突發(fā)疫情時(shí)高校中外合作項(xiàng)目應(yīng)急管理研究

張歡

摘 要：在突發(fā)疫情時(shí)，國(guó)內(nèi)高校與海外院校的合作項(xiàng)目也面臨巨大考驗(yàn)。針對(duì)這種情況，應(yīng)成立疫情防控小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);跟進(jìn)學(xué)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳達(dá)重要信息;分類做好防控，提前制定工作預(yù)案;加強(qiáng)心理干預(yù)，全力保障教育教學(xué)。

關(guān)鍵詞：突發(fā)疫情;中外合作項(xiàng)目;應(yīng)急管理

近年來(lái)，我國(guó)“非典”、“甲型H7N9流感”等重大衛(wèi)生疾病頻發(fā)，如何處置公共衛(wèi)生事件早已引起國(guó)家或社會(huì)的高度關(guān)注，越來(lái)越嚴(yán)重的潛在問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)對(duì)各高校的應(yīng)急管理提出了新的要求。

一、突發(fā)疫情后國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀

新冠肺炎疫情牽動(dòng)全國(guó)，減少人員聚集、切斷傳染途徑成為主要的防控措施。在嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)之下，教育部官宣原定于2020年2月17日開始的春季學(xué)期延期開學(xué)。在統(tǒng)籌謀劃高校開學(xué)工作時(shí)，要堅(jiān)持屬地原則、建立跟蹤臺(tái)賬、做好開學(xué)準(zhǔn)備、落實(shí)錯(cuò)峰返校。原則上疫情得到有效控制前大學(xué)生不返校、高校不開學(xué)。

受疫情影響，部分國(guó)家在航班入境簽證方面都采取了相關(guān)措施，對(duì)中國(guó)留學(xué)生留學(xué)計(jì)劃影響較大的還有語(yǔ)言考試延期。近期，托福、雅思、GRE、德福等留學(xué)考試中心相繼發(fā)布通知，暫停二三月的各項(xiàng)考試安排。

二、高校中外合作項(xiàng)目面臨問(wèn)題

（一）部分中國(guó)留學(xué)生赴境外留學(xué)受限

原計(jì)劃赴境外研修的中國(guó)留學(xué)生，部分學(xué)生因?yàn)檎Z(yǔ)言考試延期，無(wú)法提供申請(qǐng)材料;部分學(xué)生因研修國(guó)家入境政策及專業(yè)無(wú)法開設(shè)網(wǎng)上課程等，學(xué)業(yè)計(jì)劃被打亂;部分畢業(yè)生可能無(wú)法按時(shí)完成畢業(yè)設(shè)計(jì)和答辯，秋季學(xué)期也不開設(shè)同樣的課程，被迫延長(zhǎng)研修時(shí)間。

（二）部分國(guó)際學(xué)生來(lái)華留學(xué)受限

鑒于新冠肺炎疫情在全球范圍快速蔓延，3月26日，中國(guó)外交部和國(guó)家移民管理局發(fā)布公告，自2020年3月28日0時(shí)起，暫時(shí)停止外國(guó)人持目前有效來(lái)華簽證和居留許可入境。尚在海外的部分國(guó)際學(xué)生無(wú)法返校，即將畢業(yè)的國(guó)際學(xué)生也面臨一些問(wèn)題亟待解決。

（三）中外合作項(xiàng)目的教學(xué)計(jì)劃需調(diào)整

隨著疫情在全球蔓延的趨勢(shì)，截至目前，已有意大利、法國(guó)、希臘、伊拉克等多個(gè)國(guó)家宣布全面停課，開啟遠(yuǎn)程教學(xué)。按照教學(xué)計(jì)劃，原定于赴中國(guó)進(jìn)行面授的外籍教師也無(wú)法如期開展教學(xué)。中外合作項(xiàng)目的需要梳理面臨的問(wèn)題，并相應(yīng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。

三、突發(fā)疫情時(shí)高校中外合作項(xiàng)目應(yīng)急管理措施

（一）成立疫情防控小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在高校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，高度重視從境外返回學(xué)生、尚在境外的學(xué)生的身心健康，學(xué)生所在學(xué)院密切關(guān)注每一名學(xué)生動(dòng)態(tài)，并成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)生疫情防控工作小組，建立“班級(jí)-專業(yè)-學(xué)院-學(xué)?！睂訉舆f進(jìn)的防控體系，科學(xué)預(yù)判，全面排查，掌握情況，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

（二）跟進(jìn)學(xué)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳達(dá)重要信息

學(xué)生所在學(xué)院、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門工作人員及時(shí)準(zhǔn)確掌握學(xué)生動(dòng)向及健康狀況，督促學(xué)生每日進(jìn)行反饋，建立臺(tái)賬。高校通過(guò)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等社交平臺(tái)及時(shí)發(fā)布防疫信息，宣傳普及預(yù)防新冠病毒肺炎的相關(guān)知識(shí)，提高學(xué)生的公共衛(wèi)生意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

（三）分類做好防控，提前制定工作預(yù)案

高校應(yīng)通知學(xué)生在未確定開學(xué)時(shí)間前暫不返校，要求國(guó)際學(xué)生暫時(shí)留在當(dāng)?shù)鼗蛩趪?guó)家。提前針對(duì)不同的情況，結(jié)合實(shí)際，制定國(guó)際學(xué)生返校預(yù)案和境外中國(guó)學(xué)生管理預(yù)案。根據(jù)最新通知精神，做好疫情防控期間有關(guān)工作。如境外學(xué)生提出提前回國(guó)，其所在學(xué)院要向?qū)W生及家長(zhǎng)做好風(fēng)險(xiǎn)提示，最大程度確保學(xué)生人身安全。如確有必要回國(guó)，要提前向?qū)W校和境外合作學(xué)校報(bào)備，提前了解國(guó)內(nèi)海關(guān)、移民等部門和地方政府采取的防控措施，提前向國(guó)內(nèi)戶籍地、常住地政府主管部門報(bào)備，同時(shí)向中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館備案。

（四）加強(qiáng)心理和防疫指導(dǎo)，全力保障教育教學(xué)

重視新冠肺炎疫情發(fā)生后的心理干預(yù)，努力幫助學(xué)生渡過(guò)新冠肺炎疫情爆發(fā)期的心理危機(jī)狀態(tài)，堅(jiān)定信心冷靜應(yīng)對(duì)。學(xué)生所在學(xué)院組織不定期遠(yuǎn)程交流，開展網(wǎng)絡(luò)班會(huì)等互動(dòng)活動(dòng)，向境外學(xué)生傳遞學(xué)校的關(guān)心。針對(duì)部分留學(xué)學(xué)生無(wú)法按時(shí)到境外和國(guó)內(nèi)院校學(xué)習(xí)的情況，高校應(yīng)積極與合作院校溝通，通過(guò)延長(zhǎng)注冊(cè)入學(xué)時(shí)間、在線課程等方式，提供有效的學(xué)習(xí)幫助。高校各學(xué)院應(yīng)指定教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)督導(dǎo)、課程負(fù)責(zé)人等，協(xié)助解決在線教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題和困難。共享教學(xué)資源及技術(shù)交流，不斷提高教學(xué)效果，保證遠(yuǎn)程教學(xué)的質(zhì)量。對(duì)于即將畢業(yè)的學(xué)生提供學(xué)術(shù)支持，通過(guò)線上指導(dǎo)等方式協(xié)助學(xué)生完成畢業(yè)論文、畢業(yè)答辯等事項(xiàng)。

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