要聞

·新政·

中央全面依法治國委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》

近日，中央全面依法治國委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》。意見強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)中，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保法治鄉(xiāng)村建設(shè)始終沿著正確方向發(fā)展。意見強(qiáng)調(diào)，法治鄉(xiāng)村建設(shè)要著力完善涉農(nóng)領(lǐng)域立法，規(guī)范涉農(nóng)行政執(zhí)法，強(qiáng)化鄉(xiāng)村司法保障，加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育，完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解和平安建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，加快“數(shù)字法治·智慧司法”建設(shè)，深化法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)。

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》。決定指出，在嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的前提下，進(jìn)一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，賦予省級(jí)人民政府更大用地自主權(quán)。決定明確，將國務(wù)院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項(xiàng)授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。決定提出，試點(diǎn)將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和國務(wù)院批準(zhǔn)土地征收審批事項(xiàng)委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

五部門：加大力度推進(jìn)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目建設(shè)

近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園帶動(dòng)作用 進(jìn)一步做好促生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)工作的通知》。通知強(qiáng)調(diào)，各地要在落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，加快投資計(jì)劃下達(dá)和資金撥付到位，抓緊開展示范園道路、小型水利、垃圾污水處理、公共衛(wèi)生、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)新上一批帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)春耕備耕

3月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織優(yōu)勢(shì)全力做好抗疫保春耕工作的通知》。通知提出，帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù)的資金需求，開展“農(nóng)田托管＋專家看田”網(wǎng)上春耕新模式，鼓勵(lì)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)探索異地代播代育、代購代儲(chǔ)等服務(wù)。《通知》要求，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開展多種形式的聯(lián)合與合作，推動(dòng)有實(shí)力、有社會(huì)責(zé)任感的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織牽頭成立區(qū)域性聯(lián)盟或聯(lián)合體，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織重組聯(lián)合。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)企加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》。通知要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門壓實(shí)屬地管理責(zé)任，按照分區(qū)分級(jí)原則，采取差異化審批；積極統(tǒng)籌行政資源，廣泛采取企業(yè)提供現(xiàn)場核查視頻資料、網(wǎng)上并行技術(shù)審查、視頻論證會(huì)等方式代替現(xiàn)場勘驗(yàn)、技術(shù)檢驗(yàn)和專家評(píng)審，為農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)爭取時(shí)間；積極推動(dòng)行政許可事項(xiàng)特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦，實(shí)現(xiàn)“不見面”審批。

財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦：進(jìn)一步強(qiáng)化決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)資金管理

近日，財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)及資產(chǎn)收益扶貧等工作的通知》。通知明確，2020年財(cái)政脫貧攻堅(jiān)政策保持總體穩(wěn)定，繼續(xù)增加各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模，加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成效投入保障。同時(shí)，加強(qiáng)資金使用管理、扶貧項(xiàng)目資金績效管理和項(xiàng)目庫建設(shè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部布置做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查的通知》，就做好2018年、2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作作出安排。通知指出，2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查及報(bào)表填報(bào)參照2017年全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織按照要求，就資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行清查核實(shí)，及時(shí)更新。清查結(jié)果要向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)確認(rèn)。

·聲音·

耕地資源由種田農(nóng)民充分利用，農(nóng)村市場得到充分開發(fā)，不僅有利于種田農(nóng)民，也從總體上有利于農(nóng)民進(jìn)城后徹底穩(wěn)定下來。為此，一方面，要不忘土地承包制度的設(shè)計(jì)初心：讓種田的農(nóng)民掌握集體土地資源，得到土地收益；另一方面，通過集體收取承包費(fèi)和國家補(bǔ)貼等辦法籌集資金，引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工家庭自愿有償放棄承包地和宅基地，徹底移居城鎮(zhèn)，為務(wù)農(nóng)家庭提供更多資源。

——中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授徐祥臨近日在《國家治理周刊》撰文指出。

近年來，許多小農(nóng)戶日益成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的受益者。但是，有些新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)民未必知曉，對(duì)于農(nóng)戶，推進(jìn)服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也有一些新要求。要在注意做好示范引導(dǎo)的同時(shí)，引導(dǎo)服務(wù)組織從小農(nóng)戶最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、突出短板，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

——國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長姜長云近日在《中國發(fā)展觀察》撰文指出。

農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革主要是解決兩大問題。一是人的問題，即哪些人是集體經(jīng)濟(jì)組織成員，占多少股份？同時(shí)要處理好在冊(cè)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)嫁女、喪偶婦女、離異婦女、入贅女婿及其子女等問題。二是權(quán)的問題，即量化到每一位成員的股份究竟有哪些權(quán)利？僅僅分紅是不夠的，要使其活起來，能夠流轉(zhuǎn)，這樣集體經(jīng)濟(jì)組織就活了。

——中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智近日在接受界面新聞采訪時(shí)說。

·數(shù)字·

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：36.7億元資金支持早稻生產(chǎn)

3月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國早稻生產(chǎn)推進(jìn)落實(shí)視頻會(huì)議，分析當(dāng)前早稻生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)恢復(fù)早稻生產(chǎn)進(jìn)行再動(dòng)員。會(huì)議指出，今年國家加大對(duì)早稻生產(chǎn)的支持力度，早秈稻和中晚秈稻最低收購價(jià)有所提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金36.7億元。各地出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，積極推動(dòng)早稻面積恢復(fù)。

全國超過2/3的貧困戶實(shí)現(xiàn)了新型經(jīng)營主體帶動(dòng)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛3月10日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前，全國有92%的貧困戶已參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，超過三分之二的貧困戶實(shí)現(xiàn)了新型經(jīng)營主體帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已組織貧困地區(qū)組建了4100個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組，今年還要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定產(chǎn)業(yè)顧問，加強(qiáng)技術(shù)幫扶。

財(cái)政部累計(jì)下達(dá)2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1396億元

為支持各地克服新冠肺炎疫情影響，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)項(xiàng)目及早落實(shí)見效，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近日，財(cái)政部下達(dá)各地2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金260.27億元，加上提前下達(dá)的1136.09億元，目前已累計(jì)下達(dá)2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1396.36億元，資金下達(dá)時(shí)間比往年提前一個(gè)多月。