以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合發(fā)展的思考

劉清華

摘要：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的關(guān)鍵。闡述遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加工業(yè)對(duì)三產(chǎn)融合的引領(lǐng)作用，分析發(fā)展現(xiàn)狀，從產(chǎn)業(yè)布局、三產(chǎn)融合、龍頭企業(yè)等方面指出存在的問題，從完善布局、產(chǎn)業(yè)鏈條、培育龍頭企業(yè)、建設(shè)品牌等方面提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)園;加工業(yè);三產(chǎn)融合;產(chǎn)業(yè)布局;思考

中圖分類號(hào)：F327? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1674-1161（2020）04-0061-03

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（簡稱“產(chǎn)業(yè)園”）是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，以農(nóng)業(yè)為基本依托，以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，綜合發(fā)展加工、流通服務(wù)等二三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售與餐飲、休閑觀光及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)整合在一起，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展，讓農(nóng)戶共享增值收益的園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)涵特征之一是強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，而這也是產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的關(guān)鍵。

1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合發(fā)展中的引領(lǐng)作用

1.1 延長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)農(nóng)民增收

據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人員70%以上是農(nóng)民，全國農(nóng)民人均純收入9%以上來自農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工資性收入。通過粗加工或精深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅可以增加關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間接收入從而帶動(dòng)農(nóng)民增收，而且每億元加工業(yè)產(chǎn)值還能增加107人就業(yè)，遠(yuǎn)高于制造業(yè)的57人。此外，延長產(chǎn)業(yè)鏈條能有效減少農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，有助于農(nóng)民增收和就業(yè)。目前，遼寧省20個(gè)產(chǎn)業(yè)園共帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)約106萬人，其中二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)約50萬人，園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入高于當(dāng)?shù)仄骄?5%以上。

1.2 拓展橫向鏈條，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)增效

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”利益共同體產(chǎn)業(yè)鏈條，一方面可以帶領(lǐng)農(nóng)民按照加工需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量;另一方面龍頭企業(yè)可以給基地注入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)、資金、裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營水平，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備、儲(chǔ)藏、保鮮、包裝、運(yùn)輸、營銷等產(chǎn)業(yè)配套跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多層次、多領(lǐng)域拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)三產(chǎn)融合互動(dòng)。

1.3 發(fā)掘價(jià)值鏈條，改善農(nóng)村環(huán)境

我國每年產(chǎn)生7億多t秸稈和5.8億多t加工副產(chǎn)品，其中60%沒有得到高值化利用，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，并成為農(nóng)村環(huán)境污染的源頭。為充分利用農(nóng)業(yè)各類資源，有必要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)變廢為寶、化害為利，助推農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2018年遼寧省農(nóng)作物秸稈綜合利用量約為2 430萬t，綜合利用率達(dá)85%;畜禽糞污綜合利用率達(dá)72%。發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物再加工利用，有效保護(hù)農(nóng)村資源要素和青年勞動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益，促進(jìn)人才回流、資金回流、勞動(dòng)力回流，創(chuàng)新農(nóng)村新需求，推動(dòng)農(nóng)村的持續(xù)繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

2 遼寧省產(chǎn)業(yè)園加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2019年底，遼寧省共創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)園20個(gè)，在全省分布較為均勻，建設(shè)規(guī)模較為合理，20個(gè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)總面積約69.7萬hm2，園均3.5萬hm2;20個(gè)產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值1 115.5億元，園均55.8億元。其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、規(guī)劃布局科學(xué)合理的3個(gè)市（區(qū)）已經(jīng)獲得農(nóng)財(cái)兩部批準(zhǔn)創(chuàng)建國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園，分別是盤錦大洼區(qū)（稻米、河蟹）、丹東東港市（草莓）和大連瓦房店市（海參、大櫻桃）。

2.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度較高

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全省領(lǐng)先，集中于糧油、畜牧、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、水果和特色農(nóng)產(chǎn)品6大類。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度較高，20個(gè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值825.9億元，園均41.3億元，占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的74%，其中盤錦大洼區(qū)、東港市的占比達(dá)到87%，96%，集中度遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展水平。如盤錦大洼區(qū)產(chǎn)業(yè)園圍繞水稻、河蟹加工，建立遼寧省水稻河蟹加工集散地，大力發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)集群，組建大米加工集團(tuán)，主要生產(chǎn)富硒米、蟹田米等產(chǎn)品;建設(shè)大米精深加工產(chǎn)業(yè)，主要生產(chǎn)米糠油、米醋、米酒等產(chǎn)品;創(chuàng)建河蟹精深加工產(chǎn)業(yè)，主要生產(chǎn)醉蟹、蟹黃醬、蟹羹等產(chǎn)品。通過不斷豐富和完善的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)水稻基地快速發(fā)展。憑借主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，形成區(qū)域優(yōu)勢，培育出具有區(qū)域特色、強(qiáng)大競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)集群效益顯現(xiàn)

產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平較所在縣平均水平高，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效益也已顯現(xiàn)。全省20個(gè)產(chǎn)業(yè)園集約化經(jīng)營水平較高，入園參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)1 600余家，其中國家級(jí)龍頭企業(yè)14家，省級(jí)龍頭企業(yè)150余家。20個(gè)產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)570.62億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)206.4億元，兩者比值達(dá)2.76∶1。以盤錦大洼區(qū)產(chǎn)業(yè)園為例，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工年產(chǎn)值17.6億元，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比約為2∶1，入園企業(yè)45家，其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、加工合作社10家，年可加工稻谷35萬t、河蟹0.5萬t。通過開展產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加工流通環(huán)節(jié)向鄉(xiāng)村下沉，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通等環(huán)節(jié)增值收益留在鄉(xiāng)村，能夠有效擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

2.3 融合發(fā)展初見成效

產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的基礎(chǔ)上，延長縱向產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)電子商務(wù)和休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，通過電子商務(wù)、定制農(nóng)業(yè)等流通新模式、新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)展提供新空間、新途徑，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。以東港產(chǎn)業(yè)園壯大草莓電商平臺(tái)為例，建設(shè)電商基礎(chǔ)設(shè)施，完善寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋、道路交通、產(chǎn)地集配、冷鏈物流以及信息服務(wù)等相關(guān)設(shè)施配套，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)，與京東、天貓等高端電商平臺(tái)合作，建設(shè)東港草莓旗艦店、東港草莓館等線上平臺(tái)，探索“農(nóng)民合作社+電商+物流”交易模式，逐步培育壯大東港草莓電商平臺(tái)，拓展銷售渠道，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，休閑旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村營業(yè)收入和接待能力持續(xù)提高。以瓦房店產(chǎn)業(yè)園橫向拓展產(chǎn)業(yè)鏈為例，依托大櫻桃產(chǎn)業(yè)，園區(qū)積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)，相繼開發(fā)大櫻桃觀光采摘、鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。其中謝屯鎮(zhèn)、仙浴灣鎮(zhèn)、李官鎮(zhèn)等被遼寧省政府確定為“省級(jí)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

3 產(chǎn)業(yè)園加工業(yè)和三產(chǎn)融合發(fā)展中存在的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)布局有待提升

遼寧省十三五期間構(gòu)筑的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局以糧油制品、動(dòng)物性食品、果蔬食品、水產(chǎn)品、特產(chǎn)品、林地產(chǎn)品和現(xiàn)代種業(yè)為重點(diǎn)。遼寧省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型包括糧油、畜牧、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、水果、特色農(nóng)產(chǎn)品6大類，與規(guī)劃布局契合度較高，但目前尚缺少現(xiàn)代種業(yè)。產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建要求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯，在全省乃至全國具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。從20個(gè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種分布看，部分產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)品種選擇上，同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重，沒有凸顯當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)業(yè)資源。同時(shí)，全省尚有部分在全省甚至全國具有優(yōu)勢或特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域未參加產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，如遼北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)大型商品糧、加工專用糧、飼料糧、生豬、榛子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鞍山南果梨和遼東地區(qū)的絨山羊、柞蠶等特色產(chǎn)業(yè)。

3.2 產(chǎn)業(yè)融合有待深化

多數(shù)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)展，但普遍存在一產(chǎn)業(yè)大而能力不強(qiáng)、二三產(chǎn)業(yè)鏈條短而競爭力弱等問題，大部分產(chǎn)業(yè)園初級(jí)產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品不少，很多還停留在賣“原字號(hào)”“初字號(hào)”產(chǎn)品階段。此外，多數(shù)產(chǎn)業(yè)園的休閑、生態(tài)、文化和電商等功能開發(fā)不足，沒能充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，產(chǎn)業(yè)融合價(jià)值鏈開發(fā)程度有限，尚有很大拓展提升空間。

3.3 龍頭企業(yè)帶動(dòng)力有待增強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小，帶動(dòng)力不大。20個(gè)產(chǎn)業(yè)園入園參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)營的國家級(jí)龍頭企業(yè)僅14家，省級(jí)龍頭企業(yè)150多家，省級(jí)以上龍頭企業(yè)占比約10%。同時(shí)龍頭企業(yè)數(shù)量分布不均，其中有8個(gè)產(chǎn)業(yè)園目前尚沒有國家級(jí)龍頭企業(yè)，占比高達(dá)40%。約半數(shù)的產(chǎn)業(yè)園省級(jí)以上龍頭企業(yè)的數(shù)量少于6家。遼寧省20個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園平均總產(chǎn)值55.78億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平均產(chǎn)值41.33億元，分別低于國家32%和27%。與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省份相比，我省產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總量小，產(chǎn)業(yè)鏈不夠長，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，加工業(yè)多停留在粗加工階段，精深加工少，農(nóng)產(chǎn)品增值率低，產(chǎn)品僅供應(yīng)本地及周邊市場，缺乏市場競爭力。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品知名品牌有待鍛造

在產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品中，初加工產(chǎn)品所占比例較高，精深加工產(chǎn)品所占比例較低。相應(yīng)的初加工產(chǎn)品大多沒有品牌商標(biāo)，不能體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)勢和特點(diǎn)，難以被市場和消費(fèi)者認(rèn)可，影響我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益提升。截至目前，20個(gè)產(chǎn)業(yè)園僅擁有大連海參、盤錦大米2個(gè)中國農(nóng)產(chǎn)品百強(qiáng)標(biāo)志性品牌，盤錦大米、大連海參、大連大櫻桃、東港草莓4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，與先進(jìn)省份相比尚有很大提升空間。

4 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園加工業(yè)和三產(chǎn)融合發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 挖掘優(yōu)勢資源，完善產(chǎn)業(yè)布局

產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建應(yīng)以保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)，綜合考慮農(nóng)業(yè)資源稟賦、環(huán)境容量、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合等因素，充分開發(fā)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧油、健康養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)建中藥材產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步完善和豐富產(chǎn)業(yè)布局。遼寧省部分農(nóng)產(chǎn)品資源在全省甚至全國都具有優(yōu)勢，因此，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)向優(yōu)勢區(qū)域集中布局，如鐵嶺市素有“遼北糧倉”之稱，是聞名全國的“國家糧食主產(chǎn)區(qū)”、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、國家重點(diǎn)商品糧基地。中國是最早利用柞蠶和放養(yǎng)柞蠶的國家，柞蠶產(chǎn)業(yè)分布于10多個(gè)省區(qū)，以遼寧、河南、山東等省為主。其中遼寧省柞蠶產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的70%，而遼寧70%的絲綢產(chǎn)自丹東，行業(yè)地位十分重要。絨山羊是遼寧特產(chǎn)，是在中國絨山羊品種中產(chǎn)絨量最高的優(yōu)良品種，其產(chǎn)絨量居全國之首，被譽(yù)為“國寶”，且遼寧絨山羊種用價(jià)值極高，尤其對(duì)內(nèi)蒙絨山羊新品系的形成貢獻(xiàn)卓著，屬絨肉兼用型品種，是中國重點(diǎn)畜禽遺傳保護(hù)資源。為完善產(chǎn)業(yè)布局，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)參加產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。如鞍山南果梨、鐵嶺榛子、遼寧絨山羊等。充分利用優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、質(zhì)量水平、品牌培育及市場營銷推廣等方面已具有的明顯優(yōu)勢，同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園，填補(bǔ)我省空白，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)園加工業(yè)和三產(chǎn)融合發(fā)展。

4.2延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)三產(chǎn)融合

產(chǎn)業(yè)園應(yīng)立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，將農(nóng)產(chǎn)品加工作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，豐富拓展特色產(chǎn)品加工業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。注重增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園一二產(chǎn)業(yè)融合度，通過采取以加工帶基地的模式，形成完整的農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條。通過科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，推動(dòng)加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)集群集聚化發(fā)展。通過一三產(chǎn)業(yè)融合提升農(nóng)業(yè)綜合效益。依托農(nóng)業(yè)、生態(tài)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過創(chuàng)建文化旅游品牌，吸引周邊地市游客前來觀光游覽，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以辦農(nóng)家樂等方式致富。大力推進(jìn)農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)，通過電子商務(wù)項(xiàng)目，增加一三產(chǎn)業(yè)融合度，獲取更多產(chǎn)業(yè)增值效益。

4.3 加大政策支持，培育龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要力量，在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮促進(jìn)作用。在產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)中，龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)者，是構(gòu)建質(zhì)量保障體系的責(zé)任主體，是開展農(nóng)產(chǎn)品綜合利用和精深加工的主要力量，通過引入資金、技術(shù)、人才等先進(jìn)要素，聯(lián)結(jié)農(nóng)民、合作社與市場，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈形成，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園加工業(yè)和三產(chǎn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要在培育龍頭企業(yè)方面加大政策扶持力度。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)村，就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的思想，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和發(fā)展條件。完善籌資機(jī)制，拓寬融資渠道，制定優(yōu)惠政策，多角度利用資源。通過政府貼息、擴(kuò)大金融信貸、鼓勵(lì)自籌資金、爭取上級(jí)項(xiàng)目資金等途徑，多渠道籌措企業(yè)發(fā)展所需資金。

4.4 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)

品牌建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要支撐。產(chǎn)業(yè)園應(yīng)進(jìn)一步重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，提高企業(yè)競爭力。深入推進(jìn)綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的品牌建設(shè)思想，緊緊圍繞糧油、健康養(yǎng)殖、果蔬等產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)品牌培育力度，構(gòu)建起以綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志保護(hù)、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證為基礎(chǔ)，以區(qū)域公用品牌為支撐，以企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌為補(bǔ)充的地域特色鮮明的農(nóng)業(yè)品牌體系。支持龍頭企業(yè)申報(bào)和推介馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、原產(chǎn)地標(biāo)記、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。通過實(shí)行生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品安全化、營銷品牌化、管理信息化、服務(wù)專業(yè)化模式，推動(dòng)市場主體以品牌為引領(lǐng)，優(yōu)化品種、提升品質(zhì)、引領(lǐng)消費(fèi)，提升市場信譽(yù)度和市場競爭力，提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

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