淺談新時期國有企業(yè)的清廉建設(shè)

周理然

摘 要：我國國有企業(yè)是踐行社會主義制度和執(zhí)政興國的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。為實現(xiàn)“保值增值，做強做優(yōu)，激勵激活”的國企改革要求，應(yīng)當(dāng)充分重視國有企業(yè)清廉建設(shè)，重視廉潔文化的鼓勵、支持、監(jiān)督和引導(dǎo)作用。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，實字托底，助力國有企業(yè)的自身發(fā)展以及全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。本文旨在聚焦國有企業(yè)清廉建設(shè)，并嘗試對清廉建設(shè)的路徑提出具體舉措。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 清廉建設(shè) 路徑 具體舉措

國有企業(yè)清廉文化需要通過長期倡導(dǎo)、引導(dǎo)和積累方能形成。從而成為督促員工清正廉潔的精神指引，成為助力企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、廉潔經(jīng)營的思想武器和行為準(zhǔn)則。持續(xù)推進(jìn)清廉建設(shè)與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、有效融合，深化“清廉建設(shè)”部署，充分發(fā)揮清廉文化獨特的滲透力和感染力，助力全市“奮戰(zhàn)1161，奮進(jìn)2020”總目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、推進(jìn)清廉建設(shè)的重要價值

其一，增強領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒腐的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是國有企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是清廉建設(shè)中的重要對象，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)充分重視清廉建設(shè)工作，在生活和工作中以身作則，樹立“一個黨員一面旗”的價值導(dǎo)向，積極引導(dǎo)員工落實清廉建設(shè)的各項要求，立足崗位樹清風(fēng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺提升清正廉潔意識。

其二，引導(dǎo)全體員工時刻保持廉潔執(zhí)業(yè)。抓好全體員工隊伍建設(shè)，確保廉潔培訓(xùn)全覆蓋，切實提高員工清廉意識，制定清正廉潔有關(guān)的規(guī)章制度，辦好清廉培訓(xùn)班，舉辦清廉文化活動，將有關(guān)清廉的理論宣講、政策解讀融入日常工作之中，牢固樹立“不想腐、不敢腐”的思想防線。

其三，營造風(fēng)清氣正的清廉氛圍。在政治思想工作過程中把學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律作為工作的重點內(nèi)容，做到認(rèn)認(rèn)真真學(xué)理論，清清白白干實績。推動清正廉潔思想往深里走、往心里走、往實處走。在國企內(nèi)部明確所提倡和摒棄的理念和行為，積極引導(dǎo)員工承諾踐諾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好示范崗、落實責(zé)任，讓全體員工在工作中養(yǎng)成正確的價值觀，讓清正廉潔之風(fēng)服務(wù)企業(yè)改革大局。

二、推進(jìn)國有企業(yè)清廉建設(shè)的具體舉措

（一）完善制度建設(shè)

建立健全廉潔制度可以將無形的廉潔理念轉(zhuǎn)化為有形的廉潔制度和行為準(zhǔn)則，通過設(shè)計和出臺廉潔制度這一“硬線”以期達(dá)到遏制腐敗行為的目的。

落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告工作，發(fā)揮好述職述廉和談話誡勉等制度的作用。加強領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的制度建設(shè)工作，將干部擔(dān)當(dāng)作為情況納入巡視巡察、選人用人專項檢查之中，落實“三書兩報告”制度。加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督管理，聚焦政治建設(shè)、思想建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè)方面暴露的問題，及時采取有效措施將腐敗之風(fēng)扼殺在搖籃中。強化民主集中制、 “三重一大”事項決策等制度的執(zhí)行，杜絕“一言堂”，尤其在干部提拔和員工聘用環(huán)節(jié)上要做到公平、公正、公開。

（二）做細(xì)內(nèi)部監(jiān)督

一方面，堅持自查反思。全體員工應(yīng)當(dāng)經(jīng)常將自身行為與黨中央的要求進(jìn)行“對標(biāo)”，用黨章黨規(guī)、法律法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)控制度“掃描”自己行為，用企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行“透視”。加強國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)察工作，發(fā)揮監(jiān)察部門、黨支部、職工組織在監(jiān)督方面的協(xié)同作用。通過每年的民主生活會、組織生活會、談心談話和民主評議工作等，把問題找實，把根源找深，然后通過細(xì)化廉潔督察工作的程序和流程，將廉潔要求細(xì)化到風(fēng)控管理制度之中。

另一方面，堅持問題向?qū)?，堅持?jīng)常性督察工作。各級單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，有效運用調(diào)查研究、征求意見、基層座談等方式了解基層動態(tài)、傾聽基層心聲，切實找準(zhǔn)工作中的弊端，及時發(fā)現(xiàn)思想擺動問題，找準(zhǔn)問題、深入剖析、精準(zhǔn)打擊。建立問題清單制度，逐條列出查找出的問題，杜絕“視而不見”。此外，針對查找出的問題，持續(xù)跟蹤問效，例如企業(yè)內(nèi)部可以開展聯(lián)合調(diào)研督導(dǎo)工作，堅持主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，搭配建立聯(lián)系點、調(diào)研督導(dǎo)、列席旁聽等具體方式，拓寬監(jiān)督渠道，促使監(jiān)督工作日?；⒊B(tài)化、深入化，以監(jiān)督的方式保障清廉工作落到實處。

（三）強化廉潔教育

一方面，把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，既要治標(biāo)也要治本，規(guī)范各類權(quán)力的運行，不斷加強國有企業(yè)黨員隊伍建設(shè)、提高全體黨員和群眾的思想覺悟，持續(xù)強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

另一方面，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，讓全體員工從思想上和行動上主動踐行作風(fēng)建設(shè)的各項要求，強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，不時針對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人員以及新員工進(jìn)行有針對性的廉潔教育工作。

與此同時，還應(yīng)當(dāng)通過開展主題教育講座、播放廉潔教育宣傳短片警示短片、開展廉潔教育專項考試等多種形式，深入到每一個員工的內(nèi)心，牢固鑄就拒腐防變的思想道德防線。強化以案示警和以案明紀(jì)的效果，堅持發(fā)揮反面典型的警示教育的作用，健全曝光和監(jiān)督舉報機制，用好“曝光臺”，保護(hù)“曝光人”，從違反中央八項規(guī)定精神問題，存在形式主義、官僚主義等問題應(yīng)當(dāng)及時通報處理，不得包庇。國有企業(yè)內(nèi)部各級單位應(yīng)當(dāng)同步加強曝光工作機制，以身邊事教育身邊人，確保全部干部職工的廉潔教育工作得到有效落實。

防腐倡廉是我國關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事和戰(zhàn)略性選擇。國有企業(yè)的清廉也是市場經(jīng)濟條件下關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈的重要大事。國有企業(yè)清廉建設(shè)之路雖任重而道遠(yuǎn)，但吾輩必將長期堅守這一信念，任爾東南西北風(fēng)，吾自巋然不動。

參考文獻(xiàn)

[1]姚曉濱.節(jié)前廉潔教育很有必要[N].鞍山日報.2020-01-20.