三十五載責(zé)任如山 勇于擔(dān)當(dāng)初心不改

文/ 袁 偉

堅(jiān)持把社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐，融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，以擔(dān)當(dāng)責(zé)任增添發(fā)展動(dòng)力，以高質(zhì)量發(fā)展肩負(fù)責(zé)任使命，精心打造具有神東特色的責(zé)任品牌

1985年，在陜北蒙南毛烏素沙漠邊緣烏蘭木倫河畔，伴隨著黨的改革開(kāi)放歷史性決策，我國(guó)能源戰(zhàn)略重點(diǎn)西移，國(guó)家能源集團(tuán)神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)運(yùn)而生。2011年神東原煤、商品煤產(chǎn)量雙雙突破2億噸，建成國(guó)內(nèi)首個(gè)2億噸煤炭生產(chǎn)基地。2019年，神東累計(jì)產(chǎn)煤1.9億噸，占全國(guó)煤炭總量的5%。企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)第一、世界領(lǐng)先水平。

35年里，神東堅(jiān)持把社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐，融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,堅(jiān)定不移堅(jiān)持安全發(fā)展第一，全力以赴保障能源供應(yīng)，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全力打造綠色美麗神東，不斷深化地企共建共融共享，以擔(dān)當(dāng)責(zé)任增添發(fā)展動(dòng)力,以高質(zhì)量發(fā)展肩負(fù)責(zé)任使命,精心打造了神東特色的責(zé)任品牌，做到了人與人、人與自然、人與社會(huì)間的和諧相處；實(shí)現(xiàn)了由勞動(dòng)密集向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，由高危行業(yè)向本質(zhì)安全型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)管理向精益管理型轉(zhuǎn)變，由粗放開(kāi)發(fā)向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變，由環(huán)境治理向清潔綠色型轉(zhuǎn)變。

一、堅(jiān)定不移堅(jiān)持安全發(fā)展第一，堅(jiān)決保障員工生命安全和身體健康

作為國(guó)有煤炭企業(yè)，神東堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的重要指示精神,深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“無(wú)人則安”“零事故生產(chǎn)”，始終把“零傷害”作為奮斗目標(biāo)，把“煤礦能夠做到平安無(wú)創(chuàng)傷”作為堅(jiān)定信念，將安全理念融入制度體系，貫穿于生產(chǎn)實(shí)際，從源頭上筑牢安全根基。

健全完善安全責(zé)任體系。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，建立健全“自上而下、對(duì)號(hào)入座、職責(zé)明晰”的責(zé)任體系。逐級(jí)細(xì)化界定責(zé)任清單，明確各層級(jí)、各崗位1100多項(xiàng)安全責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確定1700多項(xiàng)追責(zé)情形，將考核結(jié)果與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資、干部綜合考評(píng)結(jié)果掛鉤，有效保障安全管理制度、措施、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。2007年全國(guó)首批試點(diǎn)建設(shè)煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，努力實(shí)現(xiàn)“人—機(jī)—環(huán)—管”的最佳匹配，降低事故發(fā)生率。2011年該體系上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已成為神東安全管理的常態(tài)化手段，統(tǒng)計(jì)、分析、研究安全傾向性、趨勢(shì)性、規(guī)律性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源和隱患跟蹤、預(yù)警、管控的閉環(huán)管理，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)科學(xué)管理。

嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。實(shí)行安全監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)檢查、管理審計(jì)三條線并行，形成動(dòng)態(tài)、定期、專(zhuān)項(xiàng)相結(jié)合，日常、月度、季度檢查為一體，全方位、立體式的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立業(yè)務(wù)部門(mén)、二級(jí)單位、區(qū)隊(duì)、班組、崗位“五級(jí)縱向”隱患排查治理體系，突出業(yè)務(wù)保安部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班和步行檢查，實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效提升現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平。

通過(guò)多年的探索實(shí)踐，公司安全管理水平穩(wěn)步提升，12個(gè)礦井為一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦，6個(gè)煤礦單位安全生產(chǎn)10年以上，公司近年來(lái)百萬(wàn)噸死亡率控制在0.005以下。2015—2017年期間，創(chuàng)出連續(xù)生產(chǎn)829天、產(chǎn)煤4.3億噸的安全水平。2017年12月11日至2020年7月底，累計(jì)連續(xù)安全生產(chǎn)960多天，產(chǎn)煤超5億噸。

二、全力以赴保障煤炭供應(yīng)，堅(jiān)決保障國(guó)家能源安全

以保障國(guó)家能源安全為己任，神東圍繞煤炭生產(chǎn)主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持精干高效的企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，精細(xì)組織生產(chǎn)，精到打造品牌，精準(zhǔn)配置資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)高效率、產(chǎn)品高質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)高效益，持續(xù)培育和創(chuàng)造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

精細(xì)組織生產(chǎn)。2019年，公司克服內(nèi)外不利因素，合理安排接續(xù)，超前安排礦務(wù)工程，優(yōu)化隊(duì)伍調(diào)配，全年進(jìn)尺336100米，超計(jì)劃20089米；采取量化包干、定額清算、分步單價(jià)、超額激勵(lì)等措施，單進(jìn)水平同比提升22.87%。加強(qiáng)市場(chǎng)研判與產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)銜接，狠抓外運(yùn)日兌現(xiàn)、周調(diào)整、月均衡，全年完成煤炭產(chǎn)量19065萬(wàn)噸，超額完成114.7萬(wàn)噸；產(chǎn)量占國(guó)家能源集團(tuán)煤炭總產(chǎn)量的37%，約占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的5%，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和能源支撐。

精到打造品牌。圍繞打造一流煤炭品牌形象，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以質(zhì)量效益為中心，堅(jiān)持煤質(zhì)源頭管理，突出現(xiàn)場(chǎng)煤質(zhì)管控，不斷優(yōu)化洗選工藝，及時(shí)升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全公司商品煤發(fā)熱量同比提高10kcal/kg，確保了神東煤品牌和環(huán)保煤品質(zhì)。充分發(fā)揮公司煤質(zhì)管理專(zhuān)業(yè)化的管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)，合理配置資源，優(yōu)化產(chǎn)品升級(jí)，全年完成品種煤4023萬(wàn)噸，創(chuàng)公司最高紀(jì)錄。

精準(zhǔn)配置資源。作為國(guó)家能源集團(tuán)煤炭板塊的骨干企業(yè)，神東始終以集團(tuán)利益最大化為己任，以“增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效、降本增效”為抓手，深挖管理內(nèi)潛，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)236.38億元，凈資產(chǎn)收益率23%，利潤(rùn)貢獻(xiàn)率繼續(xù)位居全集團(tuán)前列。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量、高效益、高效率考核導(dǎo)向，完全成本實(shí)現(xiàn)各單位自主選檔考核，各單位同口徑完全成本平均比年初預(yù)算降低3.01%。以內(nèi)部市場(chǎng)化為抓手，單位之間建立契約式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，單位內(nèi)部細(xì)分市場(chǎng)主體，各單位降本增效積極性不斷提高，全公司“雙增雙節(jié)”11.5億元。持續(xù)推進(jìn)全面定額量化管理改革，建立礦井單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)勞動(dòng)定額體系，調(diào)動(dòng)了基層單位的主觀能動(dòng)性，緩解了生產(chǎn)一線缺員壓力。

三、始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，搶占世界煤炭技術(shù)高地

神東瞄準(zhǔn)煤炭行業(yè)發(fā)展主攻方向，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛借鑒、集成各行業(yè)先進(jìn)的技術(shù)與工藝，開(kāi)展煤炭開(kāi)采核心技術(shù)攻關(guān)，逐步形成了行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支撐了現(xiàn)代化礦區(qū)安全、高效、綠色、智能發(fā)展，持續(xù)提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力。

積極構(gòu)建科技創(chuàng)新體系和平臺(tái)。與國(guó)內(nèi)外著名大專(zhuān)院所、科研團(tuán)體、大型企業(yè)建立“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟，對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)重大難題進(jìn)行研究攻關(guān)；引進(jìn)尖端人才、配齊科研設(shè)備，增進(jìn)企業(yè)自主研發(fā)能力，提升了公司整體的科技創(chuàng)新能力。借助西北安全生產(chǎn)科學(xué)院、礦井水文地質(zhì)研究院、煤礦防滅火研究院三個(gè)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為公司安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

不斷攻克煤炭采掘技術(shù)難題。2019年公司投入科技資金6.87億元，取得科研成果57項(xiàng)，《智能煤礦建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)與示范工程》等2個(gè)項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，28個(gè)項(xiàng)目榮獲省部級(jí)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)，其中，“神東區(qū)域自動(dòng)化控制領(lǐng)先技術(shù)研究與應(yīng)用”等4個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目榮獲首屆安全科技進(jìn)步獎(jiǎng)。科技貢獻(xiàn)率達(dá)65%以上，居全國(guó)煤炭行業(yè)前列，全年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1.6億元，科技創(chuàng)新實(shí)力和自主研發(fā)能力持續(xù)提高。

智能礦山建設(shè)高效推進(jìn)。公司薄煤層、中厚煤層和厚煤層條件下均建成了自動(dòng)化工作面，榆家梁礦薄煤層工作面實(shí)現(xiàn)沿煤層自主割煤，自動(dòng)化率達(dá)85%以上。8.8米智能超大采高綜采工作面創(chuàng)單日產(chǎn)煤6.55萬(wàn)噸新紀(jì)錄，資源回收率同比7米支架提高20%，凸顯了神東科技創(chuàng)新的“硬核力量”。

四、堅(jiān)持綠色發(fā)展，努力打造美麗礦區(qū)“神東樣板”

神東秉承“產(chǎn)環(huán)保煤炭、建生態(tài)礦區(qū)”的理念，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與治理并重，不斷創(chuàng)新治理技術(shù)與模式，累計(jì)投入生態(tài)環(huán)境治理資金41.5億元，累計(jì)實(shí)施生態(tài)治理與建設(shè)330km2，構(gòu)建了山水林田湖草的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，植被覆蓋率由3%提高到64%以上，走出了一條主動(dòng)型綠色發(fā)展之路。

打造生態(tài)礦區(qū)。面對(duì)脆弱的自然生態(tài)環(huán)境，神東堅(jiān)持“山水林田湖草是生命共同體”的原則，將綠色發(fā)展納入公司總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，形成了集決策、職能管理、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行為一體的環(huán)境管理體系。創(chuàng)建了采前防治、采中控制、采后營(yíng)造和外圍防護(hù)圈、周邊常綠圈、中心美化圈的“三期三圈”生態(tài)環(huán)境防治技術(shù)模式。創(chuàng)新形成神東生態(tài)環(huán)境技術(shù)，累計(jì)獲得生態(tài)環(huán)境類(lèi)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)。2019年，公司投入生態(tài)環(huán)保資金3.5億元，實(shí)施神東生態(tài)示范基地、塌陷區(qū)治理、燃煤鍋爐改造和廢水治理改造項(xiàng)目102項(xiàng)，治理面積820公頃；建成大柳塔煤礦國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園、哈拉溝煤礦國(guó)家級(jí)水土保持生態(tài)文明工程。

建設(shè)綠色礦井。神東堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的原則，摒棄“先污染后治理”的傳統(tǒng)做法，所有礦井全面配套建設(shè)了環(huán)保水保設(shè)施，13礦（14井）全部建成綠色礦山，其中7礦（8井）入選國(guó)家綠色礦山名錄。堅(jiān)持“源頭減少、過(guò)程控制、末端利用”理念，加大“三廢” 綜合治理與利用，礦井水實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)治理與充分利用，煤矸石實(shí)現(xiàn)源頭減量化與末端資源化；煤塵與煙塵實(shí)現(xiàn)全過(guò)程防控與全面達(dá)標(biāo)治理，荒地與采煤沉陷土地復(fù)墾治理為林地與耕地資源。

生產(chǎn)清潔煤炭。堅(jiān)定不移推動(dòng)能源消費(fèi)革命，全面落實(shí)國(guó)家節(jié)能低碳發(fā)展戰(zhàn)略，在天然煤質(zhì)好的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施煤炭清潔生產(chǎn)，狠抓結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理三大措施，著力降低煤炭生產(chǎn)能耗，原煤生產(chǎn)綜合能耗2.52千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，入洗原煤電耗2.23千瓦時(shí)/噸，均低于國(guó)家先進(jìn)值標(biāo)準(zhǔn)。原煤100%入洗，開(kāi)發(fā)出特低灰、神優(yōu)2、精塊4等70多種清潔優(yōu)質(zhì)商品煤種，減少了污染物隨產(chǎn)品外運(yùn)，為社會(huì)提供了清潔煤炭。

五、堅(jiān)持以人民為中心，共享企業(yè)發(fā)展成果

神東堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將踐行社會(huì)責(zé)任與企業(yè)共享發(fā)展有機(jī)融合，彰顯了央企的社會(huì)責(zé)任和大愛(ài)情懷。

關(guān)心關(guān)愛(ài)員工。舉辦公司第六屆職工職業(yè)技能比賽，2019年聘任各級(jí)技能師1051人，營(yíng)造了尊重人才、促人成才的氛圍。2019年1名職工被授予“陜西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?9名職工被授予“陜西省技術(shù)能手”。關(guān)心員工身體健康，推廣應(yīng)用濕式除塵通風(fēng)系統(tǒng)等技術(shù)成果，大大降低作業(yè)時(shí)粉塵濃度。啟動(dòng)全員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，拓展醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，減輕員工就醫(yī)負(fù)擔(dān)。全年幫扶困難職工1971人次。

努力提高員工獲得感、幸福感。從基礎(chǔ)性、綜合性、普惠性、戰(zhàn)略性的民生工程做起，實(shí)施烏蘭木倫河1號(hào)橋重建、職工公寓維修、優(yōu)質(zhì)巖溶水引入等工程，有效改善了員工工作、生活環(huán)境。做實(shí)“文化送一線”“電影下基層”等文化惠民工程，常態(tài)化開(kāi)展游泳、少兒舞蹈、少兒書(shū)法、聲樂(lè)、瑜伽、廣場(chǎng)舞等公益培訓(xùn)，大大滿足了員工精神文化需求。

精準(zhǔn)扶貧幫困。2019年累計(jì)向米脂、吳堡兩縣定點(diǎn)扶貧3200萬(wàn)元，引入外部幫扶資金86.8萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目17個(gè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)建設(shè)、消費(fèi)扶助、提升技能、精準(zhǔn)教育、送醫(yī)下鄉(xiāng)等扶貧幫困“組合拳”，幫扶米脂、吳堡兩縣4萬(wàn)多人順利脫貧摘帽，走上致富路。

積極推動(dòng)地企共建共享。探索構(gòu)建“互惠互利、共存共榮”新型地企關(guān)系，加大地方基礎(chǔ)設(shè)施、教育等投資力度，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2019年參與周邊事故救援103起，搶救遇險(xiǎn)遇難人員32人；成功舉辦第四屆內(nèi)蒙古煤礦救援技術(shù)競(jìng)賽，促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作開(kāi)展。