李克強總理在今年“兩會”上所作的政府工作報告中指出：“14億中國人的飯碗，我們有能力也務必牢牢端在自己手中?！?/p>

政府工作發(fā)布后，農業(yè)農村部部長韓長賦，黑龍江省農業(yè)農村廳廳長王金會相繼回答糧食安全、生豬生產、產業(yè)扶貧問題等熱點問題，回應社會關切，保障中國飯碗端得牢，當好糧食安全壓艙石。

關于糧食安全

韓長賦：糧食連年豐收 庫存比較充裕

口糧絕對安全 飯碗端在手里

糧食安全關乎國計民生。今年全球新冠肺炎疫情蔓延，國際糧食市場出現(xiàn)較大波動。糧食安全再次成為社會關注的話題。韓長賦非?？隙ǖ鼗貞鐣P切，“中國不會發(fā)生糧食危機”，并用四句話給大家吃下“定心丸”，“糧食連年豐收，庫存比較充裕，口糧絕對安全，飯碗端在手里”。

韓長賦表示，我國糧食產量連續(xù)五年保持在1.3萬億斤以上，這說明我們已經有了這個生產能力?，F(xiàn)在全國人均糧食占有量已經遠遠高于聯(lián)合國糧農組織發(fā)布的糧食安全標準線。稻谷和小麥自給率達到100%，庫存超過一年的產量，可以供全國人民吃一年。我們對糧食安全完全有信心和底氣。

韓長賦強調，對于糧食生產，任何時候都不能放松，尤其是在全球疫情蔓延、經濟下行的背景下。今年中央應對新冠肺炎疫情的影響，采取了一系列超常規(guī)措施來穩(wěn)定糧食生產，做到了防范疫情和春耕生產“兩不誤”。從目前生產調度情況看，農業(yè)生產形勢總體很好，春播已經完成了九成，面積穩(wěn)定并有所增加，預計在9.1億畝以上。早稻今年增加了470萬畝，總量達到7100萬畝，實現(xiàn)了恢復性增長?！疤貏e是夏糧小麥今年長勢好于常年，無論是畝穗數(shù)、穗粒數(shù)和后期可以預期的千粒重，總體是不錯的，可以說豐收在望，兩會以后就可以開鐮收割?！表n長賦說。

韓長賦表示，下一步，還要一環(huán)不松、一招不落地抓好今年的糧食生產，一是要加強防災減災，要防止草地貪夜蛾等重大病蟲害和氣象災害；二是要抓好政策落實，包括提高稻谷的最低收購價，并且及時收購，保護農民的種糧積極性；三是要把“藏糧于地、藏糧于技”落到實處?？傊衲昙Z食生產不會放松，要全力確保糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤，實現(xiàn)小康之年糧食豐收。

王金會：堅決扛起維護國家糧食安全的政治責任，為“中國糧食”、“中國飯碗”做出龍江新貢獻

黑龍江是“中華大糧倉”，習近平總書記給予了維護國家糧食安全“壓艙石”的高度評價。5月25日，在黑龍江代表團舉行的新聞發(fā)布會上，全國人大代表，黑龍江省農業(yè)農村廳廳長、黨組書記王金會分享了“當好糧食安全壓艙石，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的工作成果：“李克強總理作的政府工作報告關于抓好農業(yè)生產、促進農業(yè)豐收農民增收、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署使我們倍受鼓舞、干勁倍增。在國際疫情嚴峻形勢下，中央提出保糧食能源安全的明確要求，凸顯糧食安全的重要性。黑龍江堅決扛起維護國家糧食安全的政治責任，確保只要國家有需要，我們就能產得出、供得好，為‘中國糧食’‘中國飯碗’做出龍江新貢獻?！?/p>

王金會介紹了黑龍江的主要措施：

一是擴大種植面積。黑龍江全面落實糧食安全省長責任制，嚴守耕地和生態(tài)紅線，調動農民積極性，挖掘種植潛力，壓減非糧面積。今年糧食播種面積超2.155億畝，比去年增50多萬畝。

二是提高糧食產量。今年目標是糧食總產1550億斤，增3%以上。挖掘增產潛力，運用現(xiàn)代手段，實施水利化、農機化、科技化、標準化等措施，良種、良法、良機、良田相結合，為現(xiàn)代農業(yè)插上科技翅膀。良種覆蓋率100%，機械化率98%，科技貢獻率68%。先進技術推廣面積2億畝以上，建設高標準農田8548萬畝，畝增產100斤以上。規(guī)模經營面積1.3億畝以上。

三是優(yōu)化糧食品質。黑龍江發(fā)揮寒地黑土、非轉基因、綠色有機優(yōu)勢，建成國家綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。今年，綠色有機食品認證面積達到8500萬畝。

四是增加農民收益。黑龍江把發(fā)展糧食生產與增加農民收入結合起來，既要讓糧食增產，更要讓農民增收，全面實現(xiàn)小康。發(fā)展專用型玉米，發(fā)展畝產350斤以上的“雙高”大豆，發(fā)展適口性好的優(yōu)質粳稻。延長產業(yè)鏈，少賣原糧，多銷加工品，確保好土地產好糧食、有好收益。

五是保證“菜籃子”供給。黑龍江積極落實“菜籃子”市長負責制，確保肉蛋奶蔬菜豐富供應，確保年底生豬出欄2100萬頭，為國家提供400萬頭，恢復到2017年水平。

六是穩(wěn)定補貼政策。黑龍江認真落實耕地地力保護補貼、糧食生產者補貼、種子補貼等政策資金，極大地調動了農民種糧積極性。

關于生豬生產：

韓長賦：生豬生產恢復勢頭不錯

各方面工作不會放松

在回答記者關于豬肉價格下降、生豬生產供應形勢的提問時，韓長賦談到，豬肉價格最近確實有所下降，批發(fā)市場已經連續(xù)13周小幅下降，比最高的時候下降了23%，每公斤大體降了12塊錢。他用兩句話介紹了當前生豬生產供應的情況。

第一句話是，“當前生豬生產恢復勢頭不錯，實現(xiàn)今年的生豬生產目標可以預期。”黨中央、國務院高度重視生豬穩(wěn)產保供，出臺了一系列政策措施，地方政府也采取了很多措施，拿出了真金白銀鼓勵推動生豬生產。同時，市場主體的積極性也很高。根據(jù)農業(yè)農村部生豬生產情況調度，從去年10月開始，能繁母豬存欄止降回升，已經連續(xù)7個月恢復增長，到今年4月，比去年9月增長了18.7%；生豬存欄也連續(xù)3個月增長。按照這一增長勢頭，今年生豬生產有望恢復到基本接近常年水平。

第二句話是“生豬生產完全恢復需要一個過程，各方面工作不會放松。”農業(yè)農村部調度監(jiān)測，還有一些地方扶持生豬生產的政策落實不到位，也有個別省份生豬生產恢復還有波動，還要加強各項措施。一是抓責任落實。農業(yè)農村部已經下達了各地生豬生產恢復的目標任務，下一步將會同有關部門進行督查，壓實地方責任。二是抓政策扶持。中央出臺了19條扶持生豬生產的政策，包括養(yǎng)豬用地政策、金融信貸政策、糾正不合理禁限養(yǎng)政策等，調動企業(yè)和農民的積極性。三是抓大帶小。我國規(guī)模場飼養(yǎng)生豬占52.3%，中小戶飼養(yǎng)占47.7%，因此抓大還不能放小，要通過龍頭企業(yè)帶動中小農戶，共同補欄增養(yǎng)，同時提高防疫水平。四是抓非洲豬瘟防控。要繼續(xù)嚴防嚴控，建立常態(tài)化防控機制，在生豬飼養(yǎng)、調運、屠宰這些環(huán)節(jié)，全鏈條地防控監(jiān)督，絕不能讓非洲豬瘟反彈。同時，農業(yè)農村部也在加快疫苗的攻關和研制。

韓長賦表示，生豬生產供應形勢一定會明顯好轉。另外，當前牛羊和家禽生產形勢也很好，通過努力，一定會確?！靶】抵昀习傩盏耐肜锊蝗比狻?。

王金會：建基地 排污染 重消毒

對下一步如何促進黑龍江省生豬健康快速發(fā)展，全國人大代表，黑龍江省農業(yè)農村廳廳長、黨組書記王金會表示，加快生豬穩(wěn)產保供還需做好三件事。

一是支持生豬原種基地建設。黑龍江省發(fā)展生豬養(yǎng)殖有條件、有基礎、有潛力，但種豬長期依賴外引。目前急需建設一批原種場生產良種能繁母豬，加快形成生豬養(yǎng)殖三級生產體系，實現(xiàn)種豬自給和商品仔豬供給平衡。建議國家加大對原種豬基地建設的扶持，安排專項資金支持我省建設原種豬場，保障優(yōu)質種源充足供給。

二是支持糞污處理設施建設。畜禽糞污還田利用對于改良土壤結構，提高耕地質量，保護黑土資源，發(fā)展綠色有機食品意義重大。黑龍江作為畜牧大省，畜禽養(yǎng)殖量大，糞污資源豐富，但由于冬季寒冷，糞污處理配套設施建設投入大，糞污處理成本高，糞污綜合利用率和規(guī)模場設施裝備配套率距發(fā)達省份還有一定差距。建議國家給予政策傾斜，進一步加大對我省糞污處理整縣推進、養(yǎng)殖場配套設施建設等方面資金支持力度。

三是支持車輛洗消中心建設。生豬運輸車輛的清洗消毒是防控非洲豬瘟的關鍵環(huán)節(jié)之一。黑龍江省冬季氣溫較低，只有通過建設全封閉、具備烘干功能的車輛洗消中心，才能有效對車輛進行全方位清洗消毒，防止車輛帶來的病原體傳播和擴散。建議國家對我省大型規(guī)模養(yǎng)豬場和屠宰場建設洗消中心給予補助。

關于產業(yè)扶貧

韓長賦：提質量 抓產銷 促銜接 帶農戶

今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的重要抓手。韓長賦談到，中央提出脫貧攻堅要五位一體，其中第一條就是發(fā)展產業(yè)脫貧。這幾年，由于中央重視，各個部門、地方共同努力，貧困地區(qū)發(fā)展了一大批扶貧產業(yè)。全國832個貧困縣，基本上縣縣都有主導產業(yè)。有條件的貧困村都建立了產業(yè)基地，現(xiàn)在全國已經有十萬多個這樣的產業(yè)基地。在脫貧人口中，2/3是通過外出打工和發(fā)展產業(yè)來增加收入、實現(xiàn)脫貧的。

不過，貧困地區(qū)脫貧產業(yè)還存在整體水平不高、產銷銜接不那么順暢等問題。韓長賦表示，下一步，產業(yè)扶貧要繼續(xù)抓緊做出貢獻，脫貧攻堅戰(zhàn)之后，產業(yè)發(fā)展也不會中斷。接下來的一年，農業(yè)農村部將重點從四個方面推進相關工作：

第一，提質量。要發(fā)揮全國4100多個產業(yè)技術專家組的作用，幫助貧困地區(qū)完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園作用，帶動農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，形成“一村一品”“一縣一業(yè)”，使整個產業(yè)發(fā)展水平真正提高起來。

第二，抓產銷。要讓貧困地區(qū)的農產品真正出村進城，不僅賣得出去，還要賣個好價錢。要進一步把產業(yè)鏈真正拉長，把批發(fā)市場、電商平臺、龍頭企業(yè)等都和貧困地區(qū)連接起來。也要抓消費扶貧，呼吁社會各方面多買一點貧困地區(qū)農產品，愛心消費帶貧。

第三，促銜接。要把扶貧產業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村產業(yè)振興銜接起來，使扶貧產業(yè)能夠久久為功地抓下去。

第四，帶農戶。發(fā)展扶貧產業(yè)，說到底是帶動農民、帶動脫貧致富，要發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的作用，把這些主體和農戶連接起來，使農戶能夠進入產業(yè)鏈。通過產業(yè)發(fā)展，帶動貧困農戶增加收入，不僅當前增收，而且可以長期增收；不僅能脫貧，而且可以致富。

王金會：聚焦“兩不愁三保障” 落實“一對一”責任制

疫情發(fā)生以來，黑龍江有效解決貧困勞動力就業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、新上扶貧項目復工復產、盡早開工等難題，持續(xù)擴大脫貧攻堅成果。截至5月20日，全省貧困勞動力實現(xiàn)務工占去年全年就業(yè)總數(shù)的97%。扶貧公益崗位帶動就業(yè)9.2萬人，比去年新增一倍多。扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間開復工率均達到100%。消費扶貧實現(xiàn)貧困地區(qū)農產品銷售37億元。總的來看，疫情對脫貧攻堅影響正在逐步消除，不會影響脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。

王金會表示，黑龍江聚焦“兩不愁三保障”，落實剩余貧困戶“一對一”包聯(lián)責任人制度，確保剩余貧困人口如期高質量脫貧；聚焦穩(wěn)崗就業(yè)，突出解決剩余勞動力、剩余勞動時間問題，確保超過去年就業(yè)總體水平；聚焦產業(yè)扶貧，提升扶貧產業(yè)價值鏈，擴大帶貧覆蓋面，確保貧困戶都有增收項目、都有穩(wěn)定收入；聚焦消費扶貧，強化產銷對接和電商扶貧，確保扶貧產品產銷順暢。

“今年我們將全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保小康路上一個不能少、一個不能掉隊。黑龍江有決心、有條件、有能力如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向黨中央和全省人民交上一份滿意答卷?！蓖踅饡碚f。