新冠肺炎疫情對(duì)貨幣政策的影響分析

苗相

摘 要：2020年以來，隨著新冠肺炎在全球的蔓延，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了很大的影響，中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，也受到了較大的影響。如何在抗擊疫情的情況下保證我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不受到較大影響是我國政府目前的主要問題。本文通過分析世界各國與我國新冠肺炎疫情的控制傳播政策與我國的相關(guān)金融政策實(shí)效效果，分別從近期、遠(yuǎn)期、國內(nèi)、國外4個(gè)角度闡述了我國貨幣政策的影響與作用，并從防疫體系建設(shè)角度給出了自己的幾點(diǎn)建議，幫助我國盡快走出困境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎;貨幣政策;金融發(fā)展;走出困境

前 言

新型冠狀病毒的爆發(fā)給世界各國人民帶來了嚴(yán)重的傷害，截止目前，僅我國累計(jì)感染人數(shù)就達(dá)8萬人，隨著我國政府的大力抗疫，我國目前的疫情已基本得到控制。但世界上其他國家，如美國、英國等，新冠病毒仍在肆虐，造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也受到了嚴(yán)重影響。政府采取了多種政策辦法和行政手段來進(jìn)行干預(yù)，其中貨幣政策作為干預(yù)方法中較為重要的政策，其具體施政方案的科學(xué)性及合理性格外重要，能夠保證我國經(jīng)濟(jì)迅速回升。文章通過分析新冠肺炎對(duì)世界各國產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響，并從我國的金融行政措施給出分析，闡述了我國現(xiàn)有貨幣政策的效果及不足，提出了筆者的幾點(diǎn)建議，為進(jìn)一步抗擊疫情與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供參考。

一 新冠肺炎的控制及經(jīng)濟(jì)影響

（一）新冠肺炎國內(nèi)傳播控制情況及經(jīng)濟(jì)影響。自2020年武漢封城以來，新冠肺炎成為了我國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要影響事件，疫情從1月開始，截止3月底，短短2月時(shí)間就已感染8萬多人，并且覆蓋了我國所有的省及行政區(qū)域。我國中央政府采取了相應(yīng)的措施，成立專門的應(yīng)對(duì)疫情工作小組，統(tǒng)一指揮全國各地的抗疫工作，并向一些重災(zāi)局域派出醫(yī)療隊(duì)伍，再加上人們的自覺性與高配合度，截止4月，我國疫情已基本得到控制。但疫情給我國造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損傷。相關(guān)調(diào)查顯示，由于疫情影響，我國一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長7.7%，較去年四季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值增速只有9.5%，比上年同期回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中3月份工業(yè)增長8.9%，比前兩月回落1個(gè)百分點(diǎn)，從GDP分項(xiàng)來看，工業(yè)企業(yè)是造成G DP減速的主要原因。而且，數(shù)據(jù)顯示大量的物流運(yùn)輸、餐飲住宿及零售行業(yè)受到影響。從一季度經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)波動(dòng)表現(xiàn)出我國本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭較為疲弱。

（二）新冠肺炎國外傳播控制情況及經(jīng)濟(jì)影響。中國雖然在疫情抗擊中取得了較好的成果，但國外疫情發(fā)展形勢仍然嚴(yán)峻，如美國、英國等國家，疫情仍然嚴(yán)重。據(jù)聯(lián)合國4月1日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)形勢展望報(bào)告》中預(yù)測，由于疫情的影響，全球的生產(chǎn)總值獎(jiǎng)金萎縮1%，如果到第三季度，疫情還不能得到有效控制，全球經(jīng)濟(jì)還會(huì)出現(xiàn)更大的萎縮，出現(xiàn)金融危機(jī)。由于近100多個(gè)國家為了抗擊疫情，關(guān)閉了國門近1個(gè)月，大量的企業(yè)無法通過貿(mào)易獲取資金，導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈中斷，給一些依靠旅游業(yè)與出口業(yè)的國家?guī)砹司薮蟮拇驌簟?/p>

二 疫情對(duì)我國企業(yè)經(jīng)營影響及政策支持情況

（一）企業(yè)面臨資金周轉(zhuǎn)、用人、及出口困難。由于疫情封鎖需要，我國大量出口企業(yè)無法出口，企業(yè)無法獲取例利潤，造成生產(chǎn)線停止，企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)[1]。數(shù)據(jù)表明，疫情使我國生產(chǎn)力驟降，投資、消費(fèi)等行業(yè)均受到影響，出現(xiàn)短期的失業(yè)率上升及物價(jià)上漲現(xiàn)象。企業(yè)由于工人復(fù)工時(shí)間延長、用人成本上升，出現(xiàn)資金上的困難。同時(shí)，損失最大的屬于第三產(chǎn)業(yè)，僅電影行業(yè)、餐飲行業(yè)及旅游業(yè)三個(gè)行業(yè)的損失就超過1萬億元。

（二）政府的具體貨幣政策解決措施。為了讓經(jīng)濟(jì)快速回暖，政府從微觀上加大了財(cái)政的支出，通過擴(kuò)大研發(fā)及降低稅收等方式幫助企業(yè)度過難關(guān)，同時(shí)制定了相關(guān)的貨幣政策來進(jìn)行補(bǔ)助，增加經(jīng)濟(jì)的活性。央行更是實(shí)行定向降準(zhǔn)的貨幣政策，為企業(yè)設(shè)置專門的定向貸款，向市場投入了接近4萬億元的資金。同時(shí)，政府還通過了最新的貨幣政策，在這一特殊時(shí)期，對(duì)一些受疫情影響較大的行業(yè)實(shí)行還本付息延遲支持，鼓勵(lì)各個(gè)商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)下降貸款利率，簡化了貸款手續(xù)，保障了各個(gè)行業(yè)的資金流通。

三 疫情影響下我國貨幣政策存在的不足

（一）穩(wěn)健性貨幣政策無法滿足特殊時(shí)期的需求。通過對(duì)本次疫情發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)下滑的主要原因是需求不足，需求不足一方面是國內(nèi)人口流動(dòng)變緩，企業(yè)生產(chǎn)與人們生活消費(fèi)受到限制，導(dǎo)致國內(nèi)需求減少，交易流通減少。外部需求不足則是由于外國很多國家仍然處于疫情肆虐期間，企業(yè)無法出口與獲取原材料，導(dǎo)致資金流通減少，引發(fā)經(jīng)濟(jì)下滑，且隨著外國疫情的進(jìn)一步加重，企業(yè)出口需求減少情況仍會(huì)進(jìn)一步加劇。我國現(xiàn)有的貨幣政策以穩(wěn)健性為主，無法滿足這一特殊時(shí)期的需求，貨幣政策缺乏靈活度，支持的行業(yè)存在偏差情況。

（二）現(xiàn)有貨幣政策分工不明確。現(xiàn)階段，不僅是我國企業(yè)存在有需求不足的現(xiàn)象，世界各國都面臨著這一問題，我國現(xiàn)有的貨幣政策近幾年來主要是為了打破經(jīng)濟(jì)增速不斷下滑的慣性預(yù)期來實(shí)施，起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。但這一特殊時(shí)期，我國貨幣的“底線管理”與“穩(wěn)定管理”政策模式已無法解決經(jīng)濟(jì)下滑的現(xiàn)象，被動(dòng)式的應(yīng)付在通貨膨脹貨幣政策中占比過多。

四 完善貨幣政策，積極支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展

造成世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的主要原因是疫情的傳播，因此要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要從源頭上解決疫情的傳播，為了盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少疫情造成的損失，政府可以通過以下貨幣政策來應(yīng)對(duì)目前的情況。

（一）貨幣流動(dòng)合理充裕。如同流動(dòng)的河水一般，貨幣流通條件限制越小，貨幣流動(dòng)越快，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也就越高[2]。因此政府應(yīng)該保證市場中貨幣流動(dòng)合理充沛。通過貼現(xiàn)及貸款方式向企業(yè)及市場中投放資金，推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)。針對(duì)外界需求減少的情況，政府可以通過加大審批力度的方式，建立企業(yè)與外界的聯(lián)系渠道，擴(kuò)大出口企業(yè)的出口效率，減少企業(yè)出口的稅率，促進(jìn)企業(yè)資金流動(dòng)。

（二）加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的補(bǔ)助與定向貸款。疫情期間，大部分人們都在家中，因此受到最大打擊的還是實(shí)體企業(yè)，針對(duì)這一情況，政府應(yīng)圍繞疫情防控的工作重點(diǎn)，通過與商業(yè)銀行合作對(duì)各大實(shí)體企業(yè)進(jìn)行貸款支持，同時(shí)減少貸款利率，并針對(duì)一些對(duì)社會(huì)抗疫行業(yè)有幫助的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，從根本上控制住疫情，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）金融機(jī)構(gòu)發(fā)布支持政策。國外受疫情影響較為嚴(yán)重，各個(gè)政府也分別采取了各自不同的經(jīng)濟(jì)刺激貨幣政策，如美儲(chǔ)聯(lián)等各國央行就通過降息與加大投放等方式參與到疫情防控，同時(shí)美儲(chǔ)聯(lián)重啟了在2018年金融危機(jī)中有較好表現(xiàn)的商業(yè)票據(jù)融資工具來穩(wěn)定金融市場。這些經(jīng)驗(yàn)都值得我國學(xué)習(xí)，我國央行也可以制定發(fā)布自己的相關(guān)政策，恢復(fù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性。

結(jié) 語

隨著新冠肺炎的爆發(fā)，給世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響，我國雖已控制住疫情的傳播，但世界較多國家仍處于疫情發(fā)展階段，在這一特殊時(shí)期，實(shí)行穩(wěn)健有效地貨幣政策，并輔以積極的財(cái)政支持是保證經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的重要手段。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在抗擊疫情工作上為世界各國提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與豐富的物資，相信在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展中一定也能控制住現(xiàn)有的壓力，通過借鑒世界各國的經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)與創(chuàng)新，發(fā)展出符合當(dāng)下情況的貨幣體系，為世界各國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 智艷，羅長遠(yuǎn).新冠肺炎疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響及其思考[J/OL].學(xué)習(xí)與探索：1-7[2020-05-08].

[2] 滕泰.新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的延伸分析及政策建議[J].國際融資，2020（04）：15-18.