供應(yīng)鏈視角下食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控研究

朱敏

隨著社會(huì)消費(fèi)品的日益多元和豐富，食品安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。近年來(lái)國(guó)內(nèi)食品安全問(wèn)題頻發(fā)，這使得我們必須重新審視食品安全并找到研究食品安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)角度與思路。本文主要從供應(yīng)鏈視角探討食品安全風(fēng)險(xiǎn)的防控，并提出具體的防控策略。

一、供應(yīng)鏈視角下的食品安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

食品供應(yīng)鏈的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)，因此，以供應(yīng)鏈為視角來(lái)進(jìn)行研究顯得尤為關(guān)鍵。與其他行業(yè)的供應(yīng)鏈相比，食品供應(yīng)鏈具有組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜化與動(dòng)態(tài)化的特點(diǎn)，加之現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)的高度繁榮，使得食品供應(yīng)鏈下各種風(fēng)險(xiǎn)隱患激增，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

1.網(wǎng)絡(luò)主體信息不對(duì)稱。隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，食品行業(yè)內(nèi)基于供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)開始逐漸集中在信息能力方面。這是因?yàn)楫?dāng)前食品供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中各主體信息存在不對(duì)稱情況，占據(jù)信息優(yōu)勢(shì)就會(huì)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但正是這種信息不對(duì)稱的存在，導(dǎo)致供應(yīng)鏈各主體間因信息問(wèn)題而出現(xiàn)食品生產(chǎn)與銷售上的各種問(wèn)題，加劇了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.各主體缺乏組織協(xié)調(diào)性。雖然我國(guó)食品行業(yè)得到極大發(fā)展，但仍然存在多、小、散、低的特征，因此各主體間的規(guī)模大小與組織化程度都存在差異，在協(xié)調(diào)方面還存在一定不足，導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)存在。

3.監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不到位。面對(duì)龐大的食品供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，政府的監(jiān)管是不可或缺的。但在供應(yīng)鏈視角下，當(dāng)前的食品安全監(jiān)管卻在某些環(huán)節(jié)上存在疏漏，各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制也未能有效形成，從而導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到有效控制。

二、供應(yīng)鏈視角下食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控策略

1.加快信息共享平臺(tái)建設(shè)。在現(xiàn)代食品供應(yīng)鏈日益復(fù)雜的情況下，要確保各主體之間能夠減少信息不對(duì)稱，提升信息透明度，減少因信息問(wèn)題而引發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，這就需要加快建立起一個(gè)覆蓋食品供應(yīng)鏈的信息共享平臺(tái)。但需要注意的是，信息共享平臺(tái)的建設(shè)需要交由第三方主導(dǎo)，保證其獨(dú)立性，同時(shí)還應(yīng)該積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)，打造出一個(gè)功能強(qiáng)大的現(xiàn)代化信息集成平臺(tái)。

2.加強(qiáng)各主體的組織協(xié)調(diào)。在供應(yīng)鏈視角下，食品安全是網(wǎng)絡(luò)中各主體的共同責(zé)任，但要保證各主體間的相互協(xié)同，則需要政府建立起一套科學(xué)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，要以食品安全為核心，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟矫總€(gè)主體上，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。另一方面，應(yīng)引導(dǎo)供應(yīng)鏈中的主體以契約方式來(lái)進(jìn)行合作，并設(shè)定必要的獎(jiǎng)懲方式，以使各主體間圍繞食品安全防控共同努力。

3.完善食品安全監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。為了有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，必須嚴(yán)堵監(jiān)管疏漏，強(qiáng)化供應(yīng)鏈的無(wú)縫監(jiān)管。要做到這一點(diǎn)，基于供應(yīng)鏈思維建立起完善的、各網(wǎng)絡(luò)主體共同參與的食品安全監(jiān)管體系是十分關(guān)鍵的。這就要求政府部門必須創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，探索與各主體間的協(xié)調(diào)配合，同時(shí)還要結(jié)合各供應(yīng)鏈主體中的食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定出一套多方共同參與的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，以做到對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)警、提前控制。