崔巖星
摘要:指出了根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào))和《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估工作的補(bǔ)充規(guī)定(試行)》(滬環(huán)土[2020]62號(hào))等相關(guān)要求,土地儲(chǔ)備、出讓、收回、續(xù)期前,土地使用權(quán)人(含土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu))應(yīng)組織完成場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估,并向環(huán)保部門申請(qǐng)備案。針對(duì)某汽車制造企業(yè)停產(chǎn)后的場(chǎng)地,通過分析場(chǎng)地用地歷史、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)污環(huán)節(jié)等,制定了調(diào)查方案,并開展了進(jìn)一步的采樣和檢測(cè)工作,綜合評(píng)了估場(chǎng)地環(huán)境質(zhì)量狀況,進(jìn)而明確了該疑似污染地塊是否屬于污染地塊,為后續(xù)的再開發(fā)利用提出了合理的建議。
關(guān)鍵詞:疑似污染地塊;汽車制造企業(yè);土壤和地下水;場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查
中圖分類號(hào):X53
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?文章編號(hào):1674-9944(2020)14-0187-03
1?引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整,汽車制造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,大量的汽車制造企業(yè)的生存環(huán)境受到了巨大挑戰(zhàn),導(dǎo)致一些企業(yè)倒閉;企業(yè)在歷史生產(chǎn)過程中可能存在環(huán)境管理方面的問題,會(huì)使土壤和地下水受到污染,所以對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,確保場(chǎng)地不會(huì)造成環(huán)境影響尤為重要。
為加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)及市政場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)督管理,預(yù)防和控制污染場(chǎng)地再開發(fā)利用對(duì)環(huán)境和人體健康的危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào))以及《上海市經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地全生命周期管理土壤環(huán)境保護(hù)管理辦法》(滬環(huán)保防〔2016〕226號(hào))等相關(guān)要求,土地儲(chǔ)備、出讓、收回、續(xù)期前,土地使用權(quán)人(含土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu))應(yīng)組織完成場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估,并向環(huán)保部門申請(qǐng)備案。
本研究場(chǎng)地用地歷史為汽車制造企業(yè),根據(jù)計(jì)劃,本研究場(chǎng)地后續(xù)將繼續(xù)進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),所以該企業(yè)委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)開展場(chǎng)地環(huán)境初步調(diào)查工作,以確定本場(chǎng)地是否屬于污染地塊,并為場(chǎng)地后續(xù)的開發(fā)利用提供指導(dǎo)。
2?資料收集
2.1?歷史情況
場(chǎng)地歷史上主要作為農(nóng)田和工業(yè)用地。1999年以前該場(chǎng)地主要為農(nóng)田,1999年至今場(chǎng)地均為工業(yè)用地。目前場(chǎng)地內(nèi)主要生產(chǎn)設(shè)施未拆除。場(chǎng)地未來規(guī)劃為工業(yè)用地。
2.2?資料收集
通過收集地塊利用變遷資料、地塊環(huán)境資料、地塊相關(guān)記錄、相關(guān)政府文件、以及地塊所在區(qū)域的自然和社會(huì)信息等,項(xiàng)目組依據(jù)國(guó)家場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則和上海市場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)規(guī)范中的具體要求,將其中的關(guān)鍵信息梳理成文后,基本掌握了地塊情況。
根據(jù)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)識(shí)別資料中的錯(cuò)誤和不合理的信息,如資料缺失影響判斷場(chǎng)地污染狀況,將在報(bào)告中予以說明,資料收集時(shí)會(huì)注意資料的時(shí)效性,避免取得錯(cuò)誤或過時(shí)的資料。
項(xiàng)目組主要收集到的資料有原企業(yè)環(huán)評(píng)資料、原企業(yè)地下管網(wǎng)資料、區(qū)域地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等,通過收集到的資料及人員訪談信息對(duì)地塊進(jìn)行污染識(shí)別。
2.3?污染識(shí)別
根據(jù)人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料分析發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地及其周邊區(qū)域存在如下潛在土壤和地下水環(huán)境污染源。
(1)該場(chǎng)地歷史上曾為農(nóng)田,所以農(nóng)藥可能造成土壤和淺層地下水污染。
(2)該企業(yè)主要從事汽車沖壓、焊接、涂裝零部件的生產(chǎn),在生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水危廢、使用的原輔材料等若存儲(chǔ)或管理不當(dāng),可能會(huì)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)土壤和淺層地下水造成污染。
(3)現(xiàn)場(chǎng)踏勘期間,企業(yè)原有的油罐、主要生產(chǎn)設(shè)施尚未拆除,這些生產(chǎn)設(shè)施及油罐在歷史使用過程及未來拆除過程中很可能會(huì)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)土壤和淺層地下水造成污染。
(4)由于場(chǎng)地處于工業(yè)區(qū),周邊的企業(yè)也可能會(huì)對(duì)本場(chǎng)地的土壤和淺層地下水造成污染。
2.4?采樣布點(diǎn)與樣品采集
依據(jù)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查 技術(shù)導(dǎo)則(HJ 25.1-2019)[1]等文件,結(jié)合場(chǎng)地潛在污染識(shí)別結(jié)果,按照專業(yè)判斷布點(diǎn)法布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,點(diǎn)位主要布設(shè)在生產(chǎn)區(qū)和儲(chǔ)罐區(qū)。生產(chǎn)區(qū)和儲(chǔ)罐區(qū)共布設(shè)51個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;此外,在場(chǎng)地東南側(cè)空地?zé)o擾動(dòng)地塊布設(shè)1個(gè)土壤參照點(diǎn),參照點(diǎn)所在區(qū)域歷史上均無工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),主要為農(nóng)田。
初步調(diào)查階段依據(jù)《場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.2-2019)[2]、《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估工作的補(bǔ)充規(guī)定(試行)》(滬環(huán)土[2020]62號(hào))[3]的要求,每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,分3層采集土壤樣品。
2.5?監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與分析方法
綜合考慮地塊及周邊歷史、現(xiàn)狀,通過前期地塊污染識(shí)別,結(jié)合《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)(以下簡(jiǎn)稱“GB36600”)要求,本次調(diào)查樣品檢測(cè)指標(biāo)見表。
2.6?評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本次調(diào)查土壤的評(píng)估采用《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第二類用地篩選值;地下水評(píng)價(jià)選用我國(guó)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)的IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值。
3?結(jié)果與分析
3.1?地質(zhì)條件
結(jié)合調(diào)查期間現(xiàn)場(chǎng)鉆探記錄和前期地質(zhì)勘察報(bào)告得知,本地塊地層結(jié)構(gòu)由上至下依次為:①雜填土,軟塑,濕-飽和,含鐵錳質(zhì)結(jié)核,無異味,厚度為0.7~1.2 m;②粉質(zhì)粘土,灰黃色,軟塑,濕-飽和,含鐵錳質(zhì)結(jié)核,無異味,厚度為2.2~3.2 m;③淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土,灰色,流塑,飽和,含云母有機(jī)質(zhì),無異味,厚度為1.8~2.5 m。本項(xiàng)目鉆探以不穿透淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土層為宜。
3.2?土壤檢測(cè)結(jié)果
土壤樣品pH值在6.42~8.95范圍內(nèi),呈偏堿性。重金屬(砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、鈹、鈷、銻)、半揮發(fā)性有機(jī)物(苯并(a)蒽、苯并(a)芘、、二苯并(a,h)蒽、茚并(1,2,3-cd)芘、鄰苯二甲酸二(2-乙基己酯))和石油烴(C10-C40)土壤樣品中均存在不同程度的檢出;但所有檢出因子的濃度均低于GB 36600-2018中第二類用地篩選值。其余因子在所有土壤樣品中均為未檢出。土壤樣品檢測(cè)結(jié)果見表2。
3.3?地下水檢測(cè)結(jié)果
地下水樣品pH值范圍為7.05~8.30,符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)IV類標(biāo)準(zhǔn)要求;重金屬(銻、砷)、半揮發(fā)性有機(jī)物(鄰苯二甲酸二(2-乙基己酯))、揮發(fā)性有機(jī)物(乙苯、二甲苯)和石油烴(C10-C40)在地下水樣品中均存在檢出,但檢出濃度均低于GB/T 14848中IV類標(biāo)準(zhǔn)限值;石油烴(C10-C40)在地下水樣品中存在不同程度的檢出,但檢出濃度均低于《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)》(滬環(huán)土[2020]62號(hào))中石油類標(biāo)準(zhǔn)限值中二類用地的標(biāo)準(zhǔn)限值(1200 μg/L)。其余檢測(cè)因子均為未檢出。地下水樣品檢測(cè)結(jié)果見表3。
4?結(jié)論
(1)地塊內(nèi)土壤樣品中所有檢測(cè)因子的檢出濃度均低于GB 36600-2018中的第二類用地篩選值。
(2)地塊內(nèi)地下水樣品中所有檢測(cè)因子的檢出濃度均低于GB/T 14848中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限值和補(bǔ)充參考標(biāo)準(zhǔn)《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)》(滬環(huán)土[2020]62號(hào))中的標(biāo)準(zhǔn)限值。
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