英國歷史土地利用評價(HLA)研究的經(jīng)驗與啟示

劉思雨

王 玏*

20世紀以來，環(huán)境問題日益顯著，如何構(gòu)建滿足地方特色的保護地體系成為重要的研究內(nèi)容，各國自然保護地的規(guī)模、類型、區(qū)位、所有者、管理者，以及保護對象呈現(xiàn)出多元發(fā)展特征[1]。早期的自然保護地建設主要關(guān)注生物多樣性保護[2]，隨著人們逐漸意識到歷史環(huán)境對于自然保護地形成與發(fā)展的重要作用，20世紀90年代，以英國為代表形成了以生物多樣性為主導的自然保護機制與基于風景特質(zhì)評價(Landscape Character Assessment，LCA)

的風景保護機制相疊加的國家公園保護機制[3]；英格蘭和威爾士出現(xiàn)歷史風景特質(zhì)描述(Historic landscape Characterisation，HLC)方法；蘇格蘭出現(xiàn)歷史土地利用評價(Historic Land-use Assessment，HLA)方法。二者與LCA相比，著重獲取“時間深度”(Time Depth，TD)下的歷史文化與自然變遷過程，重點考慮歷史環(huán)境中人地動態(tài)演變關(guān)系，以及人類生產(chǎn)生活對風景的影響，增加了對人類活動痕跡的記錄。本文通過對HLA的梳理與總結(jié)，發(fā)現(xiàn)HLA以具有時間深度的數(shù)字地圖，相對客觀、清晰地展現(xiàn)了特定區(qū)域內(nèi)文化與自然的發(fā)展關(guān)系。

中國正處于構(gòu)建新型自然保護地體系的關(guān)鍵階段，關(guān)注點偏重于生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性與完整性，忽視了我國自然保護地所特有的文化屬性問題，將會影響到我國自然保護地的原真性、完整性與多樣性特征。本文基于對HLA的分析，探討建立一種具有時間深度的評價過程，在自然保護地的可持續(xù)發(fā)展中融入對文化屬性的思考，分析自然保護地的文化-自然雙重屬性，對主要保護對象的確立提供參考；識別主要的文化-自然融合區(qū)域，以期對自然保護地的邊界優(yōu)化、功能分區(qū)的劃分等提供參考。

表1 英國歷史風景特質(zhì)評價體系總結(jié)

1 歷史土地利用評價(HLA)的衍生與發(fā)展

1.1 歷史土地利用評價的衍生

20世紀70年代，加拿大提出生態(tài)區(qū)劃(Ecological Regionalization)的概念，對地球表面不同層級區(qū)域的生態(tài)學特征進行描述和分類[4]。20世紀80年代末，美國基于生態(tài)區(qū)劃理論發(fā)展構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)管理評價體系。2001年聯(lián)合國(United Nations，UN)、世界銀行(World Bank)與世界衛(wèi)生組織(World Health Organization，WHO)等國際組織和個人共同制定了新千年生態(tài)系統(tǒng)評價(Millennium Ecosystem Assessment，MA)方案，旨在評價生態(tài)系統(tǒng)變化對人類福祉所造成的后果，增強對生態(tài)系統(tǒng)的保護與可持續(xù)利用，為提高生態(tài)系統(tǒng)對人類福祉的貢獻而采取的必要行動奠定科學基礎[5]。

生態(tài)系統(tǒng)服務功能中的文化服務功能(Culture Ecosystem Services，CES)是人們通過豐富精神生活、發(fā)展認知、行為思考、休閑娛樂和審美體驗等方式獲得的非物質(zhì)收益[6]。例如鄉(xiāng)村與城市歷史風景不僅為人們提供棲息地、食物，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)氣候等功能，同時承載了人類傳統(tǒng)文化、情感和審美等內(nèi)容。至今，CES的研究主要圍繞支付意愿與文化服務價值評價[7-9]、文化服務功能分類[10]、審美感知[11-12]和管理與應用[13]等4個方面。早期研究以定性分析為主，隨著20世紀90年代以遙感技術(shù)(Remote sensing，RS)、地理信息系統(tǒng)(Geography information systems，GIS)和全球定位系統(tǒng)(Global positioning systems，GPS)為主的3S信息技術(shù)的快速發(fā)展，研究對文化服務價值、資源分布等進行了可視化分析，利用公眾參與式制圖(Public Participation GIS) 和參與式制圖(Participatory GIS)[14]進行數(shù)據(jù)收集與分析，但對生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)演變分析、預測性研究等仍存有不足。

1.2 歷史土地利用評價的發(fā)展

在生態(tài)系統(tǒng)文化服務評價研究的影響下，英國以3S技術(shù)為核心對歷史風景特質(zhì)進行識別與評價研究，加強了對歷史土地變遷過程的可視化分析。

1983年，英格蘭、蘇格蘭鄉(xiāng)村委員會(Countryside Commission for Scotland，CCS)和蘇格蘭歷史協(xié)會(Historic Scotland)統(tǒng)計了各地區(qū)具有特殊歷史價值的歷史公園和花園[15]，通過構(gòu)建風景特質(zhì)評價體系對歷史風景進行有效管理。2002年蘇格蘭自然遺產(chǎn)協(xié)會(Scottish Natural Heritage)和鄉(xiāng)村委員會共同出版《英格蘭和蘇格蘭風景特質(zhì)評價導則》(Landscape Character Assessment Guidance for England and Scotland)[16]，使LCA成為土地利用規(guī)劃和管理的重要工具。2014年英國自然協(xié)會(Natural England)重新修改和編寫《風景特質(zhì)評價方法》(An Approach to Landscape Character Assessment)[17]。至今，LCA已形成較為完善的評價體系。

20世紀90年代初期，英國歷史環(huán)境機構(gòu)(UK Historic Environment Agencies)為了補充描述風景特質(zhì)區(qū)(Landscape Character Areas，LCAs)，形成歷史風景特質(zhì)描述方法，但大多數(shù)研究成果并未對風景特質(zhì)進行統(tǒng)一定義與分類。

同期，蘇格蘭基于HLC產(chǎn)生的歷史土地利用評價包含了對人群的感受與認知、文化與自然之間動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系的思考，相對全面地考慮了歷史風景的時間深度與歷史豐富度，定義并劃分了風景特質(zhì)類型。HLA方法源于1955年霍斯金斯(Hoskins)的《英格蘭景觀的形成》(The Making of The English landscape)及1975年，米爾曼(Millman)的《蘇格蘭景觀的形成》(The Making of The Scottish Landscape)等著作中的內(nèi)容。書中均敘述了地域風景結(jié)構(gòu)發(fā)展形成的重要階段與元素，以及風景隨時間變遷產(chǎn)生劇烈變化的方式[18-19]。綜合HLA的構(gòu)建核心，即“人們所感知的區(qū)域，其特質(zhì)是自然和/或人為因素的作用，以及二者相互作用的結(jié)果”[20]，HLA逐漸從考古學衍生而出。目前，蘇格蘭依托HLA進行了一系列風景和遺址的詳細考古調(diào)查，繪制了歷史環(huán)境圖等[21]。

19世紀中期以前，蘇格蘭在規(guī)劃過程中一般只考慮考古遺址與具有歷史的人工景觀，而HLA方法將整體的城市和鄉(xiāng)村風景都納入識別與評價體系中[22]。最初蘇格蘭利用HLA只為創(chuàng)建一個能夠展現(xiàn)鄉(xiāng)村起源、全面呈現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展特質(zhì)的數(shù)字地圖，對鄉(xiāng)村進行有效發(fā)展管理[22]?，F(xiàn)今，HLA逐漸用于英國自然保護地的保護發(fā)展研究，以及一些小尺度風景區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃中，這些項目主要集中于蘇格蘭地區(qū)。2013年，蘇格蘭古代歷史古跡皇家委員會(Royal Commission on the Ancient and Historical Monuments of Scotland，RCAHMS)利用HLA將蘇格蘭歷史風景劃分為12個大類，從史前開始進行土地利用與風景特質(zhì)的識別與分析，依據(jù)時間深度劃分為約81個小類及5類考古文物與作物痕跡[23]。蘇格蘭歷史環(huán)境協(xié)會(Historic Environment Scotland)利用HLA描述1996—2015年蘇格蘭歷史土地利用的演變過程，通過ArcGIS輸出風景特質(zhì)地圖，建立了一個以國家地形圖為基礎的數(shù)據(jù)庫，為風景管理及戰(zhàn)略發(fā)展提供支持。蘇格蘭利用HLA對洛蒙德湖與特羅薩克斯山國家公園(Loch Lomond & The Trossachs National Park)[24]和凱恩戈姆斯國家公園(Cairngorms National Park)[25]進行考古調(diào)查，編寫風景特質(zhì)分析報告，為國家公園的保護與發(fā)展提供重要依托。因HLA的識別精度具有一定限制，有研究結(jié)合激光雷達數(shù)據(jù)創(chuàng)建斯特靈國王公園(King's Park，Stirling)的HLA數(shù)據(jù)庫，10年間不斷進行數(shù)據(jù)更新，根據(jù)這些數(shù)據(jù)生成數(shù)字高程模型(Digital Elevation Model，DEM)可視化圖像，用于查看改良的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，以及農(nóng)業(yè)對早期遺跡遺址產(chǎn)生的影響，也為公園內(nèi)的原有遺跡遺址的應用發(fā)展提供了新途徑[26]。近些年，歐洲其他國家也陸續(xù)將HLA用于協(xié)助制定國家風景區(qū)(National Scenic Areas，NSAs)的管理條例，如索爾韋海岸(Solway coast)和韋斯特·羅斯(Wester Ross)。HLA方法的應用可幫助人們了解風景如何隨著時間的推移與人類產(chǎn)生相互作用[27]，從而為未來的風景保護與規(guī)劃提供基礎數(shù)據(jù)與參考。

圖1 蘇格蘭基于HLA在時間深度下對文化-自然特質(zhì)歸納梳理后形成的12個大類風景特質(zhì)類型與分布圖(1-1)；利用HLA識別蘇格蘭勞德堡周圍風景，直觀展現(xiàn)出在時間深度下風景的文化-自然融合特質(zhì)內(nèi)容(1-2)(作者改繪自參考文獻[28])

HLA旨在為歷史發(fā)展過程中的文化與自然要素提供一個可視化數(shù)據(jù)庫，促進人們理解和認知時間深度下的人地關(guān)系，以及歷史風景的文化-自然形成與發(fā)展過程。數(shù)據(jù)庫可為其他相關(guān)數(shù)據(jù)提供對照與補充，使人們對歷史風景的思考與研究成果能夠納入土地利用變化和風景管理的廣泛戰(zhàn)略中[28]。但因為在時間深度下梳理文化與自然的形成過程、識別風景特質(zhì)相對復雜，所以LCA的普及性遠遠大于HLA；不同區(qū)域、國家的地脈和文脈特征不可復制，因此各地區(qū)HLA的分析不能簡單、直接地套用(表1)。

2 歷史土地利用評價的目標與原則

HLA基于考古學研究方法，以數(shù)字地圖的形式記錄當前區(qū)域內(nèi)從過去到現(xiàn)在的人地互動過程，及其遺留或呈現(xiàn)的風景特質(zhì)。通過HLA可以更清晰地了解各國、各地區(qū)從史前開始至今，存在或消失的生態(tài)系統(tǒng)、遺跡遺產(chǎn)等，人們可從中學習傳統(tǒng)生產(chǎn)生活智慧并進行反思。聚落、農(nóng)田、湖泊水系、耕作模式和工業(yè)遺跡等是人地關(guān)系、風景形成過程的展示，其中包含的人類智慧可為當今土地利用與規(guī)劃提供借鑒，有助于增加公眾尤其青年人對文化與自然關(guān)系的理解。

2.1 歷史土地利用評價的目標

1)基于歷史土地利用圖為地區(qū)、國家繪制歷史風景特質(zhì)地圖，創(chuàng)建一個可訪問的動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

2)增強遺產(chǎn)價值易讀性[31-32]。通過確定哪些遺產(chǎn)價值更容易被人們理解認知，為文化與自然的保護與發(fā)展提供參考。挖掘更多內(nèi)在價值，提高地域重要性與獨特性的識別度，幫助解決相關(guān)戰(zhàn)略管理問題。

3)促進跨學科、跨區(qū)域合作，為地區(qū)、國家的城市、鄉(xiāng)村、自然保護地和遺跡遺產(chǎn)等可持續(xù)發(fā)展助力。

圖2 蘇格蘭“史前和未知日期的聚落及農(nóng)業(yè)-作物標記”風景特質(zhì)類型的分布圖(a)；各亞類特質(zhì)類型占比餅狀圖(b)(作者改繪自參考文獻[28])

2.2 歷史土地利用評價的原則

1)尊重歷史。厘清區(qū)域內(nèi)歷史土地利用時空變遷過程與原因，從而了解文化與自然的演變過程與特征。

2)以人為本。強調(diào)識別歷史土地利用發(fā)展中的人地關(guān)系，增強評價過程中多學科融合與公眾參與度。

3)開放共享。HLA研究融合了多學科理論與方法，研究過程中鼓勵公眾共同參與，研究成果依托數(shù)字化平臺展示，可為國際社會的生態(tài)系統(tǒng)、遺跡遺產(chǎn)等保護與可持續(xù)發(fā)展提供基礎借鑒，促進各國共同發(fā)展。

3 歷史土地利用評價的方法步驟

HLA依賴大量的歷史基礎資料、人力資源與數(shù)字技術(shù)，獲得具有時間深度、最小風景特質(zhì)區(qū)面積為1hm2、顯示現(xiàn)在與過去土地功能的數(shù)字地圖。地圖內(nèi)容顯示過去的事件和決策在當今社會仍舊產(chǎn)生效用[27]，是人們直觀了解人類改變自然的途徑之一，可增強人們對生態(tài)系統(tǒng)、遺跡遺產(chǎn)等文化與自然價值的認知?，F(xiàn)階段，HLA以定性研究為主，主要評價研究步驟如下。

1)研究準備。

確認研究區(qū)域尺度、地理邊界。組建團隊、邀請相關(guān)群體、獲取技術(shù)支持、尋找研究主題，確定細致的實地調(diào)研方案等。

2)數(shù)據(jù)收集。

確定現(xiàn)有包含“時間深度”和“歷史豐富度”的數(shù)據(jù)源，例如地方志、當?shù)赜杏涗浺詠須v史各階段至今的權(quán)威地形測量地圖、地方或全國權(quán)威歷史環(huán)境記錄冊、區(qū)域范圍內(nèi)垂直和斜向航拍影像等，確保資料的完整性及數(shù)據(jù)的真實性與實時性。主要包括地質(zhì)地貌、土壤、水文水系、動物、植被、用地類型、鄉(xiāng)村、城市、交通、遺跡遺產(chǎn)、宗教、文化和精神信仰等內(nèi)容。

3)初步分析數(shù)據(jù)、識別特質(zhì)。

時間深度：依據(jù)與歷史土地利用事件相關(guān)的節(jié)點劃分時間段。

歷史豐富度：列舉各時間段的土地性質(zhì)與變遷狀況，梳理歷史事件發(fā)展過程中展現(xiàn)的自然與文化特質(zhì)，并歸類。比如，蘇格蘭分為農(nóng)業(yè)與聚落、建成區(qū)、人工景觀地、娛樂與休閑區(qū)、鄉(xiāng)村聚落、宗教與禮制地，以及森林與林業(yè)區(qū)等12個大類[28](圖1-1)。

根據(jù)每類風景特質(zhì)的變化發(fā)展歷程劃分亞類。例如，蘇格蘭的“建成區(qū)”中包含城區(qū)、商業(yè)與工業(yè)區(qū)、市區(qū)外的醫(yī)院，以及格魯吉亞新城與中世紀的小鎮(zhèn)5個亞特質(zhì)類型[28]。

借助ArcGIS等數(shù)據(jù)分析平臺進行描述性特質(zhì)的數(shù)據(jù)解譯，形成風景特質(zhì)類型與分布圖，供識別研究、分析特質(zhì)區(qū)之間表征的相關(guān)性與發(fā)展模式。

4)實地調(diào)研。

走訪相關(guān)部門獲取完整的歷史資料，核對歷史土地利用發(fā)展階段與重要事件；核驗初步識別的模糊風景特質(zhì)區(qū)，確認歷史遺跡現(xiàn)狀，采集現(xiàn)場照片；記錄多人群對區(qū)域內(nèi)自然和文化要素的感知情況。

5)數(shù)據(jù)補充與結(jié)果校正。

根據(jù)文本與調(diào)研資料對初步研究進行校正，確定是否需要補充調(diào)研。準確劃分歷史時間節(jié)點，強調(diào)時間節(jié)點內(nèi)重要的歷史人地發(fā)展事件；調(diào)整、補充風景特質(zhì)類型，詳細說明與注解各類風景特質(zhì)，包括定義、數(shù)據(jù)來源、特征與歷史事件等；獲得風景特質(zhì)分布圖，或餅狀圖與條形圖(圖2)，為區(qū)域風景管理、遺產(chǎn)保護，以及地域發(fā)展規(guī)劃等戰(zhàn)略提供支撐。

綜合對HLA主要內(nèi)容的梳理與分析，可促進研究對文化-自然融合發(fā)展關(guān)系的數(shù)字化解譯與認知(表2)。

4 歷史土地利用評價的優(yōu)勢與不足

HLA為相關(guān)研究展示了一個相對清晰、完整的評價系統(tǒng)和方法，以數(shù)字地圖的形式確定從過去的活動中幸存下來的文化與自然元素，并在現(xiàn)代土地利用模式中可被識別[28]，從而增強人們對區(qū)域內(nèi)自然與文化的自主理解與價值判定。特定空間所展現(xiàn)的自然與文化內(nèi)涵反映了特定群體在特定時間、特定地點的個人和集體愿景，是探尋歷史發(fā)展的途徑之一，也表達著經(jīng)濟活力、政治目標、民族凝聚力、懷舊情緒及地域情感等[31]。

表2 英國HLA要素、數(shù)據(jù)收集、評價方法與成果總結(jié)

4.1 HLA的優(yōu)勢

1)HLA提供了一種在時間深度下有效識別評價風景特質(zhì)的方法。HLA有助于人們了解人類隨時間推移、改變自然與文化的方式；再現(xiàn)風景本身文化與自然特征，增強遺產(chǎn)價值易讀性，突顯區(qū)域文化與自然的重要性與多樣性。

2)HLA的數(shù)字地圖可作為后續(xù)保護、規(guī)劃、管理等工作的基礎。HLA的研究成果可分析風景特質(zhì)的地理空間分布狀況與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系；可作為其他數(shù)據(jù)庫的基礎信息，補充完善跨學科研究和相關(guān)規(guī)劃。

4.2 HLA的不足

1)普及性較低。人力、物力支出大，應用的尺度和用地復雜性較小。

2)數(shù)字地圖以科普教育為主。雖清晰地展現(xiàn)風景特質(zhì)但無法進一步判斷特質(zhì)區(qū)的價值與等級。

3)成果具有局限性。描述的風景特質(zhì)較為粗略，自然與文化的融合關(guān)系表達較弱，無法細致了解人群尤其是原住民對特質(zhì)形成產(chǎn)生的作用。

具有時間深度的風景特質(zhì)地圖可直觀展現(xiàn)區(qū)域特質(zhì)，有利于人們理解區(qū)域內(nèi)文化-自然的雙重屬性。雖并未形成統(tǒng)一的評價方法，但可以為處理生態(tài)系統(tǒng)、遺跡遺產(chǎn)和風景等其他方面的數(shù)據(jù)增加可視性與價值參考，是表達文化-自然融合關(guān)系的重要基礎數(shù)據(jù)；可為地質(zhì)、考古、生態(tài)、經(jīng)濟、旅游和林業(yè)等學科研究提供基礎數(shù)據(jù)支撐；并可結(jié)合相關(guān)跨學科理論與方法，應用于生態(tài)系統(tǒng)保護、風景資源、土地資源管理評價等方面，以及自然保護地建設、原住民社區(qū)參與等戰(zhàn)略規(guī)劃之中。

5 歷史土地利用評價的啟示與思考

中國自然保護地是“對重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀及其所承載的自然資源、生態(tài)功能和文化價值實施長期保護的陸域或海域”[33]。保護面積、空間尺度與英國具有很大差異，但梳理人地關(guān)系、挖掘文化-自然融合關(guān)系和自然保護地的保護目標是一致的。HLA的結(jié)果可相對清晰、直觀地展現(xiàn)保護地歷史發(fā)展過程中的重要時間節(jié)點與事件，提高人們對文化-自然特質(zhì)與價值的認知與思考，為展示地域文化、科普教育等提供基礎依托。

2019年6月《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》中要求“對現(xiàn)有各類自然保護地開展綜合評價，按照保護區(qū)域的自然屬性、生態(tài)價值和管理目標進行梳理調(diào)整和歸類，逐步形成以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地分類系統(tǒng)”[33]。實踐過程中，我國相較偏重于強調(diào)地域的自然屬性，對文化屬性的關(guān)注還較少，對文化與自然融合關(guān)系的挖掘較弱，缺少對文化-自然雙重屬性的綜合判定。考慮到我國自然保護地類型多樣、種類復雜，探索對保護區(qū)域的文化屬性進行定量研究，以期進一步厘清自然保護地的主要保護對象與文化內(nèi)涵，為解決邊界劃定與功能分區(qū)劃分、社區(qū)參與管理、社區(qū)共享等問題提供參考依據(jù)。

依托HLA，結(jié)合景感生態(tài)學、人文地理學和人類學等相關(guān)學科理論與方法，可以彌補HLA方法本身的不足，增加方法的實用性，結(jié)合自然保護地文化-自然雙重屬性的評價應用，亦可增強多人群對文化-自然認知的定量分析。方法應用時可更加關(guān)注：1)增加聚類分析的方法，提高風景特質(zhì)識別結(jié)果的準確性，提升HLA風景特質(zhì)底圖所呈現(xiàn)的文化-自然雙重屬性的易讀性與科學性；2)基于HLA數(shù)據(jù)庫，進行自然與文化要素，尤其文化要素的補充；3)評價過程中完善人群感知，尤其是原住民的相關(guān)內(nèi)容。

最終依據(jù)文化-自然雙重屬性的識別和分析結(jié)果，可進一步確定或調(diào)整自然保護地的主要保護對象，為自然保護地的定性、定位提供參考；依托自然保護地文化-自然融合關(guān)系，識別優(yōu)先保護的關(guān)鍵區(qū)域，為保護地邊界優(yōu)化提供參考；基于文化-自然要素的分布、分級狀況，為保護地功能區(qū)劃提供依據(jù)。