論虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動

任紅陽

河南鑫瑞律師事務所，河南 安陽 455000

論虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動

任紅陽

河南鑫瑞律師事務所，河南 安陽 455000

隨著我國法律制度逐漸完善，人民素質(zhì)逐漸提高，我國的法律道德水平也得到了很大的提升。但是，目前來說，不論在民事還是在商業(yè)上仍然存在著很多的虛假訴訟的問題。這不僅嚴重損害了當事人的基本權(quán)益，而且嚴重擾亂了正常的訴訟程序，危害到社會法制健康發(fā)展。因此，本文首先介紹虛假訴訟的基本概念，然后從虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動角度入手進行探討。

虛假訴訟；刑事追訴；程序啟動

近年來，我國經(jīng)濟水平突飛猛進，法律制度也逐漸完善。但是，近些年來，虛假訴訟的現(xiàn)象仍然普遍存在。例如，2013年黑龍江漢源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與付福成民間貸款糾紛案件，這類案件不僅嚴重影響了公司的經(jīng)營，而且還危害到了正常的訴訟程序，浪費了大量的司法資源。對虛假訴訟可能對社會、當事人、我國法律訴訟公正等代理的危害，已經(jīng)得到了社會各界的高度重視。因此，如何采取有效的措施遏制這一現(xiàn)象的發(fā)生已經(jīng)成為了不可回避的工作。目前來看，遏制虛假訴訟的方式有兩種：一種是民事糾錯，另一種是刑事制裁[1]。但是即使是在法律上將刑事主體加以罪行，而沒有有效的刑事追訴程序，仍然不能從根本上解決這一問題。因此，本文首先從虛假訴訟的基本概念分析入手，探討虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動，有效的制止這一現(xiàn)象的發(fā)生。

一、虛假訴訟的基本概念

雖然虛假訴訟的現(xiàn)象時有發(fā)生，但是目前我國至今還沒有一個統(tǒng)一的概念來約定虛假訴訟事件。由于所對應的事件不同，所以對虛假訴訟的定義也不同，社會各界對虛假訴訟的概念眾說紛紜。黃京平認為，虛假訴訟就是原告人提供虛假的證據(jù)、材料，引導法院作出錯誤的制裁，從而破壞正常的司法程序，使自身獲益的一種訴訟形式[2]。另外，我國最高人民法院給出的虛假訴訟的基本要素包括：(1)目的為獲取不正當?shù)睦妫乙?guī)避國家的法律政策(2)當事人之間可能存在非正當?shù)拇ㄊ侄?3)偽造證據(jù)，編制虛假事實(4)通過正當?shù)脑V訟程序提出的訴訟(5)嚴重危害到了他人、社會甚至是國家的合法權(quán)益[3]。

虛假訴訟為社會帶來的危害已經(jīng)不容忽視：首先，虛假訴訟現(xiàn)象嚴重擾亂了正常的訴訟程序，損害了法律的公信力。通過不正當?shù)氖侄我龑Хㄔ鹤鞒霾环蠈嶋H情況的法律制裁措施，這種行為對我國的法律主體帶來的危害不可饒恕。其次，在自身獲利的同時必然會給他人帶來不可避免的利益損失。虛假訴訟的主要驅(qū)動力是利潤驅(qū)使，而獲利的來源必然是受害者，同時，這種行為也嚴重損害了受害人的合法權(quán)益。另外，當今社會誠信對一個人、一個職業(yè)的影響是非常大的，由于事件存在很虛假性，一旦事件被揭發(fā)，承接虛假訴訟案件的律師的誠信水平將會受到很大的打擊，甚至會就此中斷個人的職業(yè)生涯。

那么為什么會出現(xiàn)頻頻發(fā)生的虛假訴訟事件呢？究其原因，首先利益的驅(qū)動是發(fā)生之一現(xiàn)象的根本原因，有句古話，無利不起早。任何人做一件有損社會、有損他人利益的事情時，氣根本出發(fā)點均為自身獲利。這就需要當事人端正自己的價值觀取向，不做損人利己的事情，為社會的和諧安定貢獻自身的力量。其次，我國處于社會主義初級階段，雖然法律法規(guī)在逐漸的完善，但是仍然存在很多的問題。我國目前的訴訟程序的審查階段存在很多的漏洞，審查程序不嚴格，這是使很多不法分子能夠輕而易舉的制造虛假訴訟的主要原因。因此，這就要求我國的司法執(zhí)行人員嚴格執(zhí)行審查程序，避免不必要的損失。還有就是，懲罰措施不足以對當事人造成威脅。目前我國虛假訴訟一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其懲罰措施只是對當事人進行少量的罰款，這種低成本的懲罰代價也是致使這一現(xiàn)象頻發(fā)的主要原因。

二、虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動

目前對于虛假訴訟的追訴程序還沒有統(tǒng)一的標準，理論上來說對于一起正常的訴訟案件，應該由公安部門進行追訴程序啟動工作，但是，實際情況中存在著眾多問題使得追訴啟動工作很難進行：首先，刑事追訴權(quán)的問題。一般情況下公安部門想要獲取追訴權(quán)，需要通過檢查機關(guān)的監(jiān)督、制約。因此，即使公安機關(guān)能夠獲取一定的破案線索，公安機關(guān)為了避免不必要的麻煩，會選擇自動屏蔽這些線索。其次，對虛假訴訟的案件的處理會浪費過多的成本，在案件處理過程中，不可避免的會投入大量的人力、物力以及財力等直接的成本。同時，如果在虛假訴訟案件上投入大量的精力，肯定會錯過了其他正常案件的審理。因此，對于虛假訴訟追訴刑事追訴需要以最小的成本最高的效率來處理。而檢查機關(guān)對案件審查方面的經(jīng)驗很是豐富，處理這一類案件的審判過程的監(jiān)督可謂是輕車熟路，在獲取線索方面會有很大的優(yōu)勢。另一方面，檢查機關(guān)在獲取案件證據(jù)方面具有很強的能力。在線索和取證方面的工作方面的優(yōu)勢，將會大大提高案件追訴的效率。盡管如此，在實際處理過程中仍然存在很多的困難。

三、結(jié)論

本文通過對虛假訴訟的基本概念進行分析，指出虛假訴訟可能為社會帶來的危害，并分析導致虛假訴訟的原因，對公民以及司法執(zhí)行人員提出要求。然后從虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動的角度進行探討。

[1]曹文智.論虛假訴訟的刑事追訴程序之啟動[J].法學雜志，2015.

[2]駱定進.論虛假訴訟之刑事處罰[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2012.

[3]魯?shù)?論虛假訴訟罪追訴程序的啟動[J].齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版)，2016.

D925.2

A

2095-4379-(2017)29-0184-01

任紅陽(1968-)，男，漢族，河南安陽人，河南鑫瑞律師事務所，主任律師。