鐵路營業(yè)線施工安全管理淺析

陳亮　馬莉　康紅禮

【摘 要】隨著我國鐵路交通事業(yè)的迅速發(fā)展和進步，每年投資8 000億元、投運里程超過3 000 km成為新常態(tài)。所有投運線路及固定、移動設備都需要鐵路部門干部職工精檢細修才能保證安全運營。在鐵路營業(yè)線施工時進行科學、合理的安全管理非常必要，同時還需要運用現(xiàn)代科學技術手段來避免出現(xiàn)安全問題，更好地確保施工安全?；诖耍恼路治隽髓F路營業(yè)線施工中出現(xiàn)的安全問題及其原因，思考鐵路營業(yè)線施工安全管理及風險預警技術的運用和風險評估流程，希望能給大家?guī)硪欢◣椭?，更好地促進行業(yè)發(fā)展和安全管理。

【關鍵詞】鐵路營業(yè)線施工;安全管理;施工安全管理

【中圖分類號】F53;TU7 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）07-0252-02

中國鐵路創(chuàng)造了新一代鐵路“高大半”的輝煌，越來越多先進的技術被運用到鐵路營業(yè)線施工建設中，這有助于提高鐵路營業(yè)線的修建效率和質(zhì)量，還大大提升了施工的安全性。在整個鐵路營業(yè)線施工過程中，要確保施工安全，讓施工人員的生命安全得到保障，施工相關部門要嚴格進行施工安全管理，充分利用風險預警技術，及時防范，制定合理的應對方案，并監(jiān)督整個施工過程，掌握鐵路營業(yè)線施工進度和情況，具體問題具體分析，有效提高鐵路營業(yè)線施工效率和品質(zhì)。

1 我國建設鐵路的依據(jù)

我國經(jīng)濟發(fā)展速度日益加快，對運輸行業(yè)的要求逐漸提高。鐵路作為我國重要的基礎建設項目，承擔了大量的經(jīng)濟運輸任務，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供強大助推力，是我國運輸行業(yè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。新時代，我國的鐵路建設遵循習近平總書記的重要指示，結合我國鐵路建設實際發(fā)展水平，堅持黨的領導，以推動國家經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，不斷踐行社會發(fā)展使命，制定合理的建設方案。

鐵路營業(yè)線施工建設要想一直保持在安全、穩(wěn)定的狀態(tài)，管理人員必須不斷學習，總結施工經(jīng)驗，分析成功案例，提高自身綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。這樣有助于鐵路營業(yè)線工程達到風險預警的效果，增強鐵路營業(yè)線施工的安全性和品質(zhì)，很大程度上推動了我國鐵路建設行業(yè)的進步和發(fā)展。

2 鐵路營業(yè)線施工安全管理存在的問題

2.1 缺乏規(guī)范的安全風險管理體系

與以往比較，現(xiàn)在我國的鐵路營業(yè)線安全管理工作取得了很大進步，視頻監(jiān)控系統(tǒng)、施工監(jiān)控系統(tǒng)的成熟運用助力施工安全，但是部分施工單位還存在盲目施工等現(xiàn)象，造成巨大影響。

2.2 地質(zhì)災害危險性與人為安全意識淡薄

在施工建設中，自然因素產(chǎn)生的安全隱患較大，如受施工場地地質(zhì)狀況影響，一些人文環(huán)境或地質(zhì)情況會限制施工進展，增加施工難度，提高了施工危險性。鐵路施工場地環(huán)境往往比較復雜多變，會出現(xiàn)地面塌陷、流沙、沉降、滑坡等自然災害，這些自然現(xiàn)象依靠人的力量很難改變，但人們可以采取一些應對措施。有些安全管理人員并未意識到自然因素對施工安全的影響，忽略應對預案，嚴重時會造成安全事故的發(fā)生，直接影響營業(yè)線運營和施工安全。

2.3 施工前準備工作超量

施工前相關施工單位超量工作主要表現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)：工務部門相關技術人員提前松動扣件;電務部門操作人員提前進行信號燈調(diào)整，并開啟聯(lián)鎖設備。這一系列操作使得鐵路運行線路不穩(wěn)定，給鐵路運輸帶來諸多不確定因素，影響行車設備使用的安全性與穩(wěn)定性。相關工作單位的超量準備，不僅不能為鐵路正常運行提供準備基礎，還會造成6502電氣集中聯(lián)鎖操縱臺出現(xiàn)紅光帶，從而出現(xiàn)信號異常現(xiàn)象。

2.4 運輸部門準備工作不到位

相關施工管理部門應合理調(diào)整線路施工及運輸情況，制定嚴謹完善的執(zhí)行方案，進而保障二者的運行安全。相關操作人員在信號設備通知運行之后，應迅速啟動非正常運行狀態(tài)，處理相應接發(fā)列車工作，相關工作需要車務部門對道岔位置進行準確認定，使用鉤鎖器進行后期加鎖處理。工務部門應根據(jù)設備的實際運行狀況使用魚尾板或者緊固器進行加固，只有這3個部門密切合作與協(xié)調(diào)，才能正常開展接發(fā)列車。個別部門應進行相應準備活動，對施工人員的具體操作及相應設備的質(zhì)量、型號進行嚴格檢測，進而保證鐵路運輸?shù)恼＿\行，避免發(fā)生安全事故。

3 營業(yè)線施工安全管理問題的解決措施

3.1 構建安全管理和風險預警模型

通常要根據(jù)鐵路營業(yè)線的施工情況來構建風險預警模型，在構建風險模型之前，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息進行分析、整合，充分運用數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)庫層和數(shù)據(jù)訪問層。在數(shù)據(jù)采集層整合監(jiān)測到全部數(shù)據(jù)，再把這些數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫層把儲存的信息進行分析、合并，以達到風險預警的目的。數(shù)據(jù)訪問層把經(jīng)過處理的信息以形象的表達方式展示給管理人員，然后通過GIS技術找出不同種類的預警數(shù)據(jù)，為之后的安全處理工作奠定基礎。必須結合使用這3個數(shù)據(jù)系統(tǒng)，才能更好地分析數(shù)據(jù)，得出有效信息，及時、有效地進行預警工作。

3.2 明確安全管理和風險預警平臺結構

風險預警平臺確保安全管理系統(tǒng)的正常開展，它由三層數(shù)據(jù)結構組成，在數(shù)據(jù)檢測和采集時一定要按照國家相關要求進行，規(guī)范地學習和操作先進的自動化檢測設施，通過人工采集需要的數(shù)據(jù)，提前對地質(zhì)情況開展評估和預測。這些數(shù)據(jù)能有效促進施工，為施工帶來便利并提供依據(jù)。規(guī)劃數(shù)據(jù)傳導大多數(shù)情況下會采用網(wǎng)絡或無線的方式，加強數(shù)據(jù)系統(tǒng)的運行，使其更規(guī)范、更標準。然后，通過GIS技術針對風險預測平臺預測情況，制訂科學、合理的安全管理計劃，從而完成鐵路隧道施工附近的地質(zhì)和環(huán)境監(jiān)測、分析和風險預警與評估工作。

3.3 施工前做好各項準備工作

在施工前，相關管理部門應與施工單位簽訂協(xié)議，明確規(guī)定雙方的責任與義務，規(guī)范施工單位的具體行為，對相應的施工計劃和施工方案進行比對，在保證施工數(shù)據(jù)準確無誤的情況下才開展相應的施工。相關管理部門應做好規(guī)范、系統(tǒng)的施工準備工作，對施工人員進行前期培訓，提高施工人員的實際操作水平與責任意識，提前觀察施工現(xiàn)場，制定相應的緊急處理措施，對車輛和人員進行合理調(diào)動，進而保證工程建設的流暢性與安全性。

3.4 強化施工中的整體配合

鐵路施工是一個長期復雜的大型建設施工項目，營業(yè)線施工內(nèi)容也較多，涉及電氣集中、線路修整、養(yǎng)路機械等。現(xiàn)場施工過程中需要電力、設計、公務等多單位緊密合作，各單位在建設過程中應秉持責任意識、大局意識，嚴格按照國家質(zhì)量監(jiān)管標準開展工程施工，在保證工程進度的前提下，提升鐵路建筑的高標準、高質(zhì)量。

3.5 建立完善的經(jīng)濟處罰制度

相關管理部門應制定相應的經(jīng)濟處罰制度，用以規(guī)范施工單位的具體行為。相關管理部門在施工單位進行施工過程中，應定期監(jiān)督施工質(zhì)量、施工進度，一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定、行為不規(guī)范等情況，應及時上報監(jiān)督部門，視情節(jié)嚴重程度進行處罰，從而約束施工人員的行為，保障施工的規(guī)范性、系統(tǒng)性。

4 結語

綜上所述，目前我國鐵路營業(yè)線施工還存在很多不足和安全隱患，需要相關部門和單位積極解決與優(yōu)化。基于當前時代背景，鐵路營業(yè)線施工在未來還有很大的發(fā)展空間，因此要跟上時代發(fā)展步伐，與時俱進，提升問題的應對和解決能力。通過構建安全管理和風險預警模型、明確安全管理和風險預警平臺結構、施工前充分做好各項準備工作、強化施工中的整體配合、建立完善的經(jīng)濟處罰制度等，確保我國鐵路營業(yè)線施工安全，維持鐵路管理的合理性、科學性。

參 考 文 獻

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