九年一貫制學(xué)校管理的實踐與思考

麥才友

肇慶市懷集縣藍鐘鎮(zhèn)中心學(xué)校是一所九年一貫制學(xué)校，全校學(xué)生約三千多人，教職工200多人。九年一貫制學(xué)校的管理關(guān)系到學(xué)校的正常運作，關(guān)系教育教學(xué)質(zhì)量的提高，關(guān)系到學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。本文主要闡述學(xué)校的現(xiàn)狀、學(xué)校管理的實踐及思考。

一、現(xiàn)狀

（一）地理位置與資源配置

1.地理位置。肇慶市懷集縣藍鐘鎮(zhèn)中心學(xué)校地處懷集西部、距縣城四十多公里。中心學(xué)校下設(shè)九個教學(xué)點——初中部、小學(xué)部、雙興教學(xué)點、古城教學(xué)點、黃慶教學(xué)點、金光教學(xué)點、太平教學(xué)點、上竹教學(xué)點和東方教學(xué)點。初中部和小學(xué)部位于藍鐘鎮(zhèn)街道內(nèi)，交通比較方便，辦學(xué)條件比較好，外鎮(zhèn)、外籍老師較多，也是全鎮(zhèn)老師比較向往的地方;學(xué)科配置比較齊全、合理，教育裝備比較齊全，育人環(huán)境優(yōu)美、合理;教師業(yè)務(wù)水平相對其他各教學(xué)點高，教育教學(xué)質(zhì)量也相對其他各教學(xué)點好，是藍鐘鎮(zhèn)中心學(xué)校的窗口學(xué)校;各教學(xué)點按各自然村來分布，遠近不一，最遠距鎮(zhèn)政府二十多公里，山區(qū)道路崎嶇難走，交通極為不便，最近的距鎮(zhèn)政府二公里左右。

2.師資配置。各教學(xué)點教師以本地籍教師為主，以代轉(zhuǎn)公教師居多，年齡偏大，學(xué)歷偏低，學(xué)科配置不太合理，圖、音、體及英語老師偏少或沒有?？飘厴I(yè)老師，教師業(yè)務(wù)水平較低。

3.設(shè)備設(shè)施。教育設(shè)備的配備不齊全，辦學(xué)條件較差，活動場地少、育人環(huán)境欠佳，嚴重地制約了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）教師隊伍

一方面，學(xué)校除本地籍年齡較大的老師外，其他老師由于家庭和老人需要照顧或小孩到縣城讀書的緣故，千方百計想辦法到縣城或向“平原”鎮(zhèn)靠攏。另一方面，縣城的優(yōu)秀教師更不愿到山區(qū)學(xué)校任教。這樣，教師的穩(wěn)定性受到了極大的沖擊。由于教師隊伍不穩(wěn)定，導(dǎo)致學(xué)科教師任教科目變動頻繁，甚至不得不轉(zhuǎn)崗，例如，今年任教英語科目的老師，明年轉(zhuǎn)換成任教數(shù)學(xué)科目。教師隊伍不穩(wěn)定性，也使教研、科研活動、課題研究和學(xué)校特色項目等難以開展，極大地制約了教師的專業(yè)成長。

（三）網(wǎng)絡(luò)不暢

現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)中具有舉足輕重的作用。但是，山區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)不暢通或信號弱，給老師工作、生活和學(xué)習(xí)帶來極大的不便;各教學(xué)點不能及時收到上級文件和相關(guān)通知要求，導(dǎo)致很多工作滯后;教師運用現(xiàn)代信息技術(shù)學(xué)習(xí)、掌握先進的教育教學(xué)理念，運用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源受到制約，對教師專業(yè)成長，造成極大的影響，學(xué)校行政和教研中心對各項工作的督導(dǎo)和檢查有時也顯得力不從心。

二、實踐

學(xué)校針對現(xiàn)狀，根據(jù)各教學(xué)點的實際情況，經(jīng)過了幾年的實踐探索，初步形成了九年一貫制學(xué)校的管理模式，取得了較好的管理效果。

（一）推行分層分類管理

1.校長統(tǒng)管學(xué)校全面工作下的分層分類管理。目前，學(xué)校采用的管理模式是校長統(tǒng)管全校全面工作，分管德育、教學(xué)、人事和后勤的副校長創(chuàng)造性地做好分管工作的規(guī)劃，制定工作目標，各司其職，各盡其責(zé)。這種做法有別于其他九年一貫制學(xué)?；蛑行男W(xué)另外分派副校長主管中學(xué)部和小學(xué)部的做法，這種做法更能體現(xiàn)各教學(xué)點的獨立性和自主性。

2.各教學(xué)點負責(zé)人自主管理教學(xué)點的全面工作。各教學(xué)點負責(zé)人根據(jù)學(xué)校的總體規(guī)劃和要求，融入自己的辦學(xué)理念，創(chuàng)造性地進行學(xué)校管理工作，實行自主管理。

3.對各教學(xué)點負責(zé)人注重引導(dǎo)和培訓(xùn)。在選用各教學(xué)點負責(zé)人的時候，必須嚴格把關(guān)。同時，對教學(xué)點負責(zé)人注重引導(dǎo)和培訓(xùn)，使他們在德、能、勤方面和政治意識、大局意識、服務(wù)意識等方面必須具備校長的素質(zhì)。

（二）實行分層分類督導(dǎo)

分層分類督導(dǎo)，學(xué)校能及時將上級重大決策和重要文件精神傳達給各教學(xué)點及教師，學(xué)校也能及時掌握各教學(xué)點、各教師的實際情況，并及時制定方案給予解決。這種督導(dǎo)有利于圍繞一個目標分層分類管理，層層落實責(zé)任人，上通下達，全校統(tǒng)一，步調(diào)一致。

學(xué)校堅持每周召開班子成員例會，班子成員按照分工先匯報上周工作完成情況，然后根據(jù)上級文件要求，結(jié)合自己工作實際，規(guī)劃好分管的工作，并形成方案或通知傳達到各教學(xué)點，最后到各教學(xué)點督導(dǎo)、檢查工作的落實情況。同時，學(xué)校每月堅持召開一次由學(xué)校班子成員和各教學(xué)點負責(zé)人參加的行政會議，由各教學(xué)點負責(zé)人匯報上一個月工作落實情況，分享工作亮點，剖析存在的困難和提出解決方法等。學(xué)校根據(jù)各教學(xué)點反饋的信息進行整理、討論，然后制定解決問題的方案。

（三）建立監(jiān)控機制，搭建教師發(fā)展平臺

1.統(tǒng)籌、規(guī)劃好全校的工作。九年一貫制學(xué)校必須保證其整體性和統(tǒng)籌性。各教學(xué)點工作管理效果的好壞，直接影響到全校工作管理效果的好壞。因此，學(xué)校分管不同工作的副校長的工作顯得極為重要，他們肩負學(xué)校各項工作的統(tǒng)籌和規(guī)劃，肩負著各項工作的順利實施和督導(dǎo)、考核。所以，他們每學(xué)年都必須提前做好統(tǒng)籌，規(guī)劃好校的工作方案和工作目標，為全年的工作做好充分的準備。

2.形成有效的監(jiān)控機制。在工作實施過程中，各部門加強督導(dǎo)、檢查和考核力度，督導(dǎo)和檢查采用定期和不定期的方式，每學(xué)期不少于三次，考核每學(xué)期進行兩次，期中和期末各一次，考核成績?nèi)纱蔚钠骄?。同時，參照懷集縣科研中心的抽檢方法，學(xué)校每學(xué)期抽檢一次，并將抽檢結(jié)果作為衡量該點教學(xué)質(zhì)量的重要指標，形成有效的監(jiān)控機制。

3.為教師的專業(yè)發(fā)展搭建平臺。完善鎮(zhèn)內(nèi)教師的交流輪崗制度和教師請假制度，組織做好老師的考核工作，對教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平作出評估，制定教師培訓(xùn)計劃并檢查落實培訓(xùn)工作情況，給予全體教師最好的服務(wù)和保障，給教師搭建最好的發(fā)展平臺。

（四）推進“一點一特色”校本資源

學(xué)校全面推廣“山品”文化特色，制訂實施方案和編寫校本教材，鼓勵和支持各教學(xué)點根據(jù)“山品”文化特色，結(jié)合本教學(xué)點的實際情況，創(chuàng)建本教學(xué)點的特色項目，編寫本教學(xué)點的特色教材。學(xué)校整合全鎮(zhèn)的力量給予指導(dǎo)， 推進“一點一特色”校本項目，如雙興教學(xué)點發(fā)展足球特色項目;金光教學(xué)點發(fā)展書法特色項目;黃慶教學(xué)點發(fā)展誦讀經(jīng)典古詩文特色項目等。通過全力發(fā)揮校本資源，全面提高教師的積極性，使學(xué)校的“山品”文化特色更全面，更深入地開展，培養(yǎng)出更多的具備大山品質(zhì)的有志少年，為全面推進素質(zhì)教育，提升學(xué)校內(nèi)涵，為提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量提供更有力的保障。

（五）統(tǒng)籌教育資源，促進均衡發(fā)展

1.資源共享。學(xué)校在資源管理上堅持“資源共享”原則，做好資金和其他教育資源合理調(diào)配、合理統(tǒng)籌、資源共享。學(xué)校統(tǒng)一制定財務(wù)管理制度和財產(chǎn)管理制度，大型維修項目學(xué)校統(tǒng)一安排，大型采購項目包括辦公耗材采購學(xué)校統(tǒng)一嚴格按照上級文件要求進行政府采購，教師培訓(xùn)項目統(tǒng)一按上級的培訓(xùn)要求和學(xué)校的培訓(xùn)計劃安排實施。

2.開源節(jié)流。學(xué)校按照“開源節(jié)流，社會支持”的原則，加大力度向上級爭取項目，爭取資金，如學(xué)校的塑膠運動場和圍墻建設(shè)等都得到上級主管部門的全力支持。全力爭取社會各界多方支持，如，佛山圣源教育集團p12和p14團隊順利進駐東方和雙興教學(xué)點，全力支持學(xué)校建設(shè)，從而改善學(xué)校辦學(xué)條件。

3.教學(xué)點均衡發(fā)展。學(xué)校根據(jù)各教學(xué)點的實際情況進行分類，把改善學(xué)校的辦學(xué)條件分批分類列入學(xué)校遠景規(guī)劃，以期使各教學(xué)點均衡發(fā)展。

三、思考

藍鐘鎮(zhèn)中心學(xué)校是一所山區(qū)學(xué)校，存在著資源匱乏、學(xué)校條件艱苦、路途崎嶇、交通不便、網(wǎng)絡(luò)不暢，教師結(jié)構(gòu)不合理、教師業(yè)務(wù)水平不高、師資隊伍不穩(wěn)定等問題。這些問題的存在，對全縣的基礎(chǔ)教育的發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高是一個瓶頸。為解決這個問題，我們一直在努力、在思考。

（一）合理配置師資

完善教師交流輪崗制度和實施“縣管校聘”制度是合理配置教師隊伍最有效的方法。教師交流輪崗制度有利于把縣城優(yōu)質(zhì)教師交流到山區(qū)學(xué)校和學(xué)科的合理配置;“縣管校聘”制度的實施，實行退出和引進機制來調(diào)整結(jié)構(gòu)，對于全縣的基礎(chǔ)教育發(fā)展有重大的意義。

（二）加強師德師風(fēng)建設(shè)

“弘揚高尚師德，潛心立德樹人”。完善師德師風(fēng)建設(shè)制度，全面實施以法治校;加大對教師奉獻精神和獲得感、榮譽感的宣傳力度，在社會上形成“我奉獻我光榮”的氛圍;倡導(dǎo)骨干教師以支教山區(qū)、扎根山區(qū)為榮，極大限度地發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用，形成良好的樹人氛圍。

（三）加強培訓(xùn)，提高能力

1.全員培訓(xùn)。山區(qū)學(xué)校教師多以年齡偏大、整體素養(yǎng)不高、工作能力偏低。因此，學(xué)校全面制定全員培訓(xùn)計劃，規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容、落實培訓(xùn)內(nèi)容、檢查培訓(xùn)效果，提高全體教師的教育教學(xué)能力。

2.代轉(zhuǎn)公的培訓(xùn)。山區(qū)學(xué)校有很多代轉(zhuǎn)公教師，他們理論基礎(chǔ)薄弱，教育教學(xué)基本能力低下，是學(xué)校發(fā)展的一個瓶頸。因此，對代轉(zhuǎn)公教師要加強培訓(xùn)。培訓(xùn)的基本要求是一些基礎(chǔ)性的教育教學(xué)理論，突出課堂教學(xué)的基本能力要求。

3.培訓(xùn)形式多樣化。校本培訓(xùn)與縣科研中心的培訓(xùn)和指導(dǎo)相結(jié)合，定期培訓(xùn)與不定期培訓(xùn)相結(jié)合，教育教學(xué)理論培訓(xùn)與跟崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合。同時，對培訓(xùn)對象進行跟蹤指導(dǎo)、進行定期和不定期的考核，以促進他們的成長。

（四）統(tǒng)籌整合教育資源

山區(qū)學(xué)校存在教育裝備落后，功能室不齊全，圖書、閱覽室不完善，教育專網(wǎng)不暢通等問題。因此，要對有限的資源進行統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置。同時，通過資源的整合，發(fā)揮教育資源規(guī)模效益，促進優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的利用率，并逐校完善。這些舉措，對山區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)工作的開展和對全面推進教育現(xiàn)代化有很大的幫助。

九年一貫制學(xué)校在實踐中不斷探索學(xué)校有效的管理方式方法，形成具有自己特色的管理模式，才能提升學(xué)校的品位，提高教育教學(xué)質(zhì)量，把學(xué)校辦成人民滿意的學(xué)校。