動物檢疫監(jiān)督工作存在問題及改進(jìn)措施

同艷霞

（四川省瀘州市納溪區(qū)護(hù)國鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)站，四川瀘州646318）

1 動物檢疫監(jiān)督的意義

1.1 利于人民群眾的食品安全

隨著經(jīng)濟收入的提升，人民日常生活中畜牧業(yè)產(chǎn)品占比顯著提升，這就需要動物檢疫作為食品安全的保障，有效的監(jiān)督管理工作能夠提升動物檢疫工作的積極性，將動物檢疫工作的開展情況進(jìn)行匯總和監(jiān)督，有利于人民群眾食品安全。

1.2 利于畜牧業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行

動物檢疫工作的目的之一就是防止動物傳染病的發(fā)生，通過監(jiān)督促進(jìn)動物檢疫工作的開展能夠及時將動物傳染病扼殺在萌芽狀態(tài)，減少動物傳染病的發(fā)生，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

1.3 保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展

動物檢疫工作直接關(guān)系到人民群眾食品安全問題，開展強有力的動物檢疫工作能夠從畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)源頭上保障產(chǎn)品檢疫合格，減少惡性食品安全問題的產(chǎn)生，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。

2 動物檢疫監(jiān)督中存在的問題

2.1 動物檢疫監(jiān)督人才匱乏

動物檢疫監(jiān)督工作需要既懂得動物檢疫有具備監(jiān)督管理知識的復(fù)合型人才，目前很多檢疫監(jiān)督人員是由檢疫一線提拔而來，具有良好的檢疫知識，但是對于如何開展好檢疫監(jiān)督工作缺少經(jīng)驗，導(dǎo)致檢疫監(jiān)督工作開展不足。人才的缺乏往往會導(dǎo)致檢疫監(jiān)督流于形式，弱化了動物檢疫的作用。

2.2 動物檢疫監(jiān)督認(rèn)識薄弱

在動物檢疫監(jiān)督工作實際開展中，有部分檢疫人員沒有認(rèn)識到動物檢疫監(jiān)督工作對于社會的價值，開展工作時沒有熱情和主動意識，機械性的完成檢疫工作，容易造成檢疫工作落實不到位，甚至產(chǎn)生不合格動物制品流入市場危害群眾食品安全的重大失誤。

2.3 動物檢疫監(jiān)督開展不足

目前我國的畜牧業(yè)生產(chǎn)普遍位于農(nóng)村地區(qū)，且畜牧業(yè)產(chǎn)量大，需要檢疫的數(shù)量多工作量巨大，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)動物檢疫單位人員數(shù)量較少，不能完全覆蓋畜牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。同時，動物檢疫監(jiān)督多在畜牧業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入城市流通環(huán)節(jié)之前進(jìn)行，生產(chǎn)區(qū)檢疫力量不足及流通環(huán)節(jié)檢疫力度較低，導(dǎo)致部分地區(qū)動物檢疫監(jiān)督工作開展不足。

2.4 動物檢疫監(jiān)督流于形式

動物檢疫監(jiān)督過程需要較為具體的樣本采取、數(shù)據(jù)分析、報備檢驗等工作流程，在某些地區(qū)動物檢疫監(jiān)督工作開展時部分工作人員由于認(rèn)識落后，將該項工作簡化為眼看手摸，沒有進(jìn)行具體的取樣分析，就為產(chǎn)品簽發(fā)檢疫合格證明，導(dǎo)致動物檢疫監(jiān)督工作流于形式，起不到動物檢疫工作的效果。

3 動物檢疫監(jiān)督中問題的改進(jìn)措施

3.1 增強檢疫監(jiān)督人員培養(yǎng)

動物檢疫監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)是否達(dá)標(biāo)是檢疫活動開展的基礎(chǔ)，部分基層單位的檢疫員由于不是專業(yè)院校畢業(yè)，導(dǎo)致檢疫工作開展的質(zhì)量不高，無法完成難度較大的檢疫任務(wù)，上級主管部門要及時開展檢疫人員專業(yè)知識培訓(xùn)工作，提升檢疫人員的檢疫知識水平，提高基層檢疫隊伍人員素養(yǎng)，為動物檢疫工作的開展打好基礎(chǔ)，確保檢疫工作能夠保質(zhì)保量的開展。

3.2 完善檢疫監(jiān)督規(guī)章制度

規(guī)章制度是保障工作開展的基礎(chǔ)，目前我國對于動物檢疫的制度建設(shè)相對較為滯后，導(dǎo)致檢驗檢疫工作的開展無章可循無制度可依。建立完善的檢疫監(jiān)督規(guī)章制度可以減少實際檢疫工作中人為因素的干擾，確保檢疫監(jiān)督工作的開展落到實處，也能夠杜絕基層檢疫中權(quán)利尋租問題，增強檢疫監(jiān)督的公信力。

3.3 強化檢疫監(jiān)督開展力度

“民以食為天”，檢疫監(jiān)督工作開展直接關(guān)系到動物類食品是否安全，開展好動物檢疫監(jiān)督工作就顯得尤為重要。當(dāng)前由于檢疫力量不足、人員素質(zhì)較低等原因，導(dǎo)致檢疫工作開展的力度不足，不能徹底保障食品安全。因此，在動物檢疫監(jiān)督工作中要加強工作開展力度，增加檢疫頻次，細(xì)化檢疫人員工作責(zé)任，嚴(yán)格檢疫標(biāo)志管理，確保檢疫工作開展的效力和作用。

3.4 保證檢疫監(jiān)督落到實處

動物檢疫工作不能僅僅是“蓋章子、簽單子”，還需要檢疫工作人員深入動物養(yǎng)殖場所、屠宰加工場所、銷售販賣場所進(jìn)行實地檢疫，才能減少疫情的發(fā)生，才能保證每一批次、每一千克的動物產(chǎn)品是安全的是讓人民群眾放心的，只有實時開展處處進(jìn)行，才能將動物檢疫監(jiān)督工作落到實處，才能保障動物產(chǎn)品的安全。

3.5 以信息技術(shù)提升工作效率

進(jìn)入信息化社會以來，隨著智能終端的大規(guī)模應(yīng)用使得信息交流快速發(fā)展，在動物檢疫監(jiān)督工作中，適當(dāng)?shù)牟扇≈悄芙K端可以極大的提高檢疫工作的效率，提升檢疫工作的透明度，讓動物檢疫監(jiān)督的開展真正起到效果。例如：某地區(qū)是我國著名的生豬養(yǎng)殖基地，在該地區(qū)可以建設(shè)區(qū)域性動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以養(yǎng)殖場進(jìn)行歸類，以養(yǎng)殖批次進(jìn)行劃分，將生豬生產(chǎn)的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)納入其中，為該養(yǎng)殖場同一批次的生豬建立檢疫信息檔案，便于檢疫工作的開展，有利于后期檢疫工作復(fù)查，更能保障產(chǎn)品能夠追根溯源。

4 結(jié)語

動物檢疫監(jiān)督作為保障畜牧業(yè)產(chǎn)品安全、減少食品安全問題的重要手段，對維護(hù)人們?nèi)罕娗猩砝婕吧鐣€(wěn)定起著重要作用，只有改進(jìn)動物檢疫思路，創(chuàng)新動物檢疫方式、重視檢疫人才培養(yǎng)、完善動物檢疫制度，才能切實做好新時期動物檢疫工作。