化工企業(yè)全面預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討

鄭維國(guó)

摘 要 化工行業(yè)是我國(guó)的一個(gè)支柱型產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的過程當(dāng)中承擔(dān)著非常重要的作用。如今，隨著的不斷社會(huì)發(fā)展，研究如何更好地滿足化工企業(yè)的發(fā)展，全面預(yù)算已經(jīng)成為國(guó)際上認(rèn)知度比較高的一種先進(jìn)的企業(yè)管理辦法，也開始被國(guó)內(nèi)的企業(yè)接受。全面預(yù)算概念一開始起源于西方國(guó)家，在幾百年的發(fā)展歷程當(dāng)中逐步演化成了西方獨(dú)有的一種管理模式。這種全面預(yù)算管理模式在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用時(shí)間比較短，而且實(shí)施的過程也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，使全面預(yù)算并沒有真正發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。本文就化工企業(yè)的發(fā)展探討全面預(yù)算管理的辦法，并提出現(xiàn)階段全面預(yù)算管理在企業(yè)當(dāng)中仍然存在的一些問題，同時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 化工企業(yè) 全面預(yù)算管理 對(duì)策

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的含義以及加強(qiáng)全面預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義

（一）企業(yè)全面預(yù)算管理的含義

企業(yè)的預(yù)算管理主要是以企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向的，在發(fā)展的過程當(dāng)中，以業(yè)務(wù)作為先導(dǎo)，然后以財(cái)物作為協(xié)同發(fā)展，同時(shí)對(duì)企業(yè)的一系列活動(dòng)進(jìn)行全面預(yù)測(cè)，對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中的動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)以及評(píng)價(jià)，可以讓企業(yè)在做各種經(jīng)營(yíng)決策的時(shí)候有據(jù)可循。全面預(yù)算管理需要企業(yè)內(nèi)部所有員工的參與，整個(gè)管理范圍包含了企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。企業(yè)可以通過全面預(yù)算管理，聚焦戰(zhàn)略，更好地平衡企業(yè)各項(xiàng)資源的利用以及發(fā)展，能夠有效地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。

（二）企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的意義

一是企業(yè)在全面預(yù)算管理過程中可以有效地分解企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略目標(biāo)，然后將每一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門。各部門在執(zhí)行的過程當(dāng)中，可以站在不同的角度對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)提出新的看法與建議，這樣有利于細(xì)化每一個(gè)部門的工作。

二是通過全面編制可以有效地增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通，各部門之間會(huì)了解到對(duì)方的發(fā)展計(jì)劃以及其他部門的計(jì)劃是否會(huì)對(duì)本部門產(chǎn)生一定的影響，這樣能夠有效地增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的溝通。

三是通過對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)的過程當(dāng)中存在的一些問題，包括一些可能的新的盈利點(diǎn)，或者是企業(yè)發(fā)展中的一些不足點(diǎn)，從而可以有效地對(duì)經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行調(diào)整以及修正，能夠有效地避免企業(yè)可能遇到的一些經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的增加有一定的幫助[2]。

四是預(yù)算管理當(dāng)中的定期考核能夠有效地評(píng)估管理者的真實(shí)績(jī)效，能夠幫助員工在工作中更好地發(fā)揮工作的積極性以及創(chuàng)造力，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的活力有很大的幫助。

二、化工企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性

企業(yè)的全面預(yù)算管理主要是以企業(yè)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理模式，根據(jù)企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃來預(yù)設(shè)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，在一定時(shí)期內(nèi)組織企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做好相關(guān)的規(guī)劃，讓企業(yè)的發(fā)展有方向、有目標(biāo)。全面預(yù)算管理通過調(diào)動(dòng)企業(yè)的資源，對(duì)企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全面控制，能夠有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升企業(yè)的管理水平，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第一，全面預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理的一種重要的方式。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)在發(fā)展過程中結(jié)合自身的狀況，充分納入一些綜合因素來分析而建立的，為了有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定的一個(gè)整體的行動(dòng)規(guī)劃。如果要配合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)有效實(shí)施，就需要將戰(zhàn)略管理意識(shí)融入全面預(yù)算管理中，這樣不僅能夠有效地實(shí)現(xiàn)公司的預(yù)期目標(biāo)，還可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有利于控制企業(yè)的整體發(fā)展方向。全面預(yù)算管理本身就是一種戰(zhàn)略性的管理，預(yù)算的目標(biāo)直接體現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，而全面預(yù)算則是企業(yè)在發(fā)展過程中執(zhí)行戰(zhàn)略目標(biāo)，將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解以及量化。

第二，全面預(yù)算管理為企業(yè)的績(jī)效考核提供了更加有力的依據(jù)。全面預(yù)算管理就是把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行更加合理且有效的分解，同時(shí)規(guī)范相關(guān)事項(xiàng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來，有利于層層分解與監(jiān)督，為企業(yè)的績(jī)效考核提供更加有力的依據(jù)。全面預(yù)算管理依托于企業(yè)發(fā)展，把預(yù)算指標(biāo)分解到各個(gè)部門。通過一系列的獎(jiǎng)懲措施，可以讓員工更清楚如何去執(zhí)行指標(biāo)，激勵(lì)員工的工作熱情，可以讓員工與企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏。這樣有利于后期更好地劃分工作職責(zé)。

三、目前企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的主要問題

雖然當(dāng)前我國(guó)化工企業(yè)內(nèi)部也對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行了認(rèn)可與推廣，但在實(shí)際使用過程中，全面預(yù)算管理仍然存在一定的問題，使企業(yè)在全面預(yù)算管理的過程中的效益不理想。

（一）對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)存在局限性

企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理并未作出準(zhǔn)確的定位，也沒有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響，這就導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)存在不相符的情況。一些企業(yè)主要是以績(jī)效考核作為工作的出發(fā)點(diǎn)，這就導(dǎo)致在預(yù)算管理工作過程當(dāng)中，企業(yè)執(zhí)行以及控制環(huán)節(jié)不能夠真正做好協(xié)調(diào)和配合，只是對(duì)日常的活動(dòng)進(jìn)行了預(yù)算，沒有考慮到企業(yè)的整體發(fā)展[3]。

（二）全面預(yù)算制度的建設(shè)不夠健全

有的企業(yè)在組織方面缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，沒有完善預(yù)算管理制度;一些企業(yè)在分配權(quán)責(zé)的時(shí)候并不均衡，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)完全脫節(jié);一些企業(yè)因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)，照搬照抄其他企業(yè)的模式，反而忽略了這些方法，與企業(yè)無法適應(yīng);也有一些企業(yè)的信息化程度比較低，所以各個(gè)部門之間的信息不能及時(shí)交流，導(dǎo)致預(yù)算的結(jié)果與實(shí)際不相符。

四、解決的對(duì)策

（一）樹立預(yù)算的全局意識(shí)

企業(yè)的管理者必須意識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。所以企業(yè)管理者在管理的過程當(dāng)中，首先要樹立全局觀念，從根本上轉(zhuǎn)變預(yù)算管理的傳統(tǒng)理念，以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)作為全面預(yù)算管理的職業(yè)，對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行分解，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)發(fā)展的環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任主體上，需要做到企業(yè)內(nèi)部的全員響應(yīng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與員工都需要參與到編制當(dāng)中來[4]。除此之外，還要意識(shí)到全面預(yù)算管理不僅是針對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)，還涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)方面。所以，企業(yè)建立考核制度，把預(yù)算編制納入考核體系當(dāng)中，能夠有效地激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。

（二）完善全面預(yù)算管理的制度體系

進(jìn)一步完善全面管理體系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須更加重視全面預(yù)算管理對(duì)整個(gè)企業(yè)發(fā)展造成的影響，各個(gè)部門要通力合作，在應(yīng)對(duì)公司的問題時(shí)要充分協(xié)調(diào)，切實(shí)研究出符合公司特點(diǎn)的管理制度，在預(yù)算執(zhí)行時(shí)要嚴(yán)格控制，讓預(yù)算管理可以涵蓋企業(yè)的各個(gè)方面。每一個(gè)部門都需要明確分工，在預(yù)算執(zhí)行時(shí)要通力合作。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要從多角度思考問題，才能夠制定出科學(xué)的預(yù)算體系，讓企業(yè)的制度變得更加透明，員工在工作時(shí)有章可循。

五、結(jié)語

全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)來說是一項(xiàng)非常復(fù)雜且系統(tǒng)化的工程，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中必須有全局意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者必須完善制度體系，在工作中要?jiǎng)訂T所有的員工參與到全面預(yù)算管理的編制當(dāng)中。并且在制定全面預(yù)算管理的時(shí)候，要不斷地創(chuàng)新，制定與企業(yè)特點(diǎn)相符的預(yù)算管理辦法，進(jìn)一步完善考核機(jī)制。只有這樣，企業(yè)才能真正優(yōu)化相關(guān)資源，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，真正讓企業(yè)在發(fā)展的過程中能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

（作者單位為山西國(guó)新液化煤層氣有限公司）

參考文獻(xiàn)

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[4] 尚芮冰.企業(yè)全面預(yù)算管理的困境與對(duì)策[J].財(cái)訊，2019（23）：84-85.