日本科技創(chuàng)新模式和全球化科技合作啟示

文/許 鴻（云南省科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院）

一、日本科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

第二次世界大戰(zhàn)后，日本政府在科技發(fā)展戰(zhàn)略上選擇了“技術(shù)引進(jìn)”，通過(guò)從西方國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)科技、消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，再到原始創(chuàng)新，使日本的科技水平得到了實(shí)質(zhì)性提升，推動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。日本先后制定了“貿(mào)易立國(guó)”“科 技 立 國(guó)”“IT 立 國(guó)”“知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán)立國(guó)”等戰(zhàn)略，逐漸形成了以汽車制造、精密加工、新型材料、消費(fèi)電子產(chǎn)品、精密儀器、數(shù)控機(jī)床等核心先進(jìn)技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。日本在汽車、機(jī)械制造以及醫(yī)療、生物等領(lǐng)域具有世界一流的科技水平，具有世界頂級(jí)新材料開(kāi)發(fā)水平。

日本科研經(jīng)費(fèi)投入占GDP 的比重居世界前列。2019 年，日本的研發(fā)投入為1705 億美元，成為全球研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入居美國(guó)和中國(guó)之后的第三大國(guó)。日本政府始終保持對(duì)科技預(yù)算的高投入水平并陸續(xù)出臺(tái)“科技立國(guó)”系列政策，不斷完善法律環(huán)境，制定系列法律法規(guī)，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新并在財(cái)政金融方面給予實(shí)質(zhì)性的幫助。根據(jù)科技基本法，日本政府制定了五年期科技基本計(jì)劃，1996 年提出第一期科技基本計(jì)劃。《第五期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃（2016—2020 年）》政策著力點(diǎn)更加強(qiáng)調(diào)為未來(lái)發(fā)展做好準(zhǔn)備的重要性，更加關(guān)注與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)、實(shí)用性高的研發(fā)活動(dòng)和制度改革，打造超智能社會(huì)。大力推行四大支柱政策：一是面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造和社會(huì)變革，創(chuàng)造新價(jià)值和新服務(wù)，打造世界領(lǐng)先的“超智能社會(huì)”（社會(huì)5.0），繼續(xù)推進(jìn)以高水平道路交通系統(tǒng)、能源價(jià)值鏈最優(yōu)化、新制造系統(tǒng)等為核心的挑戰(zhàn)性研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃，推進(jìn)社會(huì)智能系統(tǒng)建設(shè)；二是積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)；三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新基礎(chǔ)實(shí)力，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)研究科技投入制度改革；四是面向創(chuàng)新創(chuàng)造，構(gòu)建人才、知識(shí)和資金的良性循環(huán)體系，推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)大學(xué)和國(guó)立研發(fā)法人改革，實(shí)施科技外交戰(zhàn)略。

日本擁有一批高水平研究性大學(xué)。東京大學(xué)是日本第一所國(guó)立大學(xué)，也是亞洲最早的西制大學(xué)之一。東京大學(xué)曾出過(guò)8 名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，在理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、工學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域擁有世界級(jí)的學(xué)術(shù)影響力，在土木、建筑學(xué)領(lǐng)域更是居于最尖端隊(duì)列，其尖端研究有能源開(kāi)發(fā)、癌癥、海洋、宇航和地震火山研究。京都大學(xué)一共出過(guò)5 名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。東京工業(yè)大學(xué)是以工程技術(shù)與自然科學(xué)研究為主的世界一流理工大學(xué)，注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，在日本所有大學(xué)（包括綜合性大學(xué)）中專利注冊(cè)數(shù)量排名第一。

日本產(chǎn)業(yè)界成為研發(fā)活動(dòng)的執(zhí)行主體，承擔(dān)科研經(jīng)費(fèi)的75.5%，占日本科研經(jīng)費(fèi)總額的四分之三[1]。企業(yè)是日本科技發(fā)展的主力，民間企業(yè)對(duì)科研的投入占據(jù)了日本科研經(jīng)費(fèi)比例的第1 位。美國(guó)湯森路透公司發(fā)布的2016 年全球創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，日本有34 家企業(yè)上榜，僅次于第一位美國(guó)（39 家）。其中，佳能、富士通、本田技研、NEC、奧林巴斯、松下電器、索尼等13 家企業(yè)連續(xù)5年進(jìn)榜，日本企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)居世界前列。

二、日本科技創(chuàng)新模式

日本科技創(chuàng)新發(fā)展順應(yīng)全球科技發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合本國(guó)實(shí)際需求和優(yōu)勢(shì)，選擇關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，大力發(fā)展全球高科技產(chǎn)業(yè)主力軍，實(shí)現(xiàn)科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化，制定專注發(fā)展高技術(shù)和高附加值的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，打造高端科技人才和團(tuán)隊(duì)，并主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新合作模式。

1.成功的技術(shù)引進(jìn)是戰(zhàn)后日本科技發(fā)展的突出特點(diǎn)

二戰(zhàn)后的日本不僅選擇以技術(shù)引進(jìn)為主的科技發(fā)展路線，而且確定了技術(shù)引進(jìn)方針。在技術(shù)引進(jìn)的具體方式上，日本只在初期將購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備作為引進(jìn)技術(shù)的主要手段，后期堅(jiān)持以購(gòu)買(mǎi)技術(shù)本身（如購(gòu)買(mǎi)專利使用權(quán)等）作為技術(shù)引進(jìn)的主要手段。

2.民間高科技企業(yè)是日本科技發(fā)展的主力

“匠人精神”是日本科技發(fā)展的源泉。在科技方面，日本有兩個(gè)指標(biāo)長(zhǎng)期居世界前列，一是日本全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP 的比例，二是由企業(yè)支出的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例。重視技術(shù)開(kāi)發(fā)是日本科技發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)，這能將技術(shù)創(chuàng)新“進(jìn)行到底”，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。

3.重視科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化

戰(zhàn)后日本的科技發(fā)展，可以說(shuō)是“小發(fā)明”不斷，“中發(fā)明”貧乏，“大發(fā)明”趨零。日本在“大發(fā)明”方面還只是美國(guó)科技革命的追隨者和從屬國(guó)，在“中發(fā)明”方面日本與歐美相比也貧乏得多，比如光纖（美國(guó)）、錄像機(jī)（美國(guó)）、無(wú)縫鋼管（德國(guó)）、工程塑料（美國(guó)）、精細(xì)陶瓷（美國(guó)）等二戰(zhàn)后科技革命中的“中發(fā)明”，其最初發(fā)明者都不是日本，然而日本企業(yè)卻在這些“中發(fā)明”的產(chǎn)業(yè)化和商品化方面做得最為出色[2]。

4.專注發(fā)展高技術(shù)、高附加值的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)

二戰(zhàn)后日本科技發(fā)展是一個(gè)追趕、被追趕、再追趕的過(guò)程。在明確追趕目標(biāo)時(shí)期，日本發(fā)展速度很快。一旦追趕上陷入“被追趕”境地，日本就陷入了“戰(zhàn)略的貧困”，同時(shí)，日本又面臨著新興工業(yè)國(guó)家的猛烈追趕。日本選擇毅然放棄在“比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域同發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行低水平競(jìng)爭(zhēng)，向著高技術(shù)、高附加值的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，形成一種技術(shù)“再生產(chǎn)循環(huán)”[3]。

5.積極打造高端科技人才和團(tuán)隊(duì)

日本高端科技人才中諾貝爾獎(jiǎng)獲得者層出不窮，主要集中于化學(xué)、物理和生理學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。雖然日本諾貝爾獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)低于美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)等老牌發(fā)達(dá)國(guó)家，但日本獲得諾貝爾獎(jiǎng)的人數(shù)增長(zhǎng)迅速。進(jìn)入21 世紀(jì)后，日本的獲獎(jiǎng)人數(shù)迅速增加，截至2019 年，日本獲得諾貝爾獎(jiǎng)的人數(shù)為27 人。除歐美諸國(guó)之外，日本是獲獎(jiǎng)人數(shù)最多的國(guó)家。

三、 日本融入全球科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)

日本的國(guó)際科技合作計(jì)劃主要由政府相關(guān)部門(mén)下屬的科技計(jì)劃專業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，如科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)（JST）、日本學(xué)術(shù)振興會(huì)（JSPS）、新能源與產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（NEDO）以及醫(yī)療研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（AMED）等。

日美科技合作淵源已久，合作領(lǐng)域包括民用空間技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備、計(jì)算機(jī)技術(shù)、交通技術(shù)、全球觀測(cè)、地球科學(xué)、健康科學(xué)、減災(zāi)等。日美兩國(guó)政府在新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域展開(kāi)合作，共同開(kāi)發(fā)用于驅(qū)動(dòng)超級(jí)計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主導(dǎo)權(quán)。雙方還就高鐵、汽車、道路建設(shè)以及無(wú)人飛機(jī)系統(tǒng)研發(fā)和使用開(kāi)展合作[4]。

日本與英國(guó)有著極為廣泛的科技合作，在高新技術(shù)、能源、生命科學(xué)、航空航天領(lǐng)域有突出表現(xiàn)，針對(duì)共同優(yōu)勢(shì)的機(jī)器人、再生醫(yī)學(xué)和大數(shù)據(jù)方面擴(kuò)大信息共享合作。

日本與德國(guó)在航天航空、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和汽車等科技領(lǐng)域緊密合作。日德在空間應(yīng)用及研發(fā)領(lǐng)域合作涉及對(duì)地觀測(cè)與行星科學(xué)、空間機(jī)器人、航空器設(shè)計(jì)以及大氣研究等。兩國(guó)簽署并發(fā)表了“關(guān)于第四次產(chǎn)業(yè)革命的日德共同聲明”，旨在加強(qiáng)兩國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等九個(gè)方面合作。雙方還發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在電動(dòng)汽車的新型超高速充電方式研發(fā)、自動(dòng)駕駛所必須的3D 地圖研發(fā)、人工智能、5G 技術(shù)開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行合作。

日本與印度的科技合作主要涉及核能、高鐵、科技金融等領(lǐng)域。日本承擔(dān)了印度第一條從孟買(mǎi)到艾哈邁達(dá)巴德的高速鐵路[5]。日本輸出技術(shù)換取資源，印度提供資源以換取技術(shù)支持。日本企業(yè)在印度設(shè)立了礦物分離裝置，在安德拉邦設(shè)立了稀土元素加工廠。

在新能源方面，日本與南非在氫燃料電池技術(shù)領(lǐng)域展開(kāi)深入合作，包括氫能和燃料電池技術(shù)合作。日本和巴西尋求在水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能和新能源汽車等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。兩國(guó)將在船廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、造船技術(shù)、人力資源等各方面開(kāi)展密切的技術(shù)交流[6]。與巴西還在地面數(shù)字電視ISDB-T 標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)上建立了長(zhǎng)達(dá)10 年的合作伙伴關(guān)系。

日本與歐盟的科技合作主要涉及通信、航天航空、物聯(lián)網(wǎng)等方面。日本總務(wù)省與歐盟達(dá)成協(xié)議，在5G移動(dòng)通訊系統(tǒng)規(guī)格制定等方面進(jìn)行科技合作，力爭(zhēng)在2020 年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)前實(shí)現(xiàn)5G 商業(yè)化。在航天航空方面，日本與歐洲太空局合作的水星探測(cè)器“貝皮·科倫布”號(hào)于2018年10 月成功發(fā)射，預(yù)計(jì)2024 年12月到達(dá)水星。在物聯(lián)網(wǎng)方面，日歐雙方就社交應(yīng)用環(huán)境下物聯(lián)網(wǎng)的整合測(cè)試、云端運(yùn)算與大數(shù)據(jù)技術(shù)的解決方案研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行研究。

日本與俄羅斯在人才、海洋生物、遺傳基因、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面進(jìn)行合作。與東盟國(guó)家在反海盜、救災(zāi)以及海上安全等方面積極合作，還包括預(yù)警探測(cè)系統(tǒng)、通信和信息采集、監(jiān)視系統(tǒng)等領(lǐng)域。[7]

四、日本與中國(guó)科技合作概況

日本科技創(chuàng)新能力居世界前列，與我國(guó)科技合作潛力巨大。兩國(guó)科技合作交流是中日關(guān)系的重要組成部分，中日科技合作主要圍繞農(nóng)業(yè)、通信、金融、生物等領(lǐng)域進(jìn)行。日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)是促進(jìn)中日科技交流的主要機(jī)構(gòu)。迄今為止，通過(guò)國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)渠道落實(shí)了上百項(xiàng)合作項(xiàng)目，日方派遣專家近萬(wàn)人。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)飛速發(fā)展，中日科技合作迎來(lái)了新機(jī)遇，日本科技振興機(jī)構(gòu)啟動(dòng)的“中日青少年科技交流計(jì)劃”，每年邀請(qǐng)1500 名左右中國(guó)青少年赴日進(jìn)行短期科技交流與訪問(wèn)。中國(guó)科技部也啟動(dòng)了“中日青年科技人員交流計(jì)劃”。中日兩國(guó)的科技交流與合作發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成了多形式、多渠道、官民并舉的局面，是中日友好關(guān)系的重要組成部分之一。

從中日雙方合作需求和現(xiàn)狀分析，首先，兩國(guó)的科技合作符合兩國(guó)科技發(fā)展的共同利益。日本作為世界科技強(qiáng)國(guó)，基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚，科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間產(chǎn)學(xué)研合作效率高，研究成果投入生產(chǎn)的速度快，且與世界其他國(guó)家的科技合作需求旺盛；中國(guó)在很多領(lǐng)域已掌握了世界頂尖技術(shù)，但在很多關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)ν庖来娑纫廊缓芨?，是最大的高科技市?chǎng)之一。其次，繁密的人才交流活動(dòng)促進(jìn)了中日兩國(guó)的科技合作，在日本攻讀博士后和博士學(xué)位的留學(xué)生中，中國(guó)留學(xué)生數(shù)量居第1 位，在中國(guó)留學(xué)的日本留學(xué)生也隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高而逐漸增多，日本科研機(jī)構(gòu)的研究人員也經(jīng)常與中國(guó)的研究人員通過(guò)學(xué)術(shù)會(huì)議、訪問(wèn)學(xué)者、短期學(xué)術(shù)訪問(wèn)等方式進(jìn)行交流。雙方合作研究具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。

1.合作方式

中日兩國(guó)政府間開(kāi)展科技合作的重要渠道主要有簽訂《中日科技合作協(xié)定》以及該協(xié)定框架下的科技合作聯(lián)委會(huì)、《中日環(huán)保合作協(xié)定》和《中日核能合作協(xié)定》等。其中，副部長(zhǎng)級(jí)中日科技合作聯(lián)委會(huì)每?jī)赡暾匍_(kāi)一次，是當(dāng)前中日政府間科技合作的主渠道。此外，中日雙方還共同參與了中日韓三國(guó)合作、“10+3”和APEC 框架科技合作等多邊科技合作項(xiàng)目和區(qū)域合作機(jī)制。日本科技振興機(jī)構(gòu)（JST）與中國(guó)科技部是推動(dòng)中日科技合作的主要機(jī)構(gòu)。中國(guó)科技部與日本科技振興機(jī)構(gòu)自2007 年起共同征集與資助大型聯(lián)合研究項(xiàng)目，中國(guó)科技部與日本理化學(xué)研究所、日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究機(jī)構(gòu)等建立了合作關(guān)系，出資聯(lián)合開(kāi)展研究項(xiàng)目。

2.合作領(lǐng)域

中日科技合作主要涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)境和能源、生物醫(yī)藥和大健康、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代物流、旅游文化、食品與消費(fèi)品制造等領(lǐng)域。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，中日兩國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)中日農(nóng)業(yè)科技交流工作組會(huì)議、中日漁業(yè)聯(lián)合委員會(huì)、中日農(nóng)業(yè)副部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話機(jī)制等三個(gè)合作交流機(jī)制，開(kāi)展了廣泛的交流合作。在環(huán)境和能源領(lǐng)域，多年來(lái)雙方通過(guò)中日環(huán)境合作聯(lián)合委員會(huì)、中日節(jié)能環(huán)保合作綜合論壇、中日韓三國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議以及《中日核能合作協(xié)定》等雙邊和多邊機(jī)制，在新能源和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛合作。

在生物醫(yī)藥和大健康領(lǐng)域，中日兩國(guó)的研究機(jī)構(gòu)在健康養(yǎng)老、疾病遺傳、傳染病等領(lǐng)域進(jìn)行合作研究，如中國(guó)社科院生物物理研究所與東京大學(xué)醫(yī)科研究所在傳染病領(lǐng)域開(kāi)展合作研究。

在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中日兩國(guó)主要在通信行業(yè)進(jìn)行合作。中國(guó)移動(dòng)與日本通信運(yùn)營(yíng)商N(yùn)TT DoCoMo 決定在海外通信服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展合作，客戶即使不更換SIM卡也能獲得中日兩國(guó)的通信服務(wù)[8]。

在環(huán)境、能源和新材料領(lǐng)域，中國(guó)科技部與日本科技振興機(jī)構(gòu)確定開(kāi)展城市環(huán)境及能源問(wèn)題相關(guān)的聯(lián)合研究項(xiàng)目。中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所通過(guò)中日韓三國(guó)新材料國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，與日方加強(qiáng)納米材料在電子器件、能源、環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用合作。

在先進(jìn)裝備制造領(lǐng)域，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)組織上百家日本智能制造及先進(jìn)裝備制造業(yè)相關(guān)企業(yè)與我國(guó)汽車零部件、機(jī)械制造、機(jī)器人等相關(guān)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，積極深化人工智能技術(shù)合作。

五、 進(jìn)一步推動(dòng)中日科技合作的建議

1.深化雙方政府間多領(lǐng)域高層次科技合作

隨著中日關(guān)系的改善和“一帶一路”合作持續(xù)開(kāi)展，中日科技創(chuàng)新合作具備“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”雙向結(jié)合的高水平、寬領(lǐng)域、可持續(xù)的合作互補(bǔ)潛力，宜加強(qiáng)兩國(guó)各級(jí)政府部門(mén)之間的合作對(duì)話，大力促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)建立廣泛且深入的線上線下相結(jié)合的合作渠道。目前，中日科技合作聯(lián)委會(huì)是兩國(guó)政府合作的主要渠道。借助日本科技振興機(jī)構(gòu)（JST）與中國(guó)科技部等主要機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)、環(huán)境和能源、生物醫(yī)藥和大健康、病毒與疾病防治、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代物流、科技文創(chuàng)、食品與消費(fèi)品制造等領(lǐng)域合作。圍繞我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，聚焦我國(guó)產(chǎn)學(xué)研深度融合的合作需求，深化國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等科技創(chuàng)新載體及高等學(xué)校、科研院所、高科技企業(yè)、科技智庫(kù)等與日本相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的雙向合作，共建實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，共同開(kāi)發(fā)專家服務(wù)系統(tǒng)，引進(jìn)日本關(guān)鍵先進(jìn)技術(shù)、資金、人才、平臺(tái)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中日重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高科技創(chuàng)新合作。

2.加強(qiáng)雙方高科技企業(yè)綠色科技成果轉(zhuǎn)化合作

高科技企業(yè)是日本科技發(fā)展的主力，需充分發(fā)揮日本科技振興機(jī)構(gòu)（JST）、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的作用，建立中日高科技企業(yè)綠色科技成果轉(zhuǎn)化合作機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)科技企業(yè)與日方合作伙伴深化合作。鼓勵(lì)一批綠色能源、綠色食品、健康醫(yī)藥、新能源汽車和人工智能、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人柔性制造系統(tǒng)、自動(dòng)化工廠、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧物流、生態(tài)環(huán)保、健康產(chǎn)品研發(fā)與制造等新興綠色科技企業(yè)走出國(guó)門(mén)，積極與日本一流或頂級(jí)合作伙伴開(kāi)展國(guó)際科技合作交流。從日本聘請(qǐng)專家，推動(dòng)大學(xué)與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合研究，促進(jìn)大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)的研究成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)充分發(fā)揮日本國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和橋梁作用，促進(jìn)我國(guó)新興綠色產(chǎn)業(yè)和智能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。此外，通過(guò)中日雙方合作帶動(dòng)中日韓三方合作，深化面向“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)科技創(chuàng)新梯度合作機(jī)制。

3.加強(qiáng)雙方生態(tài)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)合作

通過(guò)引進(jìn)、學(xué)習(xí)日本的垃圾處理和垃圾資源化理念，促進(jìn)我國(guó)垃圾合理分類，提高垃圾利用效率。例如引進(jìn)日本將生活垃圾變?yōu)槟茉吹男录夹g(shù)，通過(guò)專業(yè)設(shè)備從垃圾中自動(dòng)分揀出爛蘋(píng)果等可分解的生活垃圾，然后用甲烷菌對(duì)其作發(fā)酵處理，得到大量的沼氣，可作為公共汽車燃料使用。此外，還可以引進(jìn)日本的有效微生物群技術(shù)，把廚房垃圾變?yōu)橛袡C(jī)肥料，用于蔬菜和花卉的栽培，以提高家庭廚房垃圾的利用效率，優(yōu)化生活環(huán)境，更好地創(chuàng)建生態(tài)文明城市。

4.深化中日科技人才和專家團(tuán)隊(duì)互動(dòng)合作

加強(qiáng)中日人才交流，促進(jìn)中日科技合作。中日雙方機(jī)構(gòu)的研究人員和專家團(tuán)隊(duì)通過(guò)學(xué)術(shù)會(huì)議、訪問(wèn)學(xué)者、短期學(xué)術(shù)訪問(wèn)等方式進(jìn)行交流合作，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。此外，應(yīng)深化中國(guó)與日本青少年科技交流，積極推動(dòng)雙方青年科學(xué)家共同開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流與合作，共同開(kāi)展“一帶一路”相關(guān)科技伙伴計(jì)劃，共同推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)與合作。