企業(yè)發(fā)票管理的途徑探究

柳玥

摘 要 我國會計法中明確規(guī)定，會計處理應(yīng)以憑證作為依據(jù)，稅法采用的是以票控稅的相關(guān)制度，因此，在企業(yè)的經(jīng)營活動中發(fā)票是至關(guān)重要的。為此，應(yīng)積極探析企業(yè)發(fā)票管理的主要途徑，保障發(fā)票管理的質(zhì)量，推動企業(yè)獲得更好的發(fā)展。基于此，本文以使用不符合規(guī)定的發(fā)票問題為出發(fā)點，探討企業(yè)發(fā)票管理的主要途徑。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 發(fā)票管理 途徑

我國的稅收征管模式主要為以票控稅，在開展會計核算工作時也要求具備憑證，在此情況下，對發(fā)票管理工作的開展就提出了很高的要求。但從當(dāng)前情況來看，企業(yè)依然還存在使用不符合規(guī)定發(fā)票的問題，致使企業(yè)的發(fā)展腳步受限。所以，強化企業(yè)的發(fā)票管理，解決發(fā)票管理存在的問題，是現(xiàn)階段企業(yè)稅務(wù)與財務(wù)管理工作急需解決的主要問題。

一、使用不符合規(guī)定發(fā)票的問題

我國是一個尤為注重發(fā)票的國家，不論是納稅申報還是財務(wù)報賬均以發(fā)票為根據(jù)，但企業(yè)在接受服務(wù)或是采購商品時，難以獲得發(fā)票的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn);還有個別企業(yè)為了避稅，會用許多借口避免開具發(fā)票，因此采購一方則不得不運用和業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符合的發(fā)票作為代替。運用和業(yè)務(wù)內(nèi)容不相符合的發(fā)票、采購方出于避稅等目的多報費用均會導(dǎo)致發(fā)票的實際內(nèi)容和真實的經(jīng)濟活動之間存在情況不一致的狀況，進(jìn)而致使會計信息缺失準(zhǔn)確性，會計監(jiān)督工作也難以做到高效開展。

現(xiàn)階段，個別企業(yè)還存在利用虛假發(fā)票來套取資金的不良行為。舉例來說，某個企業(yè)所開具的計算機發(fā)票，基本涉及了售出商品的全部信息，涵蓋名稱，數(shù)量以及單價等，并可以確保其具備真實性，但此發(fā)票開具的方式不能滿足個別企業(yè)的實際需求，所以個別企業(yè)則會讓商家針對客戶的實際需要而主動變化內(nèi)容，導(dǎo)致發(fā)票流向不符，進(jìn)而容易產(chǎn)生以假充真的現(xiàn)象。

由于個別企業(yè)的銷項稅額已經(jīng)超過了進(jìn)項稅額，所以才會產(chǎn)生虛開發(fā)票的情況，甚至進(jìn)行騙稅抵稅，幫助他人避稅的行為。例如，A企業(yè)的增值率較高，進(jìn)項稅額較為不足，B企業(yè)的進(jìn)項稅額較為充足，但由于銷售的主要對象為個人，因此不需發(fā)票不可全部進(jìn)行抵扣，若A企業(yè)與B企業(yè)二者之間有著關(guān)聯(lián)性，或是在業(yè)務(wù)方面存在關(guān)系，那么則可由B企業(yè)向A企業(yè)虛開銷售發(fā)票，如此則會產(chǎn)生虛開發(fā)票的現(xiàn)象。

二、企業(yè)發(fā)票管理的途徑

（一）強化發(fā)票管理內(nèi)部控制

若想提高企業(yè)發(fā)票管理的質(zhì)量，那么就務(wù)必要強化發(fā)票管理的內(nèi)部控制，以具體的方式來說，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員務(wù)必要增強自身的守法意識，這樣發(fā)票管理工作的開展質(zhì)量會直接受到領(lǐng)導(dǎo)者重視程度的影響。另外，領(lǐng)導(dǎo)者還需嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，明晰發(fā)票管理的主要方式，增強依法納稅的思想，主動配合內(nèi)審部門以及財務(wù)部門開展相關(guān)工作，以便不斷強化發(fā)票監(jiān)督管理的力度。

還應(yīng)強化培養(yǎng)發(fā)票管理相關(guān)人員的管理能力，豐富其知識儲備，這樣才能夠使其更為游刃有余地開展發(fā)票管理工作，以保障此項工作的開展質(zhì)量。詳細(xì)來說，一方面需強化對相關(guān)人員的培訓(xùn)，主要涵蓋培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作人員、高層管理人員，尤其要重視對相關(guān)人員發(fā)票管理方式以及稅收征管法中主要內(nèi)容的培訓(xùn)，讓其能夠明晰我國相關(guān)法律法規(guī)對于發(fā)票的相關(guān)要求，稅務(wù)要求物流、發(fā)票流、資金流“三流”一致，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部以“三流”為抓手，確保合同合規(guī)[1]。但事實上在進(jìn)行實際交易的過程中，通常會出現(xiàn)“三流”不一致的情況，這會為企業(yè)的稅務(wù)處理和會計處理帶來一定的難度。若想有效確?！叭鳌币恢?，應(yīng)堅持票據(jù)、款項、貨物一致的原則，并保證同一個主體下的開票、收款、供貨等。同時，還應(yīng)增強相關(guān)人員的通法意識，讓其能夠做到有效索取發(fā)票，堅決拒絕不合法的發(fā)票，以免對企業(yè)的稅收產(chǎn)生不良影響。而對于抵扣憑證的風(fēng)險管理，應(yīng)加強對取得憑證合規(guī)性、合理性、合法性的管控措施，再對增值稅扣稅憑證的進(jìn)項稅額進(jìn)行抵扣。在這一過程中，應(yīng)注意對發(fā)票的內(nèi)容是否齊全進(jìn)行審核，包括抵扣的填開內(nèi)容與事實是否吻合、抵扣憑證是否具有合法性等，并應(yīng)將服務(wù)項目的明細(xì)進(jìn)行標(biāo)注。還需要在事先進(jìn)行防范，在與對方交易之前應(yīng)進(jìn)行調(diào)查工作，以避免取得不符合規(guī)定的發(fā)票。

企業(yè)還需結(jié)合我國的稅收法規(guī)，并根據(jù)自身的真實情況，來明確發(fā)票的開具、取得、丟失、傳遞、保管、責(zé)任以及領(lǐng)購等諸多方面的管理方式，這樣才能夠規(guī)范好發(fā)票管理的各項活動，使發(fā)票管理活動的開展能夠符合與滿足于相關(guān)需求和要求，在最大程度上避免麻煩問題的產(chǎn)生[2]。

除上述幾點外，還應(yīng)完善發(fā)票內(nèi)部監(jiān)督制度。在進(jìn)行內(nèi)部審計的過程中，應(yīng)確保發(fā)票具備真實性、業(yè)務(wù)具備有效性，并對此方面進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在必要情況下還要進(jìn)行暗訪，例如，明確價格和市場價格之間是否處在一致的狀態(tài)，代理商與供應(yīng)商選擇的整個過程是否具備合規(guī)性。這樣才能運用內(nèi)部審查的方式，在一定程度上防范違規(guī)使用發(fā)票等方面的問題。

（二）弘揚納稅光榮文化氛圍

針對發(fā)票管理所存在的問題，還應(yīng)通過弘揚納稅光榮這種文化氛圍，來加以解決。對此，一方面，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部對這一觀念進(jìn)行積極的弘揚與宣傳，讓每名員工均能意識到納稅的光榮性;另一方面，還應(yīng)采取有效的措施，加大企業(yè)依法納稅的力度，防范不必要問題的產(chǎn)生，這樣能使企業(yè)以及個人均能做到主動納稅，并將此視為一件光榮的事情。如此才能最大限度地防范偷稅漏稅等情況的出現(xiàn)，也能夠保障企業(yè)的健康性發(fā)展。

（三）完善發(fā)票管理法律法規(guī)

在進(jìn)行發(fā)票管理時，我國相關(guān)法律法規(guī)中還明確規(guī)定，不管購買一方是否索取發(fā)票，企業(yè)都具有開具發(fā)票的責(zé)任和義務(wù)。應(yīng)賦予我國稅收機關(guān)一定的處分權(quán)限，在懲處發(fā)票違法或是犯罪等問題的過程中，應(yīng)追究違法責(zé)任人的刑事責(zé)任，加大對違法企業(yè)的處罰力度，對相關(guān)人員或是企業(yè)產(chǎn)生威懾力。所以說，務(wù)必要完善企業(yè)發(fā)票管理的相關(guān)法律法規(guī)，將相關(guān)法律法規(guī)作為硬性保障來更好地約束相關(guān)行為，這樣才能不斷提高企業(yè)發(fā)票管理工作的開展質(zhì)量，并且能夠很好地解決處分過輕這一問題。

（四）變革企業(yè)發(fā)票管理主體

由納稅人管理發(fā)票則極易產(chǎn)生稅收流失等情況，并且也需要稅務(wù)機關(guān)在此方面投入過多的代價與精力，為此，應(yīng)該變革企業(yè)發(fā)票管理的主體[3]。納稅者與稅務(wù)機關(guān)二者之間在利益層面上更偏向于企業(yè)的某個中介組織共同參與管理過程。稅務(wù)中介的工作職責(zé)是雙向的，一方面，納稅人向中介申報，中介代表稅務(wù)機關(guān)的利益，向納稅人征收稅款;另一方面，納稅人向稅務(wù)機關(guān)履行義務(wù)，稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)中介機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，稅務(wù)中介再為納稅人提供專業(yè)服務(wù)。在這種模式下，可以提升管理的成效，還利于增強企業(yè)防偽打假的自覺性與積極性，同時還能夠使我國稅務(wù)機關(guān)在復(fù)雜的發(fā)票管理工作之中獲得一定的解脫，以降低我國稅務(wù)機關(guān)工作人員的工作壓力，使其能夠有更多的精力來開展其他相關(guān)工作，這樣也更利于保障企業(yè)發(fā)票管理的效果。對于供貨商虛開發(fā)票的問題，可以通過數(shù)據(jù)對比進(jìn)行發(fā)票流的分析，并找出一定的疑點，以此對專項稽查對象進(jìn)行確定。此外，應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合稽查以此進(jìn)行優(yōu)勢互補，企業(yè)可以向稅務(wù)中介求助，并入戶檢查供貨對象，以此降低損失。

三、結(jié)語

以現(xiàn)階段情況來看，當(dāng)下依然存在違規(guī)使用發(fā)票的問題，而要想解決這個問題就必須要探析企業(yè)發(fā)票管理的主要途徑，如可通過強化發(fā)票管理內(nèi)部控制，弘揚納稅光榮文化氛圍等方式，不斷提高企業(yè)發(fā)票管理的質(zhì)量，與此同時也能對企業(yè)的發(fā)展起到一定的推動作用，同時也能夠推動整個社會的快速發(fā)展和進(jìn)步。

（作者單位為云南省貴金屬新材料控股集團有限公司）

參考文獻(xiàn)

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