中國小康社會建設(shè)的歷程考察及啟示

摘? 要：改革開放以來，中國小康社會建設(shè)經(jīng)歷了多個階段?？疾熘袊】瞪鐣ㄔO(shè)的歷程，總結(jié)其中的經(jīng)驗啟示，具有重要現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：小康社會;歷程;啟示

1.從“四個現(xiàn)代化”到“小康社會”提出

改革開放前夕，由于高度集中的計劃經(jīng)濟體制和“文革”期間極“左”思想路線的影響，社會生產(chǎn)力發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，人民物質(zhì)文化生活長期匱乏。能不能突破思想觀念和體制機制障礙，使國家趕上世界發(fā)展潮流，使人民徹底擺脫貧困，走出一條中國特色的現(xiàn)代化道路，是對我們黨的重大考驗。鄧小平指出，“所謂四個現(xiàn)代化，就是要改變中國貧窮落后的面貌，不但使人民生活水平逐步有所提高，也要使中國在國際事務(wù)中能夠恢復(fù)符合自己情況的地位，對人類作出比較多一點的貢獻?！?sup>[1]（P237）他發(fā)展了“四個現(xiàn)代化”的內(nèi)涵，提出了“中國式的現(xiàn)代化”重大命題。1979年12月，鄧小平在會見日本首相大平正芳時首次正式提出小康社會建設(shè)目標(biāo)。在他看來，“這個小康社會，叫做中國式的現(xiàn)代化”^[2]（P54）。他指出，當(dāng)時中國發(fā)展水平落后于第三世界中比較富裕的國家，更落后于西方發(fā)達國家，因而小康社會建設(shè)目標(biāo)不應(yīng)好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)通過發(fā)展社會生產(chǎn)力使中國的發(fā)展達到第三世界中比較富裕一點國家的水平。并且，小康社會建設(shè)不是封閉的而是開放的，不僅要積極開展與世界各國的經(jīng)濟貿(mào)易，還要對第三世界的貧窮國家提供更多一點的幫助，更好地為人類社會擺脫貧困和永續(xù)發(fā)展作出中國貢獻。

“小康”是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的階段目標(biāo)，也是需要分步實現(xiàn)的奮斗目標(biāo)。鄧小平指出，要正確把握走什么樣的路子、采取什么樣的步驟來實現(xiàn)現(xiàn)代化，首先是現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展達到小康水平，然后繼續(xù)前進“逐步達到更高程度的現(xiàn)代化” ^{[1]（P356）}。為此，黨的十二大作出了20世紀(jì)后20年“兩步走”的戰(zhàn)略部署，即“前十年主要是打好基礎(chǔ)，積蓄力量，創(chuàng)造條件，后十年要進入一個新的經(jīng)濟振興時期”。^[3]（P16）此后近40年間，分步漸進式實現(xiàn)階段性奮斗目標(biāo)，成為小康社會建設(shè)的基本特點。

2.從“總體小康”到“全面小康”升級

小康社會建設(shè)不僅有經(jīng)濟目標(biāo)，還有住房、就業(yè)、社會、法治、精神文明等諸多方面的目標(biāo)。1983年3月，鄧小平到經(jīng)濟發(fā)展較快的江蘇、浙江、上海等地了考察后，描繪了小康社會的圖景，指出到那時人民的吃穿用問題解決了、基本生活有了保障、就業(yè)問題解決了、農(nóng)村人口不再外流了、人們的精神面貌變化了，以及教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排了。到21世紀(jì)初，人民生活水平實現(xiàn)總體小康。在此背景下，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的重大命題并明確了其奮斗目標(biāo)。黨的十七大從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)方面提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。

從“總體小康”到“全面小康”，我們黨不斷提檔升級小康社會建設(shè)目標(biāo)，其目的是使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，從而徹底擺脫貧困并“富起來”。

3.從“全面建設(shè)”到“全面建成”飛躍

站在新的歷史起點上，黨的十八大提出全面建成小康社會的重大命題并明確了其奮斗目標(biāo)。習(xí)近平指出，“全面建成小康社會是我們現(xiàn)階段戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢關(guān)鍵一步?！?sup>[4]2012年-2017年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%，8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2下降到40%以下，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，小康社會建設(shè)取得歷史性成就。2017年10月，黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷，并提出“從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期”，^[5]（P22）同時也提出了2020年-21世紀(jì)中葉的“兩步走”奮斗目標(biāo)。黨的十九大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國人民開啟了決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。

從“全面建設(shè)”到“全面建成”，不僅體現(xiàn)了我們黨對如期實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾，更體現(xiàn)了我們黨不斷鞏固和拓展小康社會建設(shè)成果、繼續(xù)奪取社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利的堅定決心。同時脫貧攻堅成果舉世矚目，我們黨使全體人民實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，徹底解決了人民“挨餓”的問題，為使中國從“富起來”到“強起來”打下了堅實基礎(chǔ)，也向著實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁出了堅實步伐。

4.中國小康社會建設(shè)的啟示

在40余年小康社會歷程中，我們看到了經(jīng)濟社會的巨大發(fā)展和進步，也看到了我們還面臨的許多風(fēng)險和挑戰(zhàn)，更得到了深刻的啟示。首先，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國小康社會建設(shè)歷程中，我們黨調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量為實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)去奮斗，踐行了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和以人民為中心的發(fā)展思想。因此，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅守初心和使命，全力推進新時代中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展。其次，必須與時俱進地完善黨的執(zhí)政布局。從“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”到“全面建成小康社會”，體現(xiàn)了我們黨穩(wěn)中求進的基調(diào)，提出的奮斗目標(biāo)符合客觀實際，在實踐中不斷完善黨的執(zhí)政布局。最后，必須堅持改革開放。經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，中國人民的生活實現(xiàn)了由貧窮到溫飽，再到總體小康、全面小康的跨越式轉(zhuǎn)變。改革開放調(diào)動了億萬人民的積極性，使社會主義制度不斷完善和發(fā)展，也使社會主義制度優(yōu)越性不斷彰顯。因此，必須將改革開放進行到底。

參考文獻

[1]? 鄧小平.鄧小平文選? 第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]? 鄧小平.鄧小平文選? 第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3]? 中國中央文獻研究室.十二大依賴重要文獻選編（上）[M].北京：人民出版社，1986.

[4]? 習(xí)近平.習(xí)近平在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤上的講話[N].人民日報，2015-07-10（03）.

[5]? 中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2017.

作者簡介：劉芳（1993.07—），女，湖北利川人，成都市雙流區(qū)四川大學(xué)，法律碩士。