學(xué)團(tuán)工作與高校學(xué)生干部管理體制研究

【摘要】一直以來，學(xué)團(tuán)組織就是高校在培養(yǎng)管理應(yīng)用型人才的第一陣地，在這個(gè)平臺(tái)上，能否有質(zhì)量的完成人才培養(yǎng)任務(wù)成為了審核學(xué)團(tuán)工作質(zhì)量的一大標(biāo)準(zhǔn)，近些年，隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各高校所具備的資源日益完善，學(xué)團(tuán)下設(shè)的各級(jí)學(xué)生組織，也開始在各種領(lǐng)域大放異彩，但在這樣的欣欣向榮下，也蘊(yùn)藏著許多的問題亟待解決，包括某高校學(xué)生會(huì)主席竟因?yàn)閽炜铺酂o法畢業(yè)，群聊中某學(xué)生干部威脅基層干事，劃清等級(jí)界限，這樣的實(shí)例層出不窮。錢理群教授提出的“精致的利己主義者”概念，都引人深思，學(xué)團(tuán)工作究竟怎樣開展能夠合理地讓學(xué)生干部在鍛煉能力，掌握資源的同時(shí)，又杜絕“官僚風(fēng)氣”，避免從“學(xué)生干部”變成“學(xué)生官”。為此，以下的論述，將通過幾方面詳細(xì)展開，探討在學(xué)團(tuán)工作的開展方向中，如何將社會(huì)活動(dòng)與高校學(xué)生干部的行為與思想進(jìn)行深入結(jié)合，在保障塑造個(gè)人能力的同時(shí)，加強(qiáng)管理力度，從體制入手，充分更新學(xué)團(tuán)管理組織者思想，同時(shí)，最重要的，是去改善現(xiàn)期學(xué)生干部組織的體系，從主席團(tuán)一直到各部門，從教師單獨(dú)指導(dǎo)到合理地運(yùn)用內(nèi)部規(guī)章條文，用體制的合理性，塑造學(xué)團(tuán)學(xué)生干部的純潔性與功能性。

【關(guān)鍵詞】學(xué)團(tuán)工作? 學(xué)生干部? 管理體制

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2020）47-0014-02

引言

學(xué)生干部作為配合學(xué)團(tuán)工作的重要支柱，幾乎容納了各高校思想意識(shí)進(jìn)步的管理類學(xué)生精英，但由于年齡和資歷問題，在現(xiàn)期管理體制下，學(xué)生組織內(nèi)部的資源傾斜就會(huì)導(dǎo)致部分主要學(xué)生干部在心理產(chǎn)生膨脹和驕扈的心態(tài)，既不利于學(xué)生組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也不利于學(xué)生之間良好的接觸。

一、學(xué)生組織內(nèi)干部的結(jié)構(gòu)層次分析

當(dāng)下，學(xué)生組織內(nèi)部主要分為三個(gè)層級(jí)，高層（主席團(tuán)）、中層（部長）、基層（干事）類似于系統(tǒng)的機(jī)關(guān)管理模式，三個(gè)層級(jí)界限明晰，但是職責(zé)卻因?yàn)槎喾N原因有所模糊。

一是高層（主席團(tuán)），主席團(tuán)成員一般包括主席（學(xué)生第一副書記）、副主席（學(xué)生第二、三副書記）、秘書長。主席團(tuán)是學(xué)生組織內(nèi)部的最高決策機(jī)構(gòu)，但由于在各基層學(xué)團(tuán)組織指導(dǎo)教師領(lǐng)導(dǎo)下，所以往往這一基本職能較為模糊。其主要職責(zé)是為組織制定方案、確立目標(biāo)和招聘成員等。

二是中層（部長），各部門部長作為日常各類具體到項(xiàng)目的活動(dòng)的主要負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)好主管的學(xué)團(tuán)工作活動(dòng)部分，同時(shí)協(xié)助主席團(tuán)工作，處理日常事務(wù)，開展基層學(xué)生干部培訓(xùn)，對(duì)部門內(nèi)部成員進(jìn)行幫助和指導(dǎo)等。

三是基層（干事），學(xué)生組織的干事是學(xué)生組織內(nèi)部最廣大的群體，其主要職責(zé)是配合學(xué)生組織中高層布置的任務(wù)，并且完成日常學(xué)團(tuán)內(nèi)部的工作，在其所設(shè)部門下，有效完成工作。

二、學(xué)生干部管理體制現(xiàn)期的主要問題

無論是哪個(gè)層級(jí)的學(xué)生干部，在日常的工作協(xié)調(diào)中，大部分都直接與主管指導(dǎo)教師相對(duì)接，缺少獨(dú)立自主按照內(nèi)部條文規(guī)則運(yùn)行的過程，這樣的人事協(xié)調(diào)就往往直接導(dǎo)致在工作中，會(huì)有部分學(xué)生干部受到學(xué)團(tuán)負(fù)責(zé)人直接或間接的干擾，不利于養(yǎng)成獨(dú)立自主完成任務(wù)的能力，同時(shí)，這樣沒有規(guī)則的培養(yǎng)方式，就會(huì)讓許多崗位上，出現(xiàn)一些并不符合該崗位特點(diǎn)的學(xué)生干部負(fù)責(zé)人。[1]

在加入學(xué)生組織后，往往都會(huì)由內(nèi)部的一些“老成員”透露出加入學(xué)生組織的最終目的，甚至?xí)鞔_出相關(guān)組織發(fā)展和獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定，所以這樣的量化標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)影響加入時(shí)的志愿服務(wù)精神，就會(huì)直接影響對(duì)黨組織和各類獎(jiǎng)項(xiàng)的信仰和追求的純潔性，由于功利性的不斷增強(qiáng)，這就讓師生之間的配合明顯出現(xiàn)了直接利需鏈條，我們現(xiàn)在經(jīng)常能在網(wǎng)絡(luò)上看到的對(duì)于部分學(xué)生干部越格服務(wù)老師的現(xiàn)象屢見不鮮，包括給老師取快遞，送禮物，甚至接送孩子，這些如果僅僅作為課余的情誼行為，那么并不會(huì)產(chǎn)生問題，但是隨著對(duì)這種細(xì)枝末節(jié)問題的不在意，在一些學(xué)生眼里，這已經(jīng)成為了進(jìn)階的臺(tái)階，我想這既是目前學(xué)生干部績效考核制度的問題，也是辦公室管理的不當(dāng)。

而選拔體制，一直是當(dāng)下學(xué)生干部管理體制中的主要問題，作為開端，如果在選拔過程中就缺乏明確的制度和操作流程，就會(huì)導(dǎo)致許多部分寧濫勿缺，熬年頭，打通人際關(guān)系，充分反映出了沒有完整評(píng)價(jià)體系的問題，所有的成績和貢獻(xiàn)都?xì)w結(jié)為“有目共睹”，非常不利于整體運(yùn)營流程的公正性。舉一個(gè)簡單的例子來說，在很多學(xué)生干部中幾個(gè)主要位置的歸屬，已經(jīng)成為了一個(gè)大家都知道的“秘密”，而令人困惑的卻是參考標(biāo)準(zhǔn)僅僅是他出入辦公室的頻率，而并非他在協(xié)助學(xué)團(tuán)工作中所作出的貢獻(xiàn)和實(shí)際能力，這更加反映出了目前學(xué)團(tuán)考核學(xué)生干部提職時(shí)，缺乏更加客觀的審核標(biāo)準(zhǔn)，與前期的績效考察形成邏輯上的先后。

三、建立合理學(xué)生干部管理體系的必要性

一是從當(dāng)下時(shí)代對(duì)人才需求的狀況角度來看。當(dāng)下，正處于改革開放的深水區(qū)，社會(huì)需求的人才，更多的傾向于實(shí)際操作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)能力強(qiáng)，而并非是單獨(dú)的具備較強(qiáng)的溝通交際能力，組織協(xié)調(diào)能力，而高校學(xué)生組織作為人才輸出的重要單位，就要求學(xué)團(tuán)工作加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，同時(shí)，避免體制過于混雜和自由，對(duì)學(xué)生的鍛煉起到負(fù)面作用，這就要求必須要將學(xué)生干部管理體制細(xì)化和純凈化。

二是從傳統(tǒng)管理狀況中出現(xiàn)的問題角度來看。傳統(tǒng)管理狀況對(duì)學(xué)生干部的約束性并不明顯，更多的是通過口頭約束或直接行為制裁來進(jìn)行管理，這就導(dǎo)致了許多學(xué)生干部的行為更多的出自于自身需求或者客觀情感約束，直接影響了學(xué)生干部日常的行為，諸如以替老師辦事情，各種會(huì)議為由，遲到早退甚至?xí)缯n，非常不利于學(xué)生組織內(nèi)部運(yùn)營的健康性，并且傳統(tǒng)學(xué)團(tuán)工作管理，“重管理輕服務(wù)”，對(duì)學(xué)生干部形式化管理內(nèi)容過多，而沒有從塑造綜合性管理人才的角度入手，缺乏對(duì)學(xué)生主體的服務(wù)效益，長久以往，就會(huì)積累出許多形式主義的癰疽。

三是從學(xué)團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和必要任務(wù)角度來看。從學(xué)團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)就是服務(wù)學(xué)生，而必要任務(wù)就是對(duì)學(xué)生的負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生全方位發(fā)展負(fù)責(zé)，根據(jù)這樣的理論，就如同學(xué)生守則一般，必須要建立完善的學(xué)生干部管理制度，這樣，才能有效地約束學(xué)生組織賦予學(xué)生干部的部分權(quán)力，最早的學(xué)生會(huì)的組織形式模擬的是資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)政治，即“三權(quán)鼎立”制度，所以難免和權(quán)力掛鉤，在這樣的情況下，建立一個(gè)合理的制度，實(shí)際上也是在控制學(xué)生的發(fā)展方向，避免因?yàn)樗枷氩怀墒於鴮?dǎo)致耽誤正常學(xué)習(xí)，最終影響自身發(fā)展。

四是從學(xué)生進(jìn)一步融入社會(huì)狀態(tài)的角度來看。我們經(jīng)常能聽到畢業(yè)學(xué)生對(duì)后輩學(xué)生的一些告誡，他們認(rèn)為學(xué)生組織本就是一個(gè)“小社會(huì)”，先不考慮這個(gè)形容是否貼切，但不可否認(rèn)的是，學(xué)團(tuán)培養(yǎng)學(xué)生干部的直接目的，就是希望他們能夠掌握更加深入的管理和組織技能，能夠在處理事務(wù)上有自己獨(dú)特的見解和成熟的作風(fēng)，但如果學(xué)生干部管理體制不完善，那么學(xué)生所掌握的技能也就可能跑偏，脫離現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求的實(shí)際內(nèi)容，甚至讓他們養(yǎng)成許多鉆空子、找關(guān)系的壞毛病。

四、不完善的學(xué)生干部管理體制對(duì)學(xué)生發(fā)展的影響

一是偏離主業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)生的根本任務(wù)是學(xué)習(xí)，而高校正是學(xué)習(xí)的中后端平臺(tái)，重要程度不言而喻，如果沒有合理的制度約束，學(xué)生干部不但行為會(huì)出現(xiàn)偏離主業(yè)現(xiàn)象，思想也會(huì)逐漸走入歧途，最終影響學(xué)習(xí)[2]，很多學(xué)生干部的學(xué)習(xí)成績一直都處于下游，更有甚者是掛上了冠冕堂皇的口號(hào)，說出了“好好學(xué)習(xí)是智商，做學(xué)生干部是情商，走好一頭就可以”這樣荒唐的話，所以如果不限制這樣的趨勢(shì)蔓延，就會(huì)逐漸違背學(xué)生組織創(chuàng)立的初心，甚至干擾到學(xué)團(tuán)工作的正常運(yùn)行。

二是參與學(xué)生工作活動(dòng)工作效率低下，整體缺乏向心力和生命力。學(xué)生干部作為學(xué)團(tuán)組織正常學(xué)生工作開展的主體，承擔(dān)著大量如活動(dòng)場地運(yùn)營、活動(dòng)方案設(shè)計(jì)、日常排班值班等任務(wù)，但往往缺乏制度的情況下，這樣的工作也會(huì)充滿著低效與失職狀況，整體行為散漫，工作的驅(qū)使力度往往取決于私人關(guān)系，對(duì)于權(quán)力范圍的糾紛，對(duì)于活動(dòng)負(fù)責(zé)量的大小，這就導(dǎo)致了內(nèi)部可能會(huì)出現(xiàn)許多矛盾，影響團(tuán)隊(duì)建設(shè)，影響正態(tài)思想孕育[3]。

三是直接導(dǎo)致學(xué)團(tuán)建設(shè)學(xué)生組織的方向偏離。對(duì)于學(xué)團(tuán)的整體建制來說，學(xué)生干部是必不可缺的一環(huán)，它充當(dāng)著學(xué)生處、團(tuán)委等單位與學(xué)生之間的紐帶，是上傳下達(dá)的重要區(qū)域，但如果不完善的學(xué)生干部管理體制導(dǎo)致上下的紐帶關(guān)系出現(xiàn)問題，直接就會(huì)影響更多普通學(xué)生的接觸信息。近些年，部分高校學(xué)生干部展現(xiàn)出的浮躁形象，造成了很大的社會(huì)影響，雖然這只是個(gè)案，但還是能反映出在這個(gè)層次上學(xué)團(tuán)如果不能合理地約束和管理學(xué)生干部的言行舉止，必然會(huì)產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而帶偏整體。

五、學(xué)團(tuán)組織建立良好學(xué)生干部管理體制的措施

上述已經(jīng)闡釋了當(dāng)下制度已經(jīng)產(chǎn)生的問題，那么針對(duì)傳統(tǒng)模式的狀況，我們就必須要完善體系內(nèi)的三大環(huán)節(jié)：

一是建檔環(huán)節(jié)。建立良好的體制，首先就是有日常的規(guī)范，而管理規(guī)范就必須有著詳細(xì)的參考內(nèi)容，學(xué)團(tuán)在管理中，應(yīng)該為每位學(xué)生干部建立個(gè)人檔案信息，將日常的各類信息匯總，用以在晉升和調(diào)崗時(shí)參考或作為指標(biāo)。比如在課業(yè)問題上，為了避免出現(xiàn)影響主業(yè)的狀況出現(xiàn)，應(yīng)首先將成績信息錄入，并且在學(xué)生干部的遴選上要作為重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，包括定期的學(xué)團(tuán)鑒定、組織評(píng)價(jià)、學(xué)生內(nèi)部評(píng)價(jià)、主要工作狀況都要分別錄入檔內(nèi)。

二是運(yùn)營環(huán)節(jié)。要圍繞設(shè)置相關(guān)的考核內(nèi)容，定期培訓(xùn)，定期考核，確保身在崗，責(zé)任也在崗，同時(shí)，需要因?qū)W校公共事務(wù)請(qǐng)假的，由學(xué)工、團(tuán)委、學(xué)院學(xué)生辦公室三方牽頭確認(rèn)，需要明確章程請(qǐng)假才可生效，對(duì)于長期無故缺課的，給予不同層級(jí)懲罰，最高至開除學(xué)生組織。最后，在相關(guān)具體獎(jiǎng)項(xiàng)考核、組織發(fā)展方面，學(xué)生干部的經(jīng)歷量化為成績作為參考，如果掛鉤管理體系分?jǐn)?shù)過低，也可以直接影響參選的評(píng)定。

三是評(píng)準(zhǔn)環(huán)節(jié)。在解決學(xué)生干部競選和組織發(fā)展兩大終極問題時(shí)，要充分發(fā)揮建檔信息和日常考核的作用，在中高層選拔中，設(shè)立客觀評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，按百分制進(jìn)行公選，分為學(xué)生代表選舉和學(xué)團(tuán)代表選舉兩部分，同時(shí)，為解決權(quán)力集中問題，應(yīng)該根據(jù)崗位性質(zhì)，考慮是否設(shè)立固定的學(xué)生干部正職，針對(duì)操作性強(qiáng)的崗位，可以只選拔出決策和運(yùn)行的主要團(tuán)體，由團(tuán)體成員輪流值崗正職責(zé)任，對(duì)于一些日常沒有太多操作內(nèi)容的崗位，可以考慮精簡部門結(jié)構(gòu)，或者進(jìn)行整體合并，解決冗職問題。

同時(shí)，除了操作環(huán)節(jié)外，學(xué)團(tuán)對(duì)于學(xué)生干部要持續(xù)加強(qiáng)思想教育建設(shè)，學(xué)團(tuán)負(fù)責(zé)人要重視參與管理，明確管理體系制度，實(shí)際上也是希望能夠?yàn)閷W(xué)生的發(fā)展樹立明確標(biāo)桿，知道學(xué)生干部工作經(jīng)歷是學(xué)習(xí)生涯的一部分，但絕對(duì)不是最重要的一部分，人需要長見識(shí)，提本領(lǐng)，但更重要的是養(yǎng)成一個(gè)正確的價(jià)值取向，不為名利，不為私欲，如果想?yún)⑴c，就要秉持著正確的思想觀念，學(xué)團(tuán)工作明確學(xué)生組織管理制度，就是讓學(xué)生守好本分，管好行為，提供思想營養(yǎng)，不做官僚主義的發(fā)源地，學(xué)團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，更是要抓住這樣的理念，做好思想教育工作，促使學(xué)生因?qū)W生干部經(jīng)歷產(chǎn)生對(duì)職業(yè)生涯和人生健康的理念。

結(jié)論

學(xué)生干部管理體系，要秉持著明確方向，樹立標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲分明的理念，讓這樣的經(jīng)歷成為學(xué)生綜合成長的一部分，而不是踐行權(quán)力運(yùn)行規(guī)則嘗試的一部分。學(xué)生干部管理體系的明確，實(shí)際上就是在提升學(xué)生干部能力培養(yǎng)質(zhì)量，提高思想覺悟，為下一代發(fā)展的管理型人才提供儲(chǔ)備，做好這一工作不僅是學(xué)團(tuán)工作的完善，更是扎實(shí)做好多維育人工作的重要體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]許豪.淺談學(xué)團(tuán)工作和學(xué)生干部的自我修養(yǎng)[J].農(nóng)家參謀，2019（15）.

[2]劉雅欣. 淺談高校學(xué)團(tuán)工作的改革與創(chuàng)新[J].農(nóng)家參謀，2019（225）.

[3]陳彬.“學(xué)生官”背后的定位困惑[G].中國科學(xué)報(bào)，2018（10）.

作者簡介：

王椏灝（1991-），女，漢族，新疆烏魯木齊人，文學(xué)學(xué)士，任職于四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院學(xué)生處，助理研究員，研究方向：學(xué)團(tuán)工作與高校學(xué)生干部管理體制。