農(nóng)村狂犬病防控工作中存在的問題及對策

李小明

（湖南省瀏陽市高坪鎮(zhèn)人民政府，湖南瀏陽 410302）

狂犬病屬于病毒傳染性疾病的一種，會嚴重損傷患者機體的神經(jīng)系統(tǒng)。多數(shù)人認為狂犬病只有被狗咬才會發(fā)生，然而狐貍、貓等動物也會攜帶引起狂犬病病毒?？袢《緯诨颊弑灰笕肭秩梭w，這也是該疾病傳染的重要途徑。該疾病如果得不到及時救治，會嚴重威脅生命安全，據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示該疾病病發(fā)后死亡率接近100%[1]。所以農(nóng)村疾控單位要加強對狂犬病的防控工作，降低狂犬病的發(fā)生。

1 農(nóng)村狂犬病防控工作中存在的問題

1.1 養(yǎng)犬數(shù)量的增加

在我國農(nóng)村，多數(shù)家庭都會養(yǎng)犬，用其來看家護院。尤其隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多地農(nóng)村青壯年都選擇外出務工，這也就導致農(nóng)村中的空巢老人、留守兒童的人數(shù)增加。在這種情況下，多數(shù)家庭會選擇養(yǎng)一些狗來陪伴自己，減少孤獨感，致使農(nóng)村養(yǎng)犬的數(shù)量增加，為農(nóng)村狂犬病預防工作帶來了一定的管理難度。

1.2 野犬捕殺難度大

隨著農(nóng)村養(yǎng)犬數(shù)量的增加，導致流浪狗的數(shù)量也在不斷地增加，為農(nóng)村狂犬病防控工作帶來了極大的難度。并且部分被野犬咬傷的農(nóng)村患者，會在被野犬咬傷后幾天，或者狂犬病發(fā)后才到醫(yī)院進行就醫(yī)，致使這部分患者錯過了最佳的治療時間，并且還會為追查傳染源帶來困難。盡管我國防疫部門每年都會安排相關工作人員進行野犬的捕殺，但是因為農(nóng)村地廣人稀，野犬數(shù)量繁多，增大了防疫部門對野犬捕殺難度。

1.3 防疫工作開展難

農(nóng)村的犬只多數(shù)都是選擇放養(yǎng)的形式，且犬主人不配合狂犬病防控工作，在看到狂犬病防控人員后，就選擇讓自己家的犬出逃，導致農(nóng)村犬只防控工作難以全面性落實。并且農(nóng)村狂犬病防控工作，因為缺少相應的防護措施，使狂犬病防控工作有一定的風險性，這也就導致狂犬病防控工作人員缺少工作積極性[2]。同時也因為犬只登記制度，還沒有在農(nóng)村全面落實，使狂犬病防控工作的開展不能得到有效地保證。

1.4 未建立長效機制

狂犬病防控工作是由當?shù)氐男l(wèi)生部門、獸醫(yī)部門、公安部門共同管理的。但是卻因為這幾個部門之間的職責不同，并且缺乏有效的交流與溝通，以及部分部門還存在狂犬病防控經(jīng)驗缺乏的現(xiàn)象。造成農(nóng)村狂犬病防控工作缺少規(guī)范性、合理性、科學性，使農(nóng)村狂犬病防控工作的開展力度不足，進而影響農(nóng)村狂犬病防控工作的開展。

2 農(nóng)村狂犬病防控工作問題解決對策

2.1 加大宣傳力度

在進行農(nóng)村狂犬病防控工作的過程中，如果僅依靠防疫部門的工作人員，就無法達到農(nóng)村狂犬病防控工作所預期的工作效果。只有充分地結(jié)合人民群眾的力量，一起進行農(nóng)村狂犬病防控，才能確保農(nóng)村的公共衛(wèi)生安全，全面落實農(nóng)村狂犬病防控工作。因此，防疫部門要加大對地區(qū)的農(nóng)村狂犬病防控宣傳力度，從根本上控制犬只的數(shù)量。并且將狂犬病的危害、預防方法、飼養(yǎng)方法、防疫方法等對農(nóng)村群眾進行普及，讓其充分認識到狂犬病的危害，了解正確的養(yǎng)犬知識，促進農(nóng)村的公共衛(wèi)生安全。地區(qū)的防疫部門可以通過協(xié)調(diào)當?shù)氐碾娨暸_，進行農(nóng)村狂犬病防控工作的宣傳，以及使用村內(nèi)的廣播對農(nóng)村群眾進行正確的宣教，從而引導農(nóng)村群眾進行正確的養(yǎng)犬。

2.2 建立防控機制

隨著近些年來狂犬病的發(fā)病率逐漸增加，以及因為狂犬病帶來的死亡例數(shù)不斷上升，狂犬病防控工作，已經(jīng)成為社會各界所關心的重點。并且WHO組織也明確地提出了：“到2030年人類狂犬零死亡”的全球目標[3]。而對于全世界來說這將是一項艱巨的任務，但為了完成這個目標，提升我國的公共衛(wèi)生安全，必須建立狂犬病防控機制，使農(nóng)村狂犬病防控工作在開展的過程中，做到有據(jù)可依，并對防疫人員的工作進行規(guī)范，使人類狂犬零死亡目標予以實現(xiàn)。同時在建立狂犬病防控機制的過程中，也要不斷地完善我國的法律制度，并將農(nóng)村狂犬病防控工作落實到每個單位中，明確各個單位的分工。還要根據(jù)我國狂犬病防控工作的實際情況，不斷地調(diào)整與完善狂犬病防控機制與相應的法律法規(guī)制度。使我國的農(nóng)村狂犬病防控工作能在法律的監(jiān)督下、制度的管理下良好的開展，為群眾的創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

2.3 進行嚴格監(jiān)管

要加強對農(nóng)村養(yǎng)犬的監(jiān)督管理，并且相關部門要明確自身的責任，明確單位分工，將農(nóng)村狂犬病防控工作當做重點工作來對待。相關單位要協(xié)調(diào)村委會，做好犬類的普查工作，并將犬只的數(shù)量、防疫情況進行登記，方便農(nóng)村狂犬病防控工作的開展。并且在每年注射疫苗時，要認真地核對每一只犬實際情況，對于沒有進行疫苗注射的犬只，要采取相應的處理措施。并且相關單位要在每年疫苗注射后，進行野犬的捕殺工作，降低農(nóng)村狂犬病的發(fā)生。在野犬捕殺后還需要對其進行無害化處理，主要方式包括焚燒法和撒生石灰深埋法[4]。具體處理方法的選擇，要根據(jù)捕殺數(shù)量及具體條件進行合理選擇。相關部門也要對農(nóng)村進行定期的野犬監(jiān)督檢查工作，在發(fā)現(xiàn)某個區(qū)域的野犬數(shù)量增加，并對社會衛(wèi)生安全造成影響，就要及時的采取相應的對策進行處理。

2.4 做好預防工作

盡管狂犬病給人類帶來較大的危害，以及超高的死亡率，但是狂犬病同時也具有可預防的特點。因此，在加強農(nóng)村狂犬病防控工作的過程中，主要還是要做好農(nóng)村狂犬病的預防工作，從根本上規(guī)避狂犬病帶給人們的影響。要保證犬只的購買渠道正規(guī)，并且購買已經(jīng)進行過免疫的犬只，避免引入攜帶狂犬病毒的犬只。如果有條件也可以自己繁殖，并對沒有進行免疫的犬只進行及時的免疫。同時也要注意犬只的生活環(huán)境衛(wèi)生，及時的清理犬只的排泄物，保證犬只的生活環(huán)境的潔凈安全，降低犬只患病的可能。盡量采用家養(yǎng)的方式對犬只進行飼養(yǎng)，避免犬只因放養(yǎng)而與野犬進行接觸，從而導致犬只感染狂犬病，對群眾的生命健康造成影響。

2.5 增加保障經(jīng)費

農(nóng)村狂犬病防控工作不能進行全面性的落實，就會導致農(nóng)村犬只的數(shù)量越來越多，所存在的潛在危險性也會增加，也會加大農(nóng)村狂犬病防控工作的實施難度。因此，為了有效地控制農(nóng)村狂犬病的發(fā)生，需要國家增加對農(nóng)村狂犬病防控的資金投入。建議由國家來負擔農(nóng)村狂犬病疫苗的費用，并將犬只注射狂犬疫苗作為強制執(zhí)行項目，在制度下使群眾都能為自家的犬只進行疫苗注射[5]。久而久之，就會使群眾認識到給犬只注射狂犬病疫苗的必要性。同時國家也要增加在進行野犬捕殺過程中，被野犬咬傷的工作人員的治療費用，并加大對相關捕殺工具的資金投入，為工作人員的生命安全提供保障。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村狂犬病防控工作任重道遠，提高農(nóng)村群眾的狂犬病預控重視度才是關鍵。因此，相關單位一定要加大宣傳力度，使農(nóng)村群眾真正意義上意識到農(nóng)村狂犬病防控工作的重要性。同時，國家也要不斷地完善相應的管理機制，為農(nóng)村狂犬病防控工作的開展提供法律保障，使農(nóng)村狂犬病防控工作更具規(guī)范性。并做好農(nóng)村犬只的預防、檢疫工作，保證農(nóng)村公共衛(wèi)生安全。