對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的一些思考

韓嘯

[摘 ? ?要] 在我國(guó)能源行業(yè)中，煤炭企業(yè)的地位舉足輕重。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展轉(zhuǎn)型，人們對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排等的意識(shí)不斷加強(qiáng)，煤炭企業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了瓶頸，企業(yè)的很多方面都存在一定的問(wèn)題，而財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。為了能在日新月異的社會(huì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，必須加強(qiáng)企業(yè)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。文章重點(diǎn)闡述煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，論述實(shí)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)煤炭企業(yè)的重要意義，針對(duì)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出改進(jìn)建議。希望能為煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供借鑒和參考。

[關(guān)鍵詞] 煤炭企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理;思考;建議

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 21. 013

[中圖分類號(hào)] F275 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] ?A ? ? ?[文章編號(hào)] ?1673 - 0194（2020）21- 0028- 03

0 ? ? ?前 ? ?言

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，一些風(fēng)險(xiǎn)管理水平落后以及產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法滿足市場(chǎng)需求的企業(yè)面臨著被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)重要支柱之一的煤炭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨著種種困難，2002-2011年的十年黃金發(fā)展時(shí)期之后，因進(jìn)口煤炭份額的增加以及其他因素的影響，我國(guó)本土煤炭企業(yè)的銷售額逐年減少，煤炭企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了冬季。近年來(lái)由于我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格的逐步下調(diào)，企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的拖欠、實(shí)際庫(kù)存的增加，以及有的煤炭企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平較低，使得我國(guó)煤炭企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，解決煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。

1 ? ? ?我國(guó)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

1.1 ? 煤炭企業(yè)股權(quán)比例失衡

財(cái)務(wù)具體指標(biāo)可以直接反映出企業(yè)的很多問(wèn)題，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常與公司治理息息相關(guān)，公司治理作為風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施媒介的同時(shí)也是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管控的風(fēng)向標(biāo)。由于我國(guó)的煤炭行業(yè)上市公司以國(guó)有企業(yè)為主，即使為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要進(jìn)行了企業(yè)重組，國(guó)有股本占比也多超過(guò)了50%，一方面體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)煤炭行業(yè)的重視，另一方面也限制了煤炭企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)楣蓶|大會(huì)、董事會(huì)形同虛設(shè)，并未發(fā)揮出應(yīng)有的實(shí)際職能。企業(yè)召開(kāi)股東大會(huì)多數(shù)存在走過(guò)場(chǎng)的行為，實(shí)際意義不大，監(jiān)事會(huì)的主要作用也得不到很好的發(fā)揮，出現(xiàn)了只重形式不重實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象產(chǎn)生。因?yàn)槊禾科髽I(yè)的歷史進(jìn)程原因，多數(shù)管理層為上層領(lǐng)導(dǎo)委派，帶有強(qiáng)烈的政治色彩，并且企業(yè)高層會(huì)出現(xiàn)職務(wù)兼任，重疊性的企業(yè)管理使得企業(yè)自身的權(quán)力制衡機(jī)制無(wú)法發(fā)揮作用，企業(yè)管理層與監(jiān)管會(huì)的互相監(jiān)管工作也無(wú)法開(kāi)展。

1.2 ? 煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)部門的管理人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理素養(yǎng)較弱

近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，發(fā)展中所存在的不確定威脅眾多，使得煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。整體行業(yè)的經(jīng)營(yíng)大格局的不景氣，再次加劇了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)部門的管理人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理素養(yǎng)較弱，僅僅在意自身工作的完成情況，對(duì)于企業(yè)以及子公司的財(cái)務(wù)情況知之甚少。另外因?yàn)槊禾科髽I(yè)的管理劃分繁復(fù)的特點(diǎn)，企業(yè)下級(jí)部門和財(cái)管管理層人數(shù)分布較多，在日常經(jīng)營(yíng)中，極易發(fā)生財(cái)務(wù)工作誤判，造成管理層制定企業(yè)規(guī)劃的錯(cuò)誤，給企業(yè)帶來(lái)巨額經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 ? 煤炭企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)異常，資產(chǎn)負(fù)債率較高

通過(guò)對(duì)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)分析可知，煤炭企業(yè)為了順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需求，使得債務(wù)結(jié)構(gòu)異常，資產(chǎn)負(fù)債率較高，并且呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。流動(dòng)負(fù)債和流動(dòng)資產(chǎn)的比重失衡，企業(yè)的短期償債問(wèn)題無(wú)法解決?，F(xiàn)金流決定了企業(yè)的購(gòu)買能力，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的高低很大程度是由資產(chǎn)流動(dòng)性決定的。隨著市場(chǎng)價(jià)格的跌幅，煤炭企業(yè)的應(yīng)收賬款增加，相對(duì)應(yīng)的賬齡出現(xiàn)延長(zhǎng)資金鏈斷層，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

1.4 ? 內(nèi)部審計(jì)存在隨意性和變動(dòng)性

煤炭企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)雖然可以有效地實(shí)現(xiàn)自我管控，但是也存在隨意和變動(dòng)的特點(diǎn)。煤炭企業(yè)成立時(shí)間較長(zhǎng)，人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，利益交織管理構(gòu)架錯(cuò)綜復(fù)雜，導(dǎo)致所制定的政策很難開(kāi)展，管理也處于極其被動(dòng)的境地，有效的完善內(nèi)部管理機(jī)制和政策，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。但是多數(shù)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制為分撥而立，不是從上到下貫穿一體化的，在財(cái)務(wù)監(jiān)管工作上監(jiān)管力度薄弱，監(jiān)管部門的權(quán)威性不強(qiáng)，主要審計(jì)工作多數(shù)為外包，財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)不高，監(jiān)管機(jī)制漏洞百出，制定實(shí)施的監(jiān)管政策無(wú)法實(shí)現(xiàn)管控，開(kāi)展工作的效率較低，進(jìn)一步增加了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.5 ? 煤炭企業(yè)多元化投資的勢(shì)頭較為明顯，但很多投資項(xiàng)目投入大、收益小

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭企業(yè)為了拓寬經(jīng)營(yíng)面，會(huì)進(jìn)行多元化的投資，很多煤炭企業(yè)投資涉及各種板塊，但是虧損值高達(dá)上億元。導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是：缺少專業(yè)性的部門審核評(píng)估;財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)較弱，專業(yè)性不高;項(xiàng)目申報(bào)中存在利益交換，實(shí)際數(shù)據(jù)存在虛假欺瞞;煤炭企業(yè)的項(xiàng)目審批決策鏈較長(zhǎng)，時(shí)效性較弱，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，當(dāng)項(xiàng)目通過(guò)層層上報(bào)再下達(dá)執(zhí)行時(shí)，或許已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最佳的時(shí)間點(diǎn)。

2 ? ? ?實(shí)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)的董事會(huì)、管理層和其他員工共同參與的一個(gè)過(guò)程，用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定和企業(yè)的各個(gè)部門和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，用于確認(rèn)可能影響企業(yè)的潛在事項(xiàng)并在其風(fēng)險(xiǎn)偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理居于現(xiàn)代企業(yè)管理的核心地位。煤炭企業(yè)的發(fā)展依附于礦產(chǎn)資源，國(guó)家為了推進(jìn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展制定了相關(guān)的政策，統(tǒng)籌規(guī)劃可利用的資源，助力煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。資金運(yùn)籌的高速市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，促使企業(yè)對(duì)于資金鏈的追求近乎癡迷，由于這種經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的產(chǎn)生，企業(yè)最高管理者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)直接影響著企業(yè)經(jīng)營(yíng)命運(yùn)的長(zhǎng)短。煤炭企業(yè)要結(jié)合自身的特性適用市場(chǎng)發(fā)展要求，強(qiáng)化企業(yè)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理可以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面有效經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程，提升企業(yè)管理高度，確保企業(yè)資金鏈安全系數(shù)，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金流動(dòng)性，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)決策保駕護(hù)航。

3 ? ? ?煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

3.1 ? 煤炭企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，以股東價(jià)值最大化為目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)股東之間的平等，保障小股東利益。落實(shí)董事會(huì)的職能，保障各大投資項(xiàng)目的審議結(jié)果。再進(jìn)行項(xiàng)目投資審議時(shí)要進(jìn)行科學(xué)化的審議管理，實(shí)現(xiàn)全面化從上到下，從下到上的多維度探討，并進(jìn)行實(shí)際的記錄，完善管理機(jī)制，為后期投資策略的制定提供準(zhǔn)確性的依據(jù)。完善的管理機(jī)制，直接決定了管理、決策的水平，影響公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。必須完善管理層的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)懲制度來(lái)刺激管理者的管理積極性，也帶動(dòng)公司的發(fā)展。

3.2 ? 提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理融入企業(yè)文化

財(cái)務(wù)報(bào)表直接反映了公司的經(jīng)營(yíng)情況，財(cái)務(wù)人員在日常管理中，需要提升自我的職業(yè)素養(yǎng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，多角度分析實(shí)際數(shù)據(jù)，提升自我對(duì)數(shù)據(jù)的敏感度。企業(yè)文化可以有效地支撐企業(yè)的發(fā)展，煤炭企業(yè)各部門從上而下的推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念和敏感度，首先需要讓企業(yè)員工自身了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性并形成認(rèn)同感，將風(fēng)險(xiǎn)管理通過(guò)各個(gè)渠道灌輸?shù)狡髽I(yè)員工意識(shí)中去。風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)更多的是處于員工的認(rèn)知和行為中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不是僅靠管理層和財(cái)務(wù)部門就能實(shí)現(xiàn)的。

3.3 ? 實(shí)現(xiàn)整體資金的使用平衡，完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，保障資金合理運(yùn)用

賬務(wù)要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表，統(tǒng)籌規(guī)劃資金使用情況，以保障資金鏈的連續(xù)性和安全性。另外還要整合權(quán)力，落實(shí)權(quán)力權(quán)限，明確重大項(xiàng)目資金和采購(gòu)資金的管理部門，保障結(jié)算資金的內(nèi)部管制。企業(yè)若想長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，必須確保資金鏈的健康化和流動(dòng)性。因此在保證正常良性運(yùn)行的情況下，企業(yè)要合理規(guī)劃資本結(jié)構(gòu)，減少債務(wù)，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省財(cái)務(wù)成本。另外還要科學(xué)化的規(guī)劃債務(wù)期限，降低因利息制度而造成的資金流動(dòng)性減弱現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.4 ? 建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制

有效的內(nèi)部審計(jì)，不僅優(yōu)化了財(cái)務(wù)的控制能力，還可以有效地引導(dǎo)企業(yè)的投資方向。若想內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用就需要保障其自身的獨(dú)立性和權(quán)威性，一般內(nèi)部審計(jì)部門是直接設(shè)置在監(jiān)事會(huì)之下的，這樣有效地保證了內(nèi)部審計(jì)不受到任何部門或者人員的干擾，所審計(jì)的結(jié)果真實(shí)性較高，為監(jiān)事會(huì)獲取監(jiān)管資源。企業(yè)應(yīng)提升內(nèi)部審計(jì)的地位，明確內(nèi)部審計(jì)人員必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，并且制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，作為整個(gè)審計(jì)工作的行為規(guī)范。

3.5 ? 增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)行多元化發(fā)展，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性

煤炭企業(yè)的核心是以煤炭為主，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的環(huán)境下，因可持續(xù)發(fā)展和資源的限制性，使得煤炭行業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)要進(jìn)行有效的自身評(píng)估，充分認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。以此來(lái)保證新開(kāi)展的業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)能實(shí)現(xiàn)資源管理的合理運(yùn)用。另外還要明確各部門的職能，建立健全投資管理機(jī)制，落實(shí)在進(jìn)行決策中的管控力度。在企業(yè)現(xiàn)有的投資機(jī)制上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的完善，將責(zé)任機(jī)制準(zhǔn)確細(xì)致化，將各部門的工作責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行明確標(biāo)注，讓各部門了解自身的工作和管理范圍。進(jìn)行投資決策時(shí)需要進(jìn)行全面性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定投資決策的可行性。在進(jìn)行重大項(xiàng)目投資前需要全面了解項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，為管理層決策提供參考依據(jù)。

4 ? ? ?結(jié) ? ?語(yǔ)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是在識(shí)別與衡量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的管理措施，防范和減少風(fēng)險(xiǎn)損失，保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)目標(biāo)。煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜性的工程，需要各部門通力合作，共同推進(jìn)。

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