蒼溪縣全力推進森林防滅火專項整治

○文/ 田英隆 李仲全 羅麗華

蒼溪縣位于四川盆地北緣、秦巴山脈南麓、嘉陵江中游，經(jīng)過三十多年植樹造林和封山育林，全縣森林面積170余萬畝，森林覆蓋率達49.95%。為確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，蒼溪縣自省森林草原防滅火專項整治工作動員會議召開以來，迅速部署落實，精心謀劃走好森林防滅火專項整治工作的每一步，全力提升全縣森林防滅火能力水平。

堅守責任擔當 扛實主體責任

一是縣委政府對森林防滅火工作重視程度前所未有，通過縣委常委會、縣政府常務會、理論中心組（擴大）學習會等，學習習近平總書記重要指示批示精神，牢牢把穩(wěn)思想之舵。成立了縣委書記、縣長任雙組長的專項整治工作領導小組，主要領導親自過問專項整治工作開展情況，并深入東青、五龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三溪口、九龍山等重點林區(qū)調(diào)研森林防滅火工作，調(diào)整充實縣整治辦專干5名，解決專項經(jīng)費60萬元。二是全縣組建10個專項整治工作組，深入31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2大重點林區(qū)調(diào)研15次，摸排梳理出7個方面39個問題，先后4次召開專題會議審議10個專項整治方案，形成了“清單制+責任制”“1+10”整治體系。三是嚴格落實縣領導、縣森防指成員單位、縣林業(yè)局班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部和護林員“六包”責任制，明晰464個村（社區(qū)）干部、1092名護林員和108名國有林管山員一線操盤手職責范圍。四是縣上成立8個專項督導組，開展專項督導檢查2次，集中開展警示教育和典型解剖3次，督導查處今春野外違規(guī)用火行為6起，撤換護林員3人，懲扣護林員報酬3人，約談村組干部6人，行政處罰3人。

強化工作舉措 全力推進整改

一是精細化制定防滅火宣傳方案，編制應知應會45問口袋書下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，倡導農(nóng)村支客通過紅白喜事宣講森林防滅火知識順口溜，組建森林防滅火知識宣講隊和文藝小分隊下鄉(xiāng)舉辦專場文藝演出。全縣累計出動宣傳車1000余車次，開展森林防滅火“三進”活動100余場次，召開壩壩會800余場次。發(fā)放森林防火年畫12萬份，投放大型戶外廣告10幅，電視宣傳30期，制作《一支煙的代價》警示教育片在全縣滾動播放，并利用蒼溪發(fā)布、蒼溪手機報、縣電視臺等平臺通報警示案例11例。二是1-4月，縣級督導3批次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查78批次，基層林業(yè)站檢查22批次，發(fā)現(xiàn)并閉環(huán)整改森林火險隱患1133條；專項整治以來，聯(lián)合縣級相關部門排查整治隱患244條；在全市率先開展為期40天的林區(qū)輸電線路森林火險專項整治行動，摸排林區(qū)通電線路660公里，下達隱患整改通知書567份，排查整治隱患683處（4家通信集團369處）。三是搶抓國務院專項督導四川森林防滅火、中央專項債券資金等政策機遇，精心謀劃包裝350公里防火通道、直升機停機坪等防滅火重點項目，計劃總投資1億元以上。梳理出今明兩年專項整治重點任務20項，分解到12個縣級牽頭部門，縣財政局解決120萬元修建望天觀國有林區(qū)防火通道5公里，縣林業(yè)局爭取資金792萬元推動三溪口國家森林公園林下經(jīng)濟節(jié)點建設，縣交運局整合400萬元用于九龍山自然保護區(qū)7公里防火通道和停機坪建設。

強化機制保障 夯實基層基礎

一是編制了《全縣森林防滅火建設總體規(guī)劃（2020-2030）》，并納入全縣“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。二是及時修訂“1+N”森林火災處置預案。修訂并印發(fā)了《全縣森林火災應急預案》；細化實化了九龍山、三溪口兩大重點林區(qū)森林火災應急處置辦法，繪制了森林火災應急處置指揮體系圖；指導31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災應急處置辦法。三是設標準重實操強技能。按照高危火險重點林區(qū)、火險重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火險一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個等級對全縣森林防滅火進行風險辨識，實行分級分區(qū)管控。制定了森林消防物資儲備庫建設標準，落實253萬元對全縣35處物資儲備庫消防物資進行了更新添置。與縣民兵應急連森林滅火排、蒼溪仁愛協(xié)會、紅十字救援隊等社會救援力量深度合作，精選200名組建了縣森林撲火隊，并按人均2000元的標準配備了個人防護裝備，購買了團體意外險。5月15日、7月12日我局聯(lián)合縣應急、中石化元壩應急救援中心等相關單位集中開展森林防滅火業(yè)務技能聯(lián)訓聯(lián)演活動，進一步提升了隊伍協(xié)同作戰(zhàn)和應急處置能力。全縣累計參加上級培訓2次150人，舉行森林防滅火業(yè)務培訓3次1500人次、體能訓練9次、使用技能比賽11場次，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)機具操手明白人500人。

截至目前，蒼溪縣各級各部門召開森林防滅火會議865次，開展各級林林火災案件警示教育50余次，共舉辦森林火災撲救指揮員業(yè)務培訓會議1期3天，舉辦森林防滅火業(yè)務培訓3次1500人次、體能訓練9次、使用技能比賽11場次、演練15場次，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)機具操作明白人約500人，切實提高了各級各部門防滅火業(yè)務技能。