淺析目前動物檢疫電子出證的現(xiàn)狀

趙世中

（昆明市東川區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南昆明 654100）

0 引言

動物檢疫電子出證信息管理系統(tǒng)在運行的過程中比較穩(wěn)定，操作起來比較簡單，可以進(jìn)行綜合性的查詢，離線出證，并且還可以進(jìn)行批量的打印，權(quán)限也比較嚴(yán)格，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等等這些特點。動物檢疫電子出證隨著時代的發(fā)展增加了防偽的功能，能夠?qū)崿F(xiàn)動物檢疫票證信息電子化管理，最大限度地杜絕偽造或者變造動物檢疫合格證明、不規(guī)范填寫動物檢疫合格證明等違法違規(guī)現(xiàn)象，并逐步實現(xiàn)動物產(chǎn)品來源的可追溯管理，為動物產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。有效地提高了工作的效率，對責(zé)任意識進(jìn)行了加強(qiáng)，達(dá)到了資源的共享。

1 存在的問題

1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

在我國動物檢疫電子出證信息管理的過程中，部分基層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠。因為這種技術(shù)運用起來成本比較大，這就不利于動物檢疫電子出證相關(guān)工作的進(jìn)行，導(dǎo)致進(jìn)度比較緩慢。與相關(guān)監(jiān)管鏈條中間不能進(jìn)行有效的連接，檢疫場所監(jiān)管缺位。動物的產(chǎn)地、飼養(yǎng)以及防疫、建議、監(jiān)督等等這些環(huán)節(jié)的信息庫并沒有進(jìn)行完善的建立，信息化程度較低，沒有對信息技術(shù)進(jìn)行充分的運用，不能對想知道的信息進(jìn)行快速的查詢[1]。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

建立動物檢疫電子出證的場所是一筆巨大的資金投入，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立申報點，還要有相對應(yīng)的場所以及基礎(chǔ)設(shè)備，如：交通工具、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等等辦公設(shè)辦公設(shè)備。我國目前發(fā)展中，相關(guān)資金明顯運轉(zhuǎn)不足，基礎(chǔ)設(shè)備也不到位。在相關(guān)工作中對電腦與打印機(jī)運用的故障導(dǎo)致設(shè)備運用較低；相關(guān)工作的進(jìn)行也有的只能那個靠肉眼進(jìn)行觀察，沒有做實驗進(jìn)行檢測的條件，嚴(yán)重地阻礙了動物防疫站的正常運行。

1.3 監(jiān)管部門缺乏溝通

電子出證有時候不能及時的通知到每一個基層的工作站，這就造成了目前手寫證明與電子證明一起存在的情況。在一些緊急情況下，進(jìn)行手寫證明容易出現(xiàn)誤差，不能完全反映出動物的現(xiàn)狀，這就導(dǎo)致監(jiān)管部門存在太多的漏洞，很多不法的分子都會運用手寫的證明來對基層檢驗工作人員進(jìn)行欺騙[2]。

2 對策和建議

2.1 對相關(guān)制度建設(shè)不斷進(jìn)行完善

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會的不斷進(jìn)步，加強(qiáng)動物檢疫電子出證在政府對動物防疫工作中的重大目標(biāo)管理，并簽訂相關(guān)的目標(biāo)管理責(zé)任書。對工作的職責(zé)進(jìn)行明確，將任務(wù)進(jìn)行分解，然后下分到各個部位，進(jìn)行統(tǒng)一地管理，繼續(xù)擰資源共享、不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化制度方面的建設(shè)。

2.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新軟件開發(fā)

要加強(qiáng)對多方資金的籌辦，加強(qiáng)對公路動物防疫站監(jiān)督檢查站的建立，積極運用當(dāng)代信息技術(shù)進(jìn)行向軟件的開發(fā)，將一系列的公司你做數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，建立資源共享庫，隨時隨地可以對相關(guān)信息進(jìn)行查詢，可以運用二維碼將所有的信息進(jìn)行統(tǒng)一，不斷擴(kuò)大出證的范圍，建立一套完整的管理、查詢系統(tǒng)。將對動物的檢疫工作可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到全縣，貨主可以在所在的縣里的任何一個檢疫點進(jìn)行檢疫，為貨主與相關(guān)工作人員節(jié)約了大量的時間；其次，健全出征系統(tǒng)，對相關(guān)系統(tǒng)要根據(jù)實際情況不斷進(jìn)行完善，為我國動物檢疫出證系統(tǒng)地建立制定統(tǒng)一的制度。最后，加大基礎(chǔ)設(shè)施建立，在實際生活中，動物身上的標(biāo)識會因為風(fēng)吹日曬會逐漸模糊，甚至不能正常進(jìn)行掃描，這就對出欄裝車動物按照一定的比例現(xiàn)場進(jìn)行體溫測試、對標(biāo)識進(jìn)行掃描，并對動物的糞便進(jìn)行檢測，這樣可以有效的對動物的養(yǎng)殖、健康狀況進(jìn)行全方位的了解，將檢測出來的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一的打印，形成動物出證一同運輸。

2.3 對相關(guān)隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作的職責(zé)

要加強(qiáng)對相關(guān)人才的引進(jìn)工作，不斷壯大隊伍，可以通過面向社會的公開招募來進(jìn)行，或者進(jìn)校招聘相關(guān)專業(yè)的即將畢業(yè)的畢業(yè)生，在招聘之時，要加強(qiáng)對相關(guān)專業(yè)知識的考核，只有通過考核的人才可以進(jìn)入到相關(guān)部門進(jìn)行工作；另外，還要建立完善的網(wǎng)絡(luò)檢疫系統(tǒng)，可以讓一個檢疫員去負(fù)責(zé)2-3個村莊，并合理的去解決相關(guān)工作待遇的事情，這樣也可以有效的形成以國互相監(jiān)督的場所；第三，要加強(qiáng)技術(shù)的培訓(xùn)，當(dāng)招聘的新人進(jìn)入到相關(guān)部門，首先要展開相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)工作，讓新來的工作人員去對相關(guān)的程序進(jìn)行熟悉，并進(jìn)行掌握，不斷提升工作效率，提升相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對相關(guān)制度要進(jìn)行不斷的完善，對相關(guān)的檢疫人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)電子出證的工作作風(fēng)，為動物檢疫工作建立完善的檢疫執(zhí)法的形象[3]。

2.4 加強(qiáng)對已出票證的管理

建立完善的票證管理制度，檢疫證書的領(lǐng)取要設(shè)立專門的人進(jìn)行負(fù)責(zé)，進(jìn)行記錄。對基層的檢疫合格證進(jìn)行發(fā)放的時候，也要嚴(yán)格的對數(shù)量進(jìn)行核對，保證產(chǎn)地檢疫工作的正常開展。

3 結(jié)語

伴隨著時代不斷的進(jìn)步，信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國動物檢疫出證也逐漸走向信息化、規(guī)范化，有效的促進(jìn)了我國動物產(chǎn)品的質(zhì)量，可以讓人們更放心、更安全的在市場上進(jìn)行購買。信息化的發(fā)展有效的為動物產(chǎn)品安全監(jiān)督管理部門提供了有力的支持，可以有效的增強(qiáng)這項工作的防偽功能，提高了相關(guān)工作人員的工作效率，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。