淺談加強(qiáng)現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理的有效路徑

崔志偉

【摘 要】水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，不僅會直接影響我國國民經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展，而且對人們的日常生活、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會產(chǎn)生不同程度的影響和作用。在水利工程項(xiàng)目管理中，經(jīng)濟(jì)管理占據(jù)著重要的位置，也是衡量水利工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的重要指標(biāo)。所以，在進(jìn)行水利經(jīng)濟(jì)管理時不僅要結(jié)合實(shí)際情況，對管理機(jī)制進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建和利用，而且還要聘請經(jīng)濟(jì)管理能力較強(qiáng)的專業(yè)人士參與項(xiàng)目管理。需要注意的是，水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，很容易受到一些外界客觀因素的影響，同時水利工程的施工具有一定難度，所以在對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時，要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段和措施，這樣不僅能夠從根本上促使水利工程經(jīng)濟(jì)管理整體水平的提升，而且能將水利工程的作用充分發(fā)揮出來。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代水利;經(jīng)濟(jì)管理;路徑

【中圖分類號】F426.91 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）07-0239-02

1 水利工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性

水利工程在建設(shè)中，不僅會對我國國民經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生影響，而且還會直接影響到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在針對水利工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時，要結(jié)合實(shí)際情況，兼顧實(shí)現(xiàn)水利工程的基礎(chǔ)作用和最大化水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理的過程中，由于水利工程項(xiàng)目在建設(shè)時具有較高的復(fù)雜性，所以要在各個部門和各個建設(shè)環(huán)節(jié)有效落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理。

2 現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

2.1 工程數(shù)據(jù)的缺失

與普通工程相比，水利工程建設(shè)容易受到操作因素的影響，導(dǎo)致在建設(shè)過程中工程條件出現(xiàn)各種變化。因此，收集相關(guān)施工和建設(shè)條件數(shù)據(jù)也比一般項(xiàng)目困難。缺乏數(shù)據(jù)收集容易給工程項(xiàng)目建設(shè)帶來安全隱患，甚至?xí)诤笃陧?xiàng)目運(yùn)行中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 缺少對水利行業(yè)的重視與水利工程的維護(hù)

在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中，水利工程是最重要的建設(shè)項(xiàng)目，但一直以來，我國在水利工程建設(shè)方面的資金投入不足，許多人對水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要性的認(rèn)識具有一定的片面性，對一些具有重要社會價值的水利工程認(rèn)識不足，并且針對類似項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)也比較少，這些問題的存在限制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外，在水利工程的管理中，存在多個部門職能交叉、職責(zé)模糊的情況。水利建設(shè)從投資到建設(shè)，到竣工、沉降，是一個非常復(fù)雜的過程，同時會有多個建設(shè)和管理部門參與其中，一旦項(xiàng)目中發(fā)生責(zé)任事故，相互推諉是常態(tài)。這也大大降低了水利企業(yè)開展工程經(jīng)濟(jì)管理工作的積極性。

2.3 缺乏完善且合理的水利經(jīng)濟(jì)管理制度

建立健全水利經(jīng)濟(jì)管理體制是保證水利工程質(zhì)量和安全的最基本保障，在水利工程項(xiàng)目中，較好地開展水利經(jīng)濟(jì)管理，在順利完成水利工程建設(shè)的同時，能最大限度地提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，為我國水利行業(yè)的良性發(fā)展提供保障。目前，我國的水利經(jīng)濟(jì)管理體制雖然經(jīng)過了一系列的調(diào)整，但是還不夠完善，還存在很多不合理的地方，導(dǎo)致管理人員工作不積極和工程管理質(zhì)量差，一些水利工程項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、要求。

3 加強(qiáng)現(xiàn)代水利經(jīng)濟(jì)管理的有效路徑

3.1 不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，積極創(chuàng)新管理制度

為了使水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，在進(jìn)行水利工程管理時要結(jié)合水利工程的管理現(xiàn)狀及其相關(guān)的監(jiān)管制度，科學(xué)地構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理制度，以此更好地實(shí)現(xiàn)水利工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。首先，要規(guī)范化地進(jìn)行規(guī)章制度的制定，包括對工程投資的監(jiān)督管理、工程招標(biāo)投標(biāo)階段的嚴(yán)格把控等，提升水利經(jīng)濟(jì)管理的水平;針對水利建設(shè)中的一些對外投資建設(shè)項(xiàng)目，要及時將投資和建設(shè)的詳細(xì)情況進(jìn)行總結(jié)和匯報。

3.2 保證水費(fèi)計(jì)征工作的健康發(fā)展

水費(fèi)收入對于水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理的部門來說，是極其重要的任務(wù)和工作目標(biāo)。水利經(jīng)濟(jì)部門的主要經(jīng)濟(jì)來源就是水費(fèi)收入。然而就目前的情況來看，水利水費(fèi)計(jì)征工作中仍然存在諸多的問題，例如在農(nóng)田灌溉中，水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，無法滿足農(nóng)民實(shí)際的灌溉需求;在水利項(xiàng)目的日常運(yùn)行維護(hù)中缺乏管理資金和相關(guān)的費(fèi)用;在水價調(diào)控中，農(nóng)業(yè)用水的價格調(diào)控措施不夠準(zhǔn)確，等等。在對進(jìn)行水費(fèi)征收時，要注意計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和水費(fèi)定價的合理性。進(jìn)行這兩項(xiàng)工作時要緊跟政策指引，做好水費(fèi)征收工作。首先，要對水資源的應(yīng)用工作進(jìn)行大力的宣傳，提升水資源利用中的水資源生態(tài)認(rèn)識。其次，在基層管理部門進(jìn)行水費(fèi)征收的過程中，其上級的管理部門要給予全力支持，以便更好地達(dá)成水費(fèi)的統(tǒng)一管理目標(biāo)。

3.3 有效地拓寬水利資金的籌集渠道

有效地拓寬水利資金的籌集渠道對水利事業(yè)的健康發(fā)展具有重要的作用。加大水利資金的投入可以更好地滿足水利建設(shè)的需要，更好地保障水利經(jīng)濟(jì)管理工作的落實(shí)，遵循以政府投入為主，其他社會多種資金輔助投入的形式進(jìn)行發(fā)展。

3.4 注重水利從業(yè)人員自身素質(zhì)的提升

在開展?jié)芾淼倪^程中，由于管理人員的思想意識普遍比較落后，所以很難制定和落實(shí)一些先進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。這樣不僅會導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目管理的水平提升受到嚴(yán)重的阻礙和影響，而且無法體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)管理在其中的重要作用。針對這一問題進(jìn)行具體處理的時候，相關(guān)工作人員可以適當(dāng)?shù)匾胂冗M(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過合理利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全方位的水利工程經(jīng)濟(jì)管理。水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理工作人員在開展具體工作的時候，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行積極的改革和創(chuàng)新，逐漸形成一種具有現(xiàn)代化特征的管理理念。與此同時，經(jīng)濟(jì)管理工作人員要意識到自身的不足，對自身的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的更新和優(yōu)化，這樣不僅能夠從根本上促使自身的經(jīng)濟(jì)管理能力在實(shí)踐中得到提升，而且還能夠促使經(jīng)濟(jì)管理工作的整體水平得到提升。例如，經(jīng)常性地學(xué)習(xí)最新的水利法規(guī)，管理人員可以結(jié)合實(shí)際情況，積極參與國家或省市舉辦的一些專業(yè)培訓(xùn)活動，這樣不僅能夠強(qiáng)化自身對水利工程行業(yè)、水利工程經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)識，而且還能夠促使自身專業(yè)素質(zhì)和技能水平的提升。

3.5 拓寬水利經(jīng)營模式，注重水利旅游建設(shè)

當(dāng)下，旅游產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入大發(fā)展時期，水利事業(yè)也要與時俱進(jìn)，積極迎接挑戰(zhàn)，抓住新的機(jī)遇，利用好現(xiàn)有的水利基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)勢，充分挖掘其中的旅游價值，開發(fā)水利工程的旅游功能和項(xiàng)目，以此提升水利工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而有效地推進(jìn)水利事業(yè)的改革。將水利基礎(chǔ)建設(shè)和其流域的人文及自然特色進(jìn)行有效的結(jié)合，充分挖掘其非文化遺產(chǎn)方面的價值，促進(jìn)水利旅游事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的多元化發(fā)展路徑。在對旅游資源進(jìn)行整合的過程中，要實(shí)現(xiàn)多方合作，積極與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)專家、林業(yè)專家交流與溝通，積極聯(lián)系區(qū)域內(nèi)的園林管理公司及旅游公司促成合作，贏得互利;共同對區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行深度發(fā)掘，積極促進(jìn)水利旅游業(yè)的發(fā)展，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長。

4 結(jié)語

綜上所述，水利工程是關(guān)乎人們生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)工程，也受到了社會各界越來越多的關(guān)注，但是在水利工程中水資源的具體應(yīng)用中還存在諸多的問題，如何更好地對水資源進(jìn)行利用及保護(hù)成為當(dāng)下共同關(guān)注的焦點(diǎn)。本文針對此提出了采取經(jīng)濟(jì)管理體制創(chuàng)新、制定合理的水費(fèi)征計(jì)政策、對水利資金的籌集渠道進(jìn)行拓寬、注重水利從業(yè)人員自身素質(zhì)的提升、對水利經(jīng)營模式進(jìn)行創(chuàng)新等相關(guān)建議。

參 考 文 獻(xiàn)

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[3]何雪娟.加強(qiáng)水利工程經(jīng)濟(jì)管理的途徑與方法[J].建材與裝飾，2018（12）：200-201.