣傳、信息發(fā)布和突發(fā)事件的輿情處置和輿論引導工作的“三同步”機制。一是重點抓好宣傳文化陣地。建立陣地載體“大戰(zhàn)線”，重點加強陣地策劃建設，明確專門部門和人員管理，實時掌握宣傳陣地資料意識形態(tài)動向，宣傳陣地做到可管可控;建立信息報送“流水線”，嚴格落實“三審三校”“一會一報制”等制度，做大做強正面思想輿論。二是著力人才隊伍建設。嚴格落實《中國共產黨宣傳工作條例》精神，明確負責宣傳工作的專兼職人員，堅持以政治文化引領企業(yè)文化建設，扎實做好線上線下理論宣傳工作。三是嚴控意識形態(tài)可能出現的問題和風險點。黨員領導干部注重下基層，通過一對一、面對面訪談，調研解決基層員工的熱點難點問題，充分發(fā)揮黨組織的作用，傳遞正能量，確保意識形態(tài)工作流暢運轉、高效推進，及時解決問題，排除風險點。

二、國有企業(yè)意識形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足

（一）意識形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)

黨對意識形態(tài)工作高度重視，從黨中央到地方各級黨組織采取一系列加強意識形態(tài)工作的舉措，意識形態(tài)工作呈現新的氣象，全國上下更加團結，正能量氛圍更加濃厚。但還要清醒地認識到，意識形態(tài)領域仍不平靜，國有企業(yè)意識形態(tài)領域面臨的形勢依然復雜、風險挑戰(zhàn)依然嚴峻，主要表現在社會思想意識復雜交織，社會主流價值遭遇挑戰(zhàn)，媒體格局和輿論生態(tài)發(fā)生深刻變化，各種敵對勢力的滲透遏制持續(xù)加緊。①隨著信息化不斷發(fā)展，多元化、開放性的交流模式日益深入，意識形態(tài)工作面臨更多新的情況和新的挑戰(zhàn)。

（二）意識形態(tài)工作中存在的不足

國有企業(yè)的意識形態(tài)工作總體形勢穩(wěn)中向好，但還存在不足。一是意識形態(tài)工作體系還需持續(xù)完善。意識形態(tài)工作的制度框架還不夠完善、落實制度還不夠到位，意識形態(tài)工作納入考核的內容表述比較籠統，在具體工作中量化考核不足，學習制度、網絡信息管控制度考核制度等有待進一步建立健全。二是組織領導能力需要不斷增強。意識形態(tài)工作責任制領導小組已按規(guī)定成立，但缺乏政治敏銳性，對履行“主體責任”“第一責任”“一崗雙責”具體責任的工作主動性不夠、責任感不足。三是對意識形態(tài)理論的學習教育不夠到位。對做好意識形態(tài)工作的一系列新思想、新觀點、新論斷理解不深，學習教育較多停留在課堂面授的層面，方式方法比較單一。四是意識形態(tài)陣地管理還需加強。宣傳陣地的管理人員和宣傳工作人員的思想政治素質和業(yè)務水平還不夠高，對意識形態(tài)領域情況分析研判水平不足，宣傳思想工作的影響力還需加強。

三、加強國有企業(yè)意識形態(tài)工作的對策建議

國有企業(yè)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則，緊緊圍繞黨中央決策部署，堅持打牢思想理論基礎，樹立正確輿論導向，持續(xù)深入推進意識形態(tài)工作，充分發(fā)揮意識形態(tài)工作的作用。

（一）強抓組織領導，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權

國有企業(yè)要通過落實責任、建立制度、構建平臺實現三位一體的馬克思主義理論宣傳教育機制。②一是加強對意識形態(tài)工作的統一領導，不斷完善意識形態(tài)工作制度體系，建立健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題研究、工作通報、網絡信息管控、基層黨組織管理等制度，深化細化意識形態(tài)工作。二是嚴格落實意識形態(tài)“211”工作制度。建立高效的考評體系，將意識形態(tài)工作考評與現行黨建工作落實考評體系銜接，形成日?？荚u——年中總結——年度考評的閉環(huán)管理，推動意識形態(tài)工作及時有效推進。三是堅持正確的政治方向唱響主旋律。領導小組主動掌握意識形態(tài)領域的苗頭性、傾向性問題，形成掌控意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權的隊伍保障。

（二）著眼“培根鑄魂”，不斷深化意識形態(tài)理論武裝

建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務。③一是充分發(fā)揮理論武裝的實效。精心組織黨的思想理論學習培訓，開展黨支部書記、黨務工作人員和黨員集中輪訓，用好黨報黨刊和特色教材，以黨委中心組學習、“三會一課”、主題黨日活動、教育培訓等載體，采取專家授課、教育基地現場教學等方式，不斷提高干部職工的政治素質和道德素質。二是落實黨員領導掛鉤聯系黨支部工作制度。通過下基層宣講、調研、談心談話等形式，加大政治理論宣講力度，了解掌握基層員工的思想動態(tài)，形成黨員領導干部帶頭講黨課、帶頭宣講理論的常態(tài)化機制。三是結合重要時間節(jié)點，堅持以思想道德建設和愛國主義教育，用好“學習強國”等學習宣傳平臺，抓好干部職工思想引領，達到暖人心、聚人心、筑同心的作用。

（三）聚焦“線上線下”，持續(xù)加強意識形態(tài)陣地管理

陣地把控力是支撐，承載著責任擔當，用先進思想、主流話語，防御錯誤的、負面的、消極的言論，為開展工作搭建平臺、提供保障。④一是持續(xù)健全意識形態(tài)工作機制。堅持黨管意識形態(tài)、黨管宣傳的站位，嚴格落實宣傳報道“三審三校”制度，抓好意識形態(tài)領域的風險防控。二是有效增強陣地建設和管理。充分運用黨員陣地開展意識形態(tài)工作的宣傳，經常性開展自查自糾，加強國有企業(yè)網絡平臺、報刊、講座、報告會等意識形態(tài)陣地管理。三是配強意識形態(tài)工作隊伍，開展相關培訓，提高意識形態(tài)工作者的理論和輿論引導能力，打造強有力的意識形態(tài)工作人才隊伍。

當前，國有企業(yè)正經歷著前所未有之變局，處在全面深化改革的關鍵時期，國有企業(yè)意識形態(tài)領域的工作面臨著嚴峻的考驗，影響著干部職工的思想意識，國有企業(yè)要深刻認識意識形態(tài)工作的重要性、緊迫性，抓好中心工作的同時，在意識形態(tài)工作制度完善、工作責任制落實等方面下功夫，不斷激發(fā)干部職工工作熱情，凝聚職工干部的力量，為國有企業(yè)高質量跨越式發(fā)展奠定堅實的思想基礎。

[注釋]

①中共中央宣傳部.建設具有強大凝聚力和引領力的社會意識形態(tài)[M].習近平新時代中國特色社會主義思想三十講.2018：215-216.

②史向軍，徐瑞嬌.進一步構筑新時代意識形態(tài)話語自信[J].黨建，2019.12（25）.

③習近平.自覺承擔起新形勢下宣傳思想工作的使命任務[M].習近平談治國治理（第三卷）.2020：312.

④中國石化勝利石油管理局有限公司黨委宣傳部.國企意識形態(tài)工作模型構建與實踐[J].思想政治工作研究，2020（45）.