地鐵職業(yè)技能鑒定相關(guān)思考與分析

楊婕

摘 ?要：本文首先分析了地鐵職業(yè)技能鑒定工作的意義，其次闡述了地鐵職業(yè)技能鑒定工作開展情況、存在的問題，最后提出解決的對(duì)策，通過相關(guān)分析希望進(jìn)一步提高地鐵職業(yè)技能鑒定普及率和鑒定質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：地鐵建設(shè);職業(yè)技能;鑒定工作;職業(yè)資格

一、地鐵職業(yè)技能鑒定工作的意義

隨著城市發(fā)展速度不斷加快，城市軌道交通行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，在注重提升地鐵建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，還要提高運(yùn)營(yíng)單位員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展地鐵崗位職業(yè)技能鑒定工作，不僅能提高地鐵從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能，確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全，也為職業(yè)資格證書制度建設(shè)提供保障。

1.滿足社會(huì)整體發(fā)展要求

社會(huì)整體在創(chuàng)新發(fā)展期間，非常注重技能型人才隊(duì)伍建設(shè)工作，主要內(nèi)容就是培養(yǎng)充足的高素質(zhì)、高能力者，在逐步加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度的同時(shí)，提升我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于地鐵建設(shè)工作而言，如果想要保證各項(xiàng)工作符合標(biāo)準(zhǔn)要求，就要制定完善的地鐵職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定方案，保證具備充足的人才保障，從而為社會(huì)提供具有權(quán)威性的職業(yè)資格認(rèn)證體系。在此種狀況下，能夠?yàn)榈罔F工作人員提供一個(gè)客觀且公正的評(píng)價(jià)依據(jù)，通過職業(yè)資格證書，將勞動(dòng)者與企業(yè)連接在一起，提升員工就業(yè)率。

2.地鐵企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求

地鐵建設(shè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，最終會(huì)體現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)。在實(shí)際開展地鐵建設(shè)工作期間，具備充足的人才，能夠保證工作效率和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，甚至在高素質(zhì)員工隊(duì)伍的輔助下，也能充分利用和合理配置多種不同類型的資源和員工技術(shù)素質(zhì)，這是保證地鐵企業(yè)生存發(fā)展的一項(xiàng)重要方式。通過高效開展地鐵職業(yè)技能鑒定工作，為地鐵企業(yè)選拔出更加優(yōu)質(zhì)的人才，為后續(xù)構(gòu)建科學(xué)合理的人才梯隊(duì)提供參考依據(jù)。

3.提升勞動(dòng)者專業(yè)能力

在地鐵職業(yè)技能鑒定工作的作用下，能夠?yàn)閯趧?dòng)者打通職業(yè)生涯發(fā)展道路，在使勞動(dòng)者具備專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化工作意識(shí)，從而更加自覺的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，有助于勞動(dòng)者更加順利的就業(yè)。

二、地鐵職業(yè)技能鑒定工作開展現(xiàn)狀

目前在實(shí)際開展地鐵職業(yè)技能鑒定工作期間，存在如下問題：不具備完善職業(yè)技能鑒定體系、鑒定標(biāo)準(zhǔn);職業(yè)工種差異化區(qū)分;職業(yè)等級(jí)劃分是否科學(xué)等多項(xiàng)問題急需解決。

1.缺乏完善的地鐵職業(yè)技能鑒定體系

在實(shí)際開展地鐵職業(yè)技能鑒定工作期間，會(huì)將國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為核心參考依據(jù)，這樣不僅能夠提升職業(yè)工種鑒定水平，也能為后續(xù)頒布相關(guān)職業(yè)工種等級(jí)證書提高保障。地鐵交通行業(yè)與其他交通行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r相比，具有起步時(shí)間晚、工種多、專業(yè)復(fù)雜等特征，導(dǎo)致相關(guān)崗位工種既與鐵路工作具有相似性，也與社會(huì)通用工種之間具有較大關(guān)聯(lián)性。不僅如此，地鐵建設(shè)工種也具備較強(qiáng)的獨(dú)立性，目前缺乏完善的地鐵職業(yè)技能鑒定體系。

如果想要有效解決這一問題，就要保證地鐵建設(shè)、運(yùn)營(yíng)工作人員，真正做到持證上。現(xiàn)階段我國(guó)各個(gè)城市主要應(yīng)用的地鐵職業(yè)技能鑒定方式，采用社會(huì)化第三方機(jī)構(gòu)培訓(xùn)鑒定方式，或是借鑒與崗位具有相似性的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展鑒定工作，無(wú)形中將會(huì)對(duì)鑒定結(jié)果的真實(shí)可靠性造成影響。總之，缺乏地鐵職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，既會(huì)阻礙城市軌道交通行業(yè)發(fā)展，也會(huì)對(duì)職業(yè)技能鑒定結(jié)果精準(zhǔn)性造成影響。

2.職業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性

近年來(lái)，城市軌道交通呈跨越式發(fā)展?fàn)顟B(tài) 導(dǎo)致目前缺乏一個(gè)系統(tǒng)的、規(guī)范的職業(yè)工種劃分、國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在此之后，依據(jù)各個(gè)企業(yè)的特征，來(lái)劃分工作崗位的職責(zé)界限、設(shè)定職業(yè)工種，無(wú)形中使全國(guó)各個(gè)城市的地鐵交通職業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性。在《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》的要求下，具體將軌道交通行業(yè)的生產(chǎn)崗位劃分為：列車駕駛員、調(diào)度員、行車值班員、其他等多個(gè)不同種類，但是并沒有對(duì)每一種類型崗位的職責(zé)進(jìn)行劃分，不利于提升地鐵職業(yè)技能鑒定水平。此外，還有一些城市地鐵職業(yè)工種也存在與之不同的種類，如屏蔽門、電梯、低壓供電等多個(gè)子工種也包括在內(nèi)，一旦職業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)存在差異，就會(huì)對(duì)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作有效性造成影響。

3.職業(yè)等級(jí)劃分存在差異

地鐵企業(yè)在運(yùn)營(yíng)期間，結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)工作職責(zé)和工作難度進(jìn)行劃分，具體將地鐵職業(yè)劃分為多個(gè)不同的職業(yè)等級(jí)。對(duì)于一些工種而言，從初級(jí)就開始鑒定，而還有一些城市開展地鐵職業(yè)技能鑒定工作，是從中級(jí)或是高級(jí)階段進(jìn)行鑒定。一旦地鐵職業(yè)等級(jí)劃分存在差異，將無(wú)法滿足職工晉級(jí)鑒定要求，甚至也不利于為各個(gè)崗位匹配相應(yīng)等級(jí)的工作人員，進(jìn)而就會(huì)產(chǎn)生人力資源無(wú)法合理化配置的問題。

三、提升地鐵職業(yè)技能鑒定水平的重要舉措

“地鐵職業(yè)技能鑒定所”是各個(gè)城市地鐵單位的下設(shè)部門，通常都是經(jīng)過城市人力資源和社會(huì)保障局、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心實(shí)地考察和評(píng)估之后，批準(zhǔn)成立，主要鑒定城市軌道交通企業(yè)員工的工作能力。

1.做好目標(biāo)結(jié)合工作，推動(dòng)城市地鐵穩(wěn)定發(fā)展

將地鐵職業(yè)技能鑒定工作與地鐵發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，在不斷完善地鐵職業(yè)資格證書制度的同時(shí)，不斷提升員工工作能力，同時(shí)也能為后續(xù)構(gòu)建科學(xué)合理的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制奠定基礎(chǔ)。 地鐵建設(shè)工作備受關(guān)注，通過有效開發(fā)和配置人力資源的方式，保證地鐵職業(yè)技能鑒定工作順利開展。地鐵職業(yè)技能鑒定工作開展?fàn)顩r，與地鐵企業(yè)職工素質(zhì)和專業(yè)能力具有直接關(guān)聯(lián)。不可否認(rèn)，職業(yè)技能鑒定工作，是地鐵企業(yè)人力資源規(guī)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，始終都要圍繞地鐵企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)開展工作狀況等多項(xiàng)因素開展，從而更好的將職業(yè)技能鑒定工作，列入到企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中，除此之外，為了能夠更好的將職業(yè)技能鑒定工作，與城市地鐵發(fā)展目標(biāo)有效結(jié)合，也要按照流程（圖一）做好各項(xiàng)工作，制定具有針對(duì)性、全面性的技能型人才培養(yǎng)方案，以此來(lái)為地鐵快速穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

2.做好各項(xiàng)銜接工作，優(yōu)化職業(yè)資格證書機(jī)制

專業(yè)人才培訓(xùn)工作非常關(guān)鍵，通過將地鐵職業(yè)技能鑒定工作，與地鐵企業(yè)培訓(xùn)工作相結(jié)合的方式，做好各項(xiàng)銜接工作，制定出科學(xué)合理的職業(yè)資格證書機(jī)制。能否順利開展專業(yè)培訓(xùn)工作，會(huì)對(duì)地鐵職工技能鑒定工作效率造成影響。通過不斷加大培訓(xùn)力度的方式，保證最終開展的地鐵職業(yè)技能鑒定工作具有真實(shí)可靠性。比如：一些城市的地鐵培訓(xùn)工作，在實(shí)際開展期間需要克服日常培訓(xùn)、鑒定培訓(xùn)“兩張皮”的問題，在做好這兩項(xiàng)連接工作之后，可以更好的將鑒定培訓(xùn)工作，融入到日常培訓(xùn)工作中，從地鐵企業(yè)十幾年發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)降低地鐵職工專業(yè)能力。這樣在提升各項(xiàng)培訓(xùn)工作效率的同時(shí)，也能夠提升地鐵職工素養(yǎng)，這是目前優(yōu)化地鐵職業(yè)技能鑒定機(jī)制的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。

3.豐富職業(yè)技能鑒定內(nèi)容，構(gòu)建人才評(píng)價(jià)長(zhǎng)效激勵(lì)體系

地鐵職業(yè)技能鑒定工作，與地鐵崗位考核、評(píng)價(jià)、使用等多項(xiàng)內(nèi)容相結(jié)合。在不斷豐富職業(yè)技能鑒定內(nèi)容的同時(shí)，構(gòu)建出完善的技能人才評(píng)價(jià)長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。主要就是將地鐵職工的考核和評(píng)價(jià)結(jié)果，與職業(yè)工作待遇進(jìn)行結(jié)合，如既要合理提升崗位技能工資，在整體工資結(jié)構(gòu)中的占比，也要保證技能等級(jí)與地鐵職工工資等級(jí)相關(guān)聯(lián)。基于此，一些得到高級(jí)以上職業(yè)資格證書的職工、專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)強(qiáng)的職工，可以享受與之對(duì)應(yīng)的待遇，在引導(dǎo)地鐵職工主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，提升地鐵職工生產(chǎn)勞動(dòng)積極性，從而在地鐵建設(shè)企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出良好的技能人才培養(yǎng)環(huán)境。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，地鐵建設(shè)工作是推動(dòng)城市發(fā)展創(chuàng)新的一項(xiàng)基礎(chǔ)性內(nèi)容，通過建立適合地鐵企業(yè)發(fā)展的職業(yè)技能鑒定體系，不斷完善與之相關(guān)的配套制度，嚴(yán)格規(guī)范地鐵職工工作行為。地鐵企業(yè)發(fā)展落實(shí)人才戰(zhàn)略制定和實(shí)施工作，既能篩選高能力高素養(yǎng)人才，也能推動(dòng)城市地鐵交通企業(yè)健康發(fā)展。為了保證地鐵職工技能鑒定工作順利開展，就要將職業(yè)技能鑒定內(nèi)容，與地鐵企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、培訓(xùn)目標(biāo)、崗位考核目標(biāo)進(jìn)行結(jié)合，為后續(xù)提升地鐵職業(yè)技能鑒定水平提供保障。

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