我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來展望

王雪 于美琪

（1.《黑龍江糧食》編輯部 黑龍江 哈爾濱 150000；2.大連英領(lǐng)國際學(xué)校 遼寧 大連 116000）

前 言

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是通過轉(zhuǎn)型升級最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的共同提升。隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)以及人工智能等先進技術(shù)的發(fā)展，并廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也向精細化、數(shù)字化和智能化邁進。

數(shù)字農(nóng)業(yè)是集信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等多種技術(shù)為一體的應(yīng)用系統(tǒng)，主要包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、精準農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等方面[1]。數(shù)字農(nóng)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)測管理、信息服務(wù)以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護等領(lǐng)域進行設(shè)計和改造，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化[2]。

近年來，我國高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記強調(diào)：“要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出“要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。2020年1月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》，對推進我國數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展做出了頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，對推動信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合、引領(lǐng)驅(qū)動鄉(xiāng)村振興具有重要意義。因此，進一步認識我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，深刻分析問題，提出解決對策，對于推動我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化進程至關(guān)重要。

一、我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況

20世紀90年代初期，科技部推出支持研究“農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)”的計劃，研發(fā)出200余個實用專家系統(tǒng)，并應(yīng)用于全國22個示范區(qū)。國家“七五”規(guī)劃期間，中科院和中國工程院提出了“發(fā)展‘數(shù)字中國’的戰(zhàn)略”，此后“數(shù)字農(nóng)業(yè)”“數(shù)字城市”“數(shù)字水利”等探索與研究相繼展開。2003年，科技部將“大規(guī)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用研究與開發(fā)”列為重大科技研究專項，并取得了階段性成果。2013年，農(nóng)業(yè)部在天津、上海、安徽等地率先開展物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程，開始探索農(nóng)業(yè)實時數(shù)據(jù)采集和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。2014年，在黑龍江農(nóng)墾、北京、江蘇分別開展了“大田種植”“設(shè)施園藝”“畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖”國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，隨后在全國建設(shè)了13個數(shù)字農(nóng)業(yè)試點縣。2015年，農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略地位顯著提高，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用指明了方向。2017年，農(nóng)業(yè)部正式設(shè)立“數(shù)字農(nóng)業(yè)”專項，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和數(shù)字化進程。2018年以來，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)科技得到快速發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平達到33%，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平為18.6%。

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的研究和開發(fā)已初具規(guī)模，標準化技術(shù)和應(yīng)用過程也相對成熟，現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出全面融合發(fā)展的趨勢，但與國際發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相比較，還存在一定差距。

二、我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1. 專業(yè)技術(shù)人才短缺限制數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加劇和農(nóng)村空心化的加快，在城鎮(zhèn)人口不斷攀升的同時，農(nóng)業(yè)人口卻大幅度下降，尤其是青壯年勞動力人口的減少更使得鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出老齡化特征，農(nóng)村剩余勞動力的普遍文化程度較低，對新生事物和科技掌握能力較差，新技術(shù)和新方法無法得到很好的引進和應(yīng)用。因此，缺乏專業(yè)的技術(shù)人才是阻礙我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要人力資源因素。

2. 資金投入不足制約數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展

目前，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處在初級階段，國家財政資金支持是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要資金來源，其他金融支持方式在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用并不顯著。同時，政策性金融農(nóng)業(yè)科技貸款的門檻較高，商業(yè)性金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)貸款發(fā)放較為謹慎[3]。此外，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)所需要的設(shè)備生產(chǎn)成本較高，后期維護和運營也需要投入大量資金。因此，缺少資金投入是制約我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。

三、解決制約我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的對策

1. 加強農(nóng)業(yè)前沿研究，提升科技創(chuàng)新能力

習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步?！奔訌娹r(nóng)業(yè)科技前沿研究對于推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程至關(guān)重要。我國可以通過加強農(nóng)業(yè)信息化、機械化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，探索適合本國實際的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，例如加強高光效育種、智能作業(yè)機械等農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，推進技術(shù)創(chuàng)新，推廣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的作用，普及應(yīng)用農(nóng)業(yè)新材料、新技術(shù)等，進一步發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

2. 培育新型農(nóng)民，提升農(nóng)民科技意識

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，要促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，就要進一步提高生產(chǎn)力，而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有效途徑就是提高農(nóng)民的科技意識，從而提升科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力。因此，培育新型農(nóng)民對于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。我國可以因地制宜，通過搭建數(shù)字化教育平臺，讓農(nóng)民學(xué)習(xí)智能化農(nóng)業(yè)耕種與管理技術(shù)、電子商務(wù)交易知識、現(xiàn)代物流管理知識等，增強農(nóng)民科技意識，讓新型職業(yè)農(nóng)民主體成為我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍[4]。

3. 加大數(shù)字農(nóng)業(yè)科技資金投入

數(shù)字農(nóng)業(yè)需要大量資金支持，我國應(yīng)把農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提高到戰(zhàn)略高度，加大資金投入力度，引進資金投入數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目；加快改革農(nóng)業(yè)科技金融管理辦法，發(fā)揮政策性金融對農(nóng)業(yè)科技研究的支持作用；鼓勵商業(yè)性金融貸款機構(gòu)推出農(nóng)業(yè)科技類信貸方案，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化；創(chuàng)新符合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點的金融服務(wù)平臺，探索新型融資渠道。

四、展望

數(shù)字農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向，也是我國實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要技術(shù)支撐[5]。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈將貫穿于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程[6]。我國數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)以理論研究和技術(shù)創(chuàng)新為核心，提升農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平，力爭成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力。同時，應(yīng)加快完善我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強化一產(chǎn)、優(yōu)化二產(chǎn)、推進三產(chǎn)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進一步推動我國農(nóng)業(yè)走向規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化和現(xiàn)代化。

綜上所述，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)是進一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，我國要加快推進數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點，推動我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。