黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的思考與實踐

門星博

摘要：堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，既是創(chuàng)新黨建工作的重要方法和途徑，又是促進生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。本文論述了新疆油田公司風城油田作業(yè)區(qū)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合的目前情況，并思考提出一些意見和想法。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建工作;生產(chǎn)經(jīng)營;深度融合

隨著全面從嚴治黨的持續(xù)深入，國有企業(yè)黨建工作顯得愈發(fā)重要，《黨章》規(guī)定國有企業(yè)黨委要發(fā)揮領導作用，把方向、管大局、保落實，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。新疆油田公司黨委要求著力加強黨的建設，堅持融入中心、服務大局，使黨建工作更好地服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。實現(xiàn)企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，既是創(chuàng)新黨建工作的重要方法和途徑，也是促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。因此企業(yè)基層黨組織必須積極參與融入生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中，才能更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、實施黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的背景

目前情況來看，基層黨組織都把加強黨的建設作為重中之重，但仍存在黨建工作得到加強，卻與生產(chǎn)經(jīng)營這個中心漸行漸遠的問題，形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“兩張皮”，這種顧此失彼的矛盾，一方面是缺乏對國企黨建工作特殊性的正確認識，另一方面是創(chuàng)新國企黨建工作缺乏有效方式方法。

為了切實解決上述問題，突顯黨建在企業(yè)發(fā)展中的引領、保障和服務作用，風城油田作業(yè)區(qū)黨委以“黨員攻關(guān)隊”為抓手，實施“黨建項目化管理”，將黨建“軟任務”變?yōu)椤坝仓笜恕?，強有力地推進了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

二、實施黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的做法

“黨建項目化管理”的關(guān)鍵在于項目化閉環(huán)管控，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營重點難點以及意識形態(tài)領域亟待解決的問題，通過選題定向、競爭立項、落實推進、結(jié)題驗收四個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“黨建項目化管理”的閉環(huán)管控。每年年初，通過向各黨支部公開攻關(guān)方向“招標”，各黨支部申報具體項目，提交方案“投標”，作業(yè)區(qū)黨委進行項目可行性分析、遴選“競標”，被選中支部立項匯報“中標”，確保參與度和立項質(zhì)量。年底進行結(jié)題匯報，總結(jié)經(jīng)驗成果，并分出色完成、完成、未完成三類定檔。

（一）一個目標聚力量，為生產(chǎn)經(jīng)營工作筑牢思想保障

“黨建項目化管理”實施的關(guān)鍵是要用項目確定一個目標，立足“目標同向”的出發(fā)點，使全體員工凝心聚力，為黨建工作與中心工作深度融合打下堅實基礎。

近年來作業(yè)區(qū)7個基層黨支部在提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定三大方面共運行《SAGD“雙百”工程》《筑牢安全生產(chǎn)第一道防線》《民族團結(jié)12345》等黨建項目7個。每個攻關(guān)項目立項時，明確項目預期目標、工作理念等，召開項目啟動會，加強宣貫，用目標凝聚力量，引領大家心往一處想、勁往一處使。如為應對產(chǎn)量壓力以及SAGD工業(yè)化應用需要，攻克SAGD增產(chǎn)瓶頸問題，風城SAGD一號采油站黨支部立項《SAGD“雙百”工程》，提出“培育黨員百噸井為引領，培植黨員高產(chǎn)井為核心”理念，將黨員作用發(fā)揮與油井產(chǎn)量貢獻聯(lián)系在一起，確保一年內(nèi)培育一口標桿井（日產(chǎn)油上百噸），形成標桿效應，實現(xiàn)SAGD年產(chǎn)百萬噸目標。

創(chuàng)新開展“三聯(lián)”活動，確?！半p百”目標實現(xiàn)，一是支委聯(lián)班，做到“辦法在一線查找、情況在一線掌握、問題在一線解決”，有效促進采油站管理水平和班組建設水平提升。二是黨員聯(lián)崗，組建“黨員攻關(guān)隊”，堅持培養(yǎng)、使用和激勵相結(jié)合，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是員工聯(lián)井黨支部配套實施屬地責任化和“五定”管理，激發(fā)了員工管井的責任心?？茖W合理的制定目標，各階段就能更加高效進行，最終實現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同實施，共同向完成年度各項工作目標發(fā)力。

（二）兩支團隊齊發(fā)力，為完成生產(chǎn)經(jīng)營任務保駕護航

“黨建項目化管理”實施的過程中，需要黨委層面成立攻關(guān)領導小組謀全局、議大事、抓重點，為項目的順利進行把好關(guān)、引好路，同時也缺少不了黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，按照“黨的一切工作到支部”理念，成立“黨員攻關(guān)隊”，讓每一位員工成為企業(yè)發(fā)展的支點，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。具體是要抓實兩方面工作，一是結(jié)合實際，成立以作業(yè)區(qū)黨委班子成員為組長的具體項目攻關(guān)領導小組，制定管理體系。借鑒黨建“三聯(lián)”管理模式，實時跟進督導，推進各項目落地落實，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作在目標上相一致、思想上相呼應、措施上相協(xié)調(diào)、成效上相促進。二是結(jié)合支部黨員崗位特點成立若干“黨員攻關(guān)隊”，細化分工，全力保障項目正常運行。在《SAGD“雙百”工程》中，黨支部組織黨員技術(shù)骨干，根據(jù)開發(fā)現(xiàn)狀、井組汽腔發(fā)育情況，對161對井組系統(tǒng)評價，共計組建12支“黨員攻關(guān)隊”。在支部工作中細化責任，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作同時部署、同時督促，后期對項目推進情況同時檢查。

（三）三級聯(lián)動同落實，打造黨建“紅色引擎”

“黨建項目化管理”取得效果的重點在于黨建工作能充分發(fā)揮載體作用，黨委、黨支部、黨員三個層面發(fā)揮不同作用，以戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力促進生產(chǎn)經(jīng)營工作。

一是黨委管大局。作業(yè)區(qū)黨委抓好兩級黨組織書記、委員抓黨建責任、問題、整改“三清單”，推進落實作業(yè)區(qū)《進一步加強黨的建設實施方案》任務105條，確保責任落地。黨委班子成員對負責的攻關(guān)項目親自抓落實，積極組織分析討論，實時提出意見建議。如《SAGD“雙百”工程》項目推進過程中，黨委班子成員召集黨員尖兵力量討論單井產(chǎn)量提升對策，平均單井日產(chǎn)油量較改造前提高2噸，黨委注重強化技能人才培養(yǎng)，2人在集團技能競賽中分獲采油工種金獎、銀獎。

二是黨支部保運行。黨支部篩選分類百噸井、高產(chǎn)井、一般井，集中一批能吃苦、能戰(zhàn)斗、能超越的黨員組織“黨員攻關(guān)隊”，每月組織“黨員攻關(guān)隊”負責人進行討論，協(xié)調(diào)解決項目推進難點問題，優(yōu)化措施實施，強化單井管理。黨支部將“問題井不過夜”“五字”管理法應用到《SAGD“雙百”工程》項目中，SAGD井組日產(chǎn)油水平由年初1580 t/d提高至1702 t/d。開展技術(shù)幫帶，黨員骨干帶頭備課授課，幫助員工提高業(yè)務素質(zhì)和技能水平。特別是在未取證員工的培訓方面，為幫助員工解決取證難題，結(jié)合作業(yè)區(qū)“四位一體”思想政治工作法（作業(yè)區(qū)領導、人事培訓部門、基層黨支部、員工家屬），采取師徒結(jié)對、家訪等措施，未取證員工取證率得到顯著提升，風城SAGD一號采油站黨支部8名未取證員工順利通過考試，取證率達100%。

三是黨員保落實。在黨員落實層面，實施立標準、強動力、三承包管理。（1）立標準。對標高產(chǎn)井“能耗低、產(chǎn)量高、投入少、奉獻多”四大特征，編制《“黨員高產(chǎn)井”工作手冊》。（2）強動力。抓好形勢、目標、責任、任務教育。全年分專題開展“主題黨日+黨員高產(chǎn)井”“黨員奉獻四個一”等活動，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，從思想上挖掘“黨員高產(chǎn)井”內(nèi)生動力。（3）三承包。制定高產(chǎn)潛力井、相關(guān)設備的管理標準，承包給黨員，員工現(xiàn)場管理水平不斷提高，涌現(xiàn)出“每日創(chuàng)綠一小時”“井場”變“景場”“普通井”變“百噸井”等典型案例。員工亞力昆江·卡穆洛夫的爺爺有 41 年黨齡，他的父親是市勞動模范。他繼承了父輩的優(yōu)良品質(zhì)，工作表現(xiàn)十分優(yōu)秀，是風城油田作業(yè)區(qū)的民族團結(jié)先進個人，也是目前培養(yǎng)的入黨積極分子，他和黨員、技術(shù)干部王亮亮結(jié)為對子，可謂強強聯(lián)合，他們管理的FHW105井產(chǎn)油水平和基礎工作都有了提升，成為采油站標桿井。

黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用;黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是黨建工作的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合的核心力量。

（四）四個捆綁添活力，實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)深度互融互促

“黨建項目化管理”需要堅持“激勵同步”，讓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作互融互促、共同提升，讓“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”，通過融合提高黨組織在員工心目中的公信力、影響力、號召力。一是制度“捆綁”。各黨支部圍繞項目運行，制定管理考核細則，形成制度保障。二是責任“捆綁”。“黨員攻關(guān)隊”分工明確，責任到人，實現(xiàn)人人頭上有指標、人人肩上有責任。三是榮譽“捆綁”。將黨員攻關(guān)目標、人員組成、每月進展在黨務公開欄進行晾曬，并作為評選“季度黨員之星”的重要參考。四是效益“捆綁”。每季評選項目攻關(guān)團隊之星，優(yōu)秀團隊成員每人獎勵500元，不合格團隊成員每人扣除300元。通過“四個捆綁”的深入實施，推動形成“黨員相互爭優(yōu)、黨員帶動員工進步”的生動局面。

三、實施黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的成效

通過探索與實施，黨的領導不斷加強，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相輔相成，目前黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合取得了一定的成效。一是形成了一套著力解決黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題的“黨建項目化管理”工作流程。通過實施“黨建項目化管理”，作業(yè)區(qū)發(fā)展中的難點、瓶頸問題得到有效解決，實現(xiàn)了黨建與中心工作同頻共振。二是利用“黨員攻關(guān)隊”，實現(xiàn)資源整合、集體攻關(guān)，廣大黨員在“攻關(guān)項目”中主動亮身份、扛責任、解難題，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

四、結(jié)語

怎樣推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，是做大做優(yōu)國有企業(yè)的重大命題。風城油田作業(yè)區(qū)黨委探索實施的“黨建項目化管理”，借鑒項目運作方式，突出問題導向，將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合從“軟任務”變成了“硬指標”，利用“黨員攻關(guān)隊”實現(xiàn)集體快速攻關(guān)，強有力地助推黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營一體化運行。按照培植樣本、示范先行、整體推進的思路，可參考打造實施黨建項目的樣本黨支部，建立“可看、可聽、可信、可學”的項目成果，增強了黨支部和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，不斷對生產(chǎn)經(jīng)營中的黨建思想工作加以創(chuàng)新。

參考文獻

[1]劉靖北.以黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合 推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[J].中國黨政干部論壇，2020（07）：43–46.