業(yè)財融合在事業(yè)單位財務管理中的運用研究

王旺

摘要：《政府會計準則——基本準則》提出要重視行政事業(yè)單位管理能力和績效提升，科學、全面的財務決策能力是衡量行政事業(yè)單位財務管理水平的重要標準，業(yè)財融合是幫助提升事業(yè)單位財務決策能力的關鍵。本文分析了事業(yè)單位業(yè)財融合的現(xiàn)狀，闡述了事業(yè)單位業(yè)財融合的必要性，并提出事業(yè)單位業(yè)財融合的創(chuàng)新思路。

關鍵詞：事業(yè)單位;業(yè)財融合;必要性;創(chuàng)新思路

傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)難以滿足事業(yè)單位服務提升的需求，迫切需要從服務成本控制、資源配置、社會效益提升的角度，創(chuàng)新管理思維，利用信息化工具改變傳統(tǒng)財務和業(yè)務分離的局面。建立業(yè)財一體化信息系統(tǒng)，可以為行政事業(yè)單位決策提供快捷、有效、精準的信息支持。

一、事業(yè)單位業(yè)財融合現(xiàn)狀分析

1.事業(yè)單位業(yè)務人員對開展業(yè)財融合的抵觸

財務管理水平是影響事業(yè)單位各項工作運行質(zhì)量的重要因素，在推進業(yè)財融合工作過程中，財務人員將參與各類業(yè)務活動，并對業(yè)務工作進行監(jiān)督。業(yè)務人員在業(yè)財融合過程中需要為財務人員提供各類咨詢、講解工作，工作量或?qū)⒋蠓黾樱虼水a(chǎn)生抵觸性心理。事業(yè)單位傳統(tǒng)的業(yè)務工作側(cè)重于關注業(yè)務指標完成情況，而忽略成本和風險因素，因此難以配合財務人員加強成本控制和風險防范。

2.事業(yè)單位財務人員對開展業(yè)財融合的抵觸

財務核算以及各類賬目、票據(jù)、報表的管理是事業(yè)單位財務人員的主要工作內(nèi)容。在業(yè)財融合推進過程中，財務人員的工作主體內(nèi)容將產(chǎn)生一定程度的改變，工作方式及職責會與以往存在較大的差異。業(yè)財融合要求事業(yè)單位財務人員具備相應的溝通技能、獨立分析能力以及團隊合作精神等，而目前事業(yè)單位財務人員的工作還普遍停留在財務核算層面上，基本不參加業(yè)務管理，獨立分析能力和協(xié)調(diào)能力較低，難以分析總結(jié)出財務數(shù)據(jù)背后的成因。此外，推進業(yè)財融合，使得財務人員工作量和付出在學習技能上的時間增加，進而產(chǎn)生抵觸心理。

3.事業(yè)單位信息系統(tǒng)不完善

實施業(yè)財融合工作，需要得到共享數(shù)據(jù)等方面的支持。目前，部分事業(yè)單位財務信息系統(tǒng)建設缺乏技術支持，難以在信息互通、共享等方面支持業(yè)財融合工作的推進。

二、事業(yè)單位開展業(yè)財融合的必要性

1.事業(yè)單位應當實行財務精細化管理

財務精細化管理可以促進事業(yè)單位的財務信息和業(yè)務信息實現(xiàn)更高水平的交流融合，為財務工作者掌握業(yè)務運行態(tài)勢提供幫助，從而助推業(yè)財融合的實施。同時，精細化管理對財務工作提出了更高的要求，將促使財務人員提升工作能力和業(yè)務水平，從而提升財務工作乃至單位的運行效率。推進業(yè)財融合，可以促進財務人員通過加強財務精細化管理，提高財務工作效率和質(zhì)量。

2.提高事業(yè)單位運行質(zhì)量和效率

控制成本和提高資金使用效益是事業(yè)單位財務管理工作的核心內(nèi)容，業(yè)財融合可以使事業(yè)單位的業(yè)務與財務工作聯(lián)系更加緊密，明確各部門的責、權、利;使事業(yè)單位的各項業(yè)務得到集中處理、各類業(yè)務信息數(shù)據(jù)資源得到充分利用，加強各職能部門之間工作的整體協(xié)同，從而不斷提高事業(yè)單位的運行質(zhì)量和效率。

3.防控事業(yè)單位財務風險

通過業(yè)財融合，可以使事業(yè)單位對自身業(yè)務形成更加精準的認知，在制定財務管理方案過程中，規(guī)避和處理各類風險因素;在日常財務管理中，有效控制財務風險、防范潛在的財務風險。

三、事業(yè)單位業(yè)財融合的創(chuàng)新思路

1.提高事業(yè)單位對業(yè)財融合的思想認識

思想認識是保證業(yè)財融合在事業(yè)單位順利推進的基礎。事業(yè)單位管理人員要提高對業(yè)財融合工作的思想認識，從單位發(fā)展規(guī)劃以及成本控制、資金使用等方面，加強對財務風險的防控;要突破業(yè)務和財務工作“各管一攤”的傳統(tǒng)管理思維局限，變單純的財務事后核算為事前介入、事中參與到事后核算的全過程業(yè)財融合;要加強對業(yè)財融合工作的宣傳，提高全員對業(yè)財融合工作的思想認識，營造推進業(yè)財融合工作的良好氛圍。

2.建設高水平的事業(yè)單位財務管理團隊

事業(yè)單位要明確財務人員在業(yè)財融合工作中的重要作用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以核算為主體業(yè)務的財務工作方式，使新的財務工作流程得到推廣普及，為業(yè)財融合工作的推進提供支持;事業(yè)單位財務人員要加強對各項業(yè)務工作的關注，尤其要注重財務專業(yè)知識的儲備和相關業(yè)務知識的拓展，以更好的保障業(yè)財融合工作的穩(wěn)步推進;加強對財務人員相關業(yè)務知識的培訓，提高財務人員參與業(yè)財融合工作的積極性和和業(yè)務水平，從而提高業(yè)財融合工作質(zhì)量和效率。

3.加強事業(yè)單位信息化建設

事業(yè)單位要將信息系統(tǒng)建設作為業(yè)財融合的關鍵工作。一是實施信息系統(tǒng)建設前，應組織各部門進行技術資源整合， 從提升財務和業(yè)務管理效率的角度，通過重構(gòu)業(yè)務、財務管理流程，讓系統(tǒng)集成傳遞信息、采集信息，財務管理工具嵌入事業(yè)單位工作各環(huán)節(jié)。二是財務部門要從業(yè)務工作的源頭收集數(shù)據(jù)，以保證數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)信息利用效率，使財務部門成為事業(yè)單位的多維數(shù)據(jù)管理中心，在業(yè)財融合中發(fā)揮應有的重要作用。三是財務管理要以提供多元化的管理信息作為根本目標，形成數(shù)據(jù)篩選、分類、分析評估機制，建立多維度數(shù)據(jù)分析模型，以加強業(yè)務分析、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化的功能，滿足管理層決策和業(yè)務部門管理的信息需求。

四、結(jié)論

業(yè)財融合有利于事業(yè)單位體制改革的推進，可以使事業(yè)單位更加有效地適應新時期社會變革的需要。因此，事業(yè)單位應通過精細化管理，為業(yè)財融合的實施提供幫助。事業(yè)單位在當前的改革過程中面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)，業(yè)財融合有利于事業(yè)單位改革發(fā)展等各項工作平穩(wěn)有序推進，探索總結(jié)符合事業(yè)單位長遠發(fā)展需求的策略和路徑。通過信息化管理系統(tǒng)將業(yè)務信息、資金流信息等充分共享，讓財務管理在事業(yè)單位的業(yè)務計劃制定、實施、核算、考評等管理活動中提供綜合的信息支持，以實現(xiàn)財政預算資金的經(jīng)濟和社會效益最大化。

參考文獻

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