粵港澳大灣區(qū)高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量滿意度提升研究 ＊

卓澤林

（華南師范大學國際與比較教育研究所/粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院，廣州 510631）

一、問題提出

2019 年2 月18 日，中共中央、國務院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以單列一章的重要性對粵港澳大灣區(qū)構建國際科技創(chuàng)新中心進行了規(guī)劃和部署。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心推進的關鍵性任務，特別是依托科技成果轉(zhuǎn)化的高新科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應當成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容。粵港澳大灣區(qū)高校應在充分考慮灣區(qū)建設需求下堅定不移地踐行“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，為助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設提供豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才和創(chuàng)業(yè)成果支撐。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的重要載體，其主要作用體現(xiàn)在：一方面，通過提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，從而促成創(chuàng)業(yè)活動的開展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也可以通過幫助受教育者選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)類型，讓受教育者直接掌握創(chuàng)業(yè)知識，從而增強創(chuàng)業(yè)意愿（Jones，B.，Iredale，N.，2006）；另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更多地通過改變?nèi)藗儗?chuàng)業(yè)的態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為來對學生的創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響（Fiet，J O.，2001）。相比較國際上其他灣區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，粵港澳大灣區(qū)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展相對較晚，只有更好地了解當前粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施情況，對受教育者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求有更進一步的了解，才能為粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出針對性建議，從而通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為粵港澳大灣區(qū)培育更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，進而助力粵港澳大灣區(qū)早日建設成為全球知名的國際科技創(chuàng)新中心。

二、文獻綜述

1. 粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性及面臨的問題

與以往粵港澳經(jīng)貿(mào)合作不同的是，粵港澳大灣區(qū)建設的特點在于以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟和打造世界級城市群。對于舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)以及東京灣區(qū)而言，創(chuàng)新同樣是這三大國際灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。舊金山灣區(qū)主要由斯坦福大學引領的高水平大學集群為硅谷輸送創(chuàng)新型和技術型人才，紐約灣區(qū)則有常青藤盟校集群作為其經(jīng)濟發(fā)展的強大智力后盾，而東京灣區(qū)打造A、B 兩類超級國際化大學吸引國際化綜合型人才（歐小軍，2018）。從上述國際一流灣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗可以看出，科研技術及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才無疑是灣區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的引擎，而人才資源輸送的源頭正是具備世界一流水平的高等院校。與此同時，珠三角地區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級階段，對具有創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)新型人才的需求更是有增無減（辜勝阻，曹冬梅，楊嵋，2018）。因此，打造與國際接軌的高水平大學集群，革新粵港澳高校教育體系尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，培育技術型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，是發(fā)展粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟、打造國際科技創(chuàng)新中心的必然趨勢。

目前，粵港澳大灣區(qū)各城市高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展依然是“各自為營”，高校之間多以自發(fā)交流合作為主，合作廣度及深度受限于區(qū)域上的跨越、體制機制上的差異，缺乏共同的戰(zhàn)略目標和發(fā)展方向。對于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地高校而言，其高等教育發(fā)展水平參差不齊，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系仍存在“精英化”“片段化”現(xiàn)象，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有真正面向全體學生、創(chuàng)業(yè)項目與知識體系疏離、校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源對接脫節(jié)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不完備等問題（張務農(nóng)，2014）。港澳兩地高校雖然有國際領先水平的教育體系，但創(chuàng)新人才的不足和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的惡劣，使得創(chuàng)業(yè)者面臨著轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果帶來高額成本的壓力（倪外，2018）。粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的提出正好為灣區(qū)高校協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源提供契機。

2. 高校學生教育滿意度對提升教育質(zhì)量的作用

學生作為高等教育的重要主體，對高等教育的滿意度有著最為關鍵的發(fā)言權。學生對高等教育的反饋有助于高等教育機構反省自身存在的問題并做出適應時代發(fā)展的改變。例如，在舊金山灣區(qū)，大學嘗試去回應硅谷的需求，經(jīng)常引入全新的課程，所引入的課程通常與新類型的硬件和軟件技術有關（卓澤林，2019a）。西方發(fā)達國家高等教育學生滿意度研究開展較早，美國于1994 年已在全國各高校開展學生滿意度調(diào)查（韓玉志，2006）。Martensen 等在1999 年基于歐洲顧客滿意度模型構建了一個高校顧客滿意度結(jié)構方程模型，認為評價學生滿意度是高校教學質(zhì)量不斷改進的根本要求（Martensen，A.Gronholdt，，l. Eskildsen，J.K. Kristensen，K，2000）。Gremler 等于2002 年設計了學生滿意度測評模型，用以研究學生對教師教學成果的滿意度（Gremler D.D.，McCollough. M.A. 2002）。國內(nèi)學者近年來也開始關注學生滿意度研究，孫友然等通過實證研究構建并檢驗了高校實踐教學滿意度結(jié)構模型，為高校提高實踐教學滿意度提供了參考建議（孫友然，楊淼，江歌，2016）。李玉倩則從學生滿意、人才培養(yǎng)、感知管理、校園文化、感知質(zhì)量、硬件支持等6 個結(jié)構變量建立了高等教育學生滿意度指數(shù)模型（李玉倩，2017）。以上研究無不表明學生對高等教育的滿意度對于高校教育質(zhì)量提升的重要作用。隨著粵港澳大灣區(qū)建設的不斷推進，其對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的需求將持續(xù)上升，而目前粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)還遠遠不能滿足區(qū)域建設的需求和目標。據(jù)最新發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展報告》，大灣區(qū)中高等教育人口占常住人口比例僅為17.47%，其中香港以26.18%的比重位列大灣區(qū)城市第一，但仍遠遠低于舊金山灣區(qū)高等教育常住人口比50%（段杰，2020）。這就要求粵港澳大灣區(qū)高校加大人才培養(yǎng)力度，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)效率，滿足灣區(qū)建設的人才需求。

三、研究設計

（一）研究的理論依據(jù)

在粵港澳大灣區(qū)建設背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才需求的增長以及相關政策扶持的革新對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構建既是機遇也是挑戰(zhàn)?？v觀已有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度的相關研究，多數(shù)學者在分析評價高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度時通常從課程設置、師資隊伍、教育模式、配套機制等內(nèi)容出發(fā)，其中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設計的評價包括授課形式、課程數(shù)量以及課程分類等方面，師資隊伍評價包括教師數(shù)量、授課技能、指導能力等方面。教育模式是評價高校如何結(jié)合創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)競賽等內(nèi)容來開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，而配套機制包括資金配套機制、孵化機制、政策保障機制等方面（李偉銘，黎春燕，杜曉華，2013）。2015 年，中共中央、國務院頒布了《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，明確到2020 年建立健全課堂教學、自主學習、結(jié)合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，以提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力，激勵更多學生投身于創(chuàng)業(yè)實踐（卓澤林，2019b）。因此，為了更好地了解粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，本研究將結(jié)合目前關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究成果與我國建立健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的總目標，從粵港澳大灣區(qū)高校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量、競賽體驗、實踐建設、政策扶持以及教師指導等5 個方面的滿意度評價切入，分析粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，進而尋找和明確現(xiàn)有發(fā)展中存在的問題。

課程質(zhì)量評價是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程類型、教學方式、教學技巧以及課程內(nèi)容與時代前沿趨勢緊密性的綜合體現(xiàn)，是一個衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學質(zhì)量、內(nèi)容的時代前沿性和課程內(nèi)容與專業(yè)緊密聯(lián)系性的指標（黃兆信，王志強，2013）。競賽體驗評價是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽對高校學生的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)自信心、人際關系網(wǎng)絡拓展、團隊合作能力等方面是否有提升作用的綜合體現(xiàn)，是一個衡量創(chuàng)業(yè)競賽對于學生真實創(chuàng)業(yè)能力提升的指標。實踐建設評價是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐在基金支持、服務一體化、科技創(chuàng)業(yè)園與實踐基地建設等方面配置是否足夠完備的綜合體現(xiàn)，是一個衡量高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺建設完善的指標。政策扶持評價是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策在稅收減免、無息貸款、免費培訓、大學生注冊企業(yè)流程簡化等方面是否有足夠的扶持力度和與時俱進的革新，是一個衡量高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策扶持力度和革新速度的指標。教師指導評價是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中教師指導對于專業(yè)知識的應用和學習、學科知識前沿動態(tài)的了解、科學研究能力的提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項目落地等方面是否有幫助的綜合體現(xiàn)，是一個衡量教師指導下學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效提升情況的指標。

（二）調(diào)查對象的選取

本研究采取隨機抽樣的方式，針對粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市共58 所高校的學生開展問卷調(diào)查，涉及學校包括中山大學、華南理工大學、華南師范大學、廣東醫(yī)科大學等29 所本科高校和深圳職業(yè)技術學院，廣東工程職業(yè)技術學院，廣州番禺職業(yè)技術學院等24 所專科院校，港澳地區(qū)高校包括香港中文大學、香港科技大學和澳門大學等高校，共計回收問卷5525 份，剔除答卷時長過短、填寫無效校名等無效問卷504 份，有效問卷5021 份，問卷有效率90.87%。本次問卷調(diào)查樣本的選取在學校類別、年級、專業(yè)等方面均符合隨機抽樣的要求，回收問卷結(jié)構較合理，具體數(shù)據(jù)如表1 所示。

（三）調(diào)查問卷的編制

本研究基于近20 年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐和理論，結(jié)合文獻綜述梳理借鑒現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價相關調(diào)查問卷，擬定初步的調(diào)查問卷（黃兆信，黃揚杰，2019）。在正式施測之前，本研究在全國范圍內(nèi)隨機抽取98 所高校對接受過本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學生進行試測，根據(jù)反饋的意見進行多次討論和修改，最終形成正式調(diào)查問卷。正式問卷分為3 大部分內(nèi)容，第一部分內(nèi)容包括學生的性別、年級、專業(yè)、所讀高校類型、高校所在地及其名稱等基本情況，共計10 題；第二部分內(nèi)容是關于學生對本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價，包括創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)教師、創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)政策等5 個方面，采用李克特5 點計分方式，從完全不同意到完全同意分別評定為1—5 分，共計18 題；第三部分內(nèi)容主要從授課方式、考核方法、學校層面的政策扶持等方面調(diào)查粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展現(xiàn)狀，共計11 題。

表1 大灣區(qū)高校學生基本情況

（四）問卷的信效度分析

本研究在正式問卷回收完成后，利用SPSS 21.0 以及Amos 等軟件對數(shù)據(jù)進行整理并分析。問卷將粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價量表分為創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)教師共5 個維度，該量表內(nèi)部一致性信度系數(shù)為0.961。其中，創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)教師5 個維度的內(nèi)部一致性信度系數(shù)分別為0.864、0.907、0.929、0.929、0.961。由此可知，該量表信度較好。

在此基礎上，對量表進行效度分析，結(jié)果顯示KMO 值為0.959，大于0.8，可進一步做因子分析?？ǚ浇y(tǒng)計值顯著性為0.000，小于0.01。自由度為153，Bartlett 球體檢驗的近似卡方值為90908.447，即量表數(shù)據(jù)效度較好，已達到進行因子分析的效度標準。在5021 份樣本的原始數(shù)據(jù)中隨機抽取6%的個案，約306 份數(shù)據(jù)，運用Amos7.0 對該量表進行驗證性因素分析，擬合指數(shù)顯示， χ2=268.908， d f=125，χ2/d f=2.151，結(jié)果低于3，模型擬合較好；GFI=0.912，NFI=0.951，TLI=0.967，CFI=0.973，結(jié)果均高于0.8，模型適配度較好；RMSEA=0.061，結(jié)果低于0.08，符合模型擬合標準，量表結(jié)構效度良好。

四、粵港澳大灣區(qū)高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度

（一）粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀總體分析

調(diào)研表明，粵港澳大灣區(qū)高?；径奸_設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，滿意度評價總體得分處于中上水平（總體平均得分為3.43，總分為5 分），其中競賽體驗評價和教師指導評價平均得分較高（分別為3.52 和3.67），政策扶持評價平均得分處于中上水平（均值為3.43），而課程質(zhì)量評價和實踐建設評價的平均得分偏低（分別為3.24 和3.28）。見表2。

表2 大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價描述性分析（N=5021）

1. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持力度持續(xù)加大但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和授課方式亟需改革

隨著粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的逐步推進，國家和粵港澳三地政府對粵港澳大灣區(qū)高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計，2016 年至今粵港澳三地政府頒發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關的政策文件共計129 份，其中圍繞產(chǎn)業(yè)政策扶持、科技支撐能力提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地和平臺服務建設及資金支持的文件最多，分別為16 份、12 份、10 份和8 份，占比達23.19%、17.39%、14.49 和11.59%（夏正林，2019）。從調(diào)查數(shù)據(jù)分析中也可看出，大學生對粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策滿意度的總體均分為3.43，處于中上水平。

2. 粵港澳大灣區(qū)大部分高校開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，授課方式以課堂講授為主，實踐性不足

雖然粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的扶持力度在不斷增大，但高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系設計上卻落后于需求，難以回應政策環(huán)境的需要，致使高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策難以形成互為支撐、相互促進的局面?？傮w表現(xiàn)在大學生對課程質(zhì)量評價的滿意度評價在5 個評價維度中的平均得分最低，具體體現(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)高校開設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程類型不夠多樣、教師授課方式單一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主講教師缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)結(jié)合程度低等方面。見表3。

表3 大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量評價描述性分析（N=5021）

具體而言，粵港澳大灣區(qū)大部分高校都開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，以1—2 門課程數(shù)量居多，但仍有超過40%的學生表示沒有上過《創(chuàng)業(yè)基礎》課程。以粵港澳大灣區(qū)高水平建設大學華南師范大學為例。華南師范大學不僅師范教育別具特色，而且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領域也走在粵港澳大灣區(qū)前列。學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育逾10 年，并于2009 年5 月成立了廣東省高校首家創(chuàng)業(yè)學院，逐步形成了“創(chuàng)新學科化、創(chuàng)業(yè)整合化、政策系統(tǒng)化、服務社會化、價值市場化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系。在其2017 版培養(yǎng)方案設計中，學校面向全校本科學生開放的公共選修課程劃為7 個模塊，其中就包含了獨具特色的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”模塊。2019 年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺后，為了貫徹落實文件中對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出的要求，學校從增設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程入手，致力于培養(yǎng)新時期高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。根據(jù)學校官網(wǎng)公布的2020—2021 第一學期開設的公選課安排表可知，全校共開設公選面授課程182 門，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊共17 門課程，占課程總數(shù)的9.34%，與上一學期相比新增4 門課程。整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊課程劃分為普通公選課、通識培育課、通識課3 種類別，其中普通公選課設有17 門課程，包括《商業(yè)模式與創(chuàng)業(yè)實務》《勞動法》《華人家族企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、傳承與治理》等；通識培育課設有4 門課程，包括《創(chuàng)新思維訓練》《批判性思維導論》等；通識課共設2 門課程，分別為《設計思維》與《創(chuàng)新思維與方法訓練》。這17 門課程的授課形式主要以課堂講授、案例教學的方式進行。與我們調(diào)查所得的64.4%學生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是以課堂講授和案例教學為主的調(diào)查結(jié)果較為相符。

在調(diào)查中，有31.6%的學生認為創(chuàng)業(yè)實踐模擬應成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程最重要的授課形式，超過67%的學生認為創(chuàng)業(yè)競賽和創(chuàng)業(yè)園的實踐更有助于創(chuàng)業(yè)項目的形成與落地。由此可見，學生更傾向于接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類的課程和相應的授課方式。盡管高校開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的初衷不等同于鼓勵學生直接投身于激烈的創(chuàng)業(yè)大軍中，創(chuàng)業(yè)實踐也不等同于模擬創(chuàng)業(yè)，但實踐作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一個重要環(huán)節(jié)、一個主要特征是必不可少的。換言之，對于培養(yǎng)粵港澳大灣區(qū)高校學生往創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才發(fā)展而言，無論是參加創(chuàng)業(yè)競賽、經(jīng)營模擬企業(yè)，還是從事創(chuàng)業(yè)孵化，實踐都不是一個課外的業(yè)余活動，而是一個必修的學習內(nèi)容（施永川，2018）。

3. 以賽促學，粵港澳大灣區(qū)高校利用豐富的競賽資源促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練

粵港澳大灣區(qū)高校學生對于創(chuàng)業(yè)競賽總體滿意度處于中上水平，為3.42 分。學生認為通過參加創(chuàng)業(yè)競賽，除了能夠提升自身創(chuàng)業(yè)能力、團隊合作能力以及創(chuàng)業(yè)自信心外，還能借此拓展人際關系網(wǎng)絡，為將來創(chuàng)業(yè)項目實體落地奠定良好的團隊合作能力與社會基礎。見表4。

創(chuàng)業(yè)競賽為高校學生創(chuàng)業(yè)提供了一個鍛煉自我、展現(xiàn)自我的平臺，為高校學生走向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了“練兵場”，一定程度上可視為展示高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效的重要途徑。與內(nèi)地其他區(qū)域高校相比，粵港澳大灣區(qū)凝合了廣州、深圳、香港、澳門等樞紐城市助推的國際科技創(chuàng)新中心建設和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入機制，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)業(yè)競賽資源豐富。除全國性的創(chuàng)業(yè)競賽以外，粵港澳大灣區(qū)各高校還積極舉辦區(qū)域性的競賽來推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，如深圳大學主辦了國內(nèi)首個全國性的大學生公益雙創(chuàng)專項賽事“粵港澳大灣區(qū)大學生公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目大賽”，廣州市舉辦了“粵港澳大灣區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)大賽”，暨南大學舉辦了珠澳兩地大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，深圳前海創(chuàng)業(yè)園舉辦了前?；浉郯呐_青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。這些賽事吸引了粵港澳三地14 所高校千余人參賽。多樣化的創(chuàng)業(yè)競賽不僅推動了粵港澳大灣區(qū)構建協(xié)同發(fā)展、合作共贏的平臺，也有助于促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練。

表4 大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽體驗描述性分析

4. 對高校教師指導滿意度評價較高，港澳高校師生合作關系鮮明

教師評價在5 個評價維度中平均得分最高，為3.67 分，說明學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師總體滿意度較高。但在具體分析教師對學生創(chuàng)業(yè)項目所能產(chǎn)生的影響時，僅有15%的學生認為教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)幫助最大。經(jīng)過進一步的分析發(fā)現(xiàn)，學生之所以認為教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中所能發(fā)揮的作用有限，是與學生對教師的角色定位密切相關。例如，69.9%學生認為教師在創(chuàng)業(yè)團隊中主要擔任協(xié)助者而不是參與合作者。對創(chuàng)業(yè)團隊中師生合作的方式進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，教師指導、學生創(chuàng)業(yè)的形式占比61.7%，而師生共同研發(fā)、共同運營的團隊占比21%。從這些數(shù)據(jù)中不難看出，教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中更多的是充當協(xié)助者的角色，主要幫助學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中指引方向，而非是共同的合作者。但其實，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中，教師作為一個合作者的科研技術支持非常重要。

在對數(shù)據(jù)的差異性檢驗中進一步發(fā)現(xiàn)，港澳地區(qū)高校與內(nèi)地高校相比，學生對教師的滿意度存在顯著差異（p＜0.01），港澳地區(qū)高校學生對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的滿意度明顯高于內(nèi)地高校，其得分分別是3.49 和3.22。從后續(xù)的數(shù)據(jù)分析中，我們也看到在教師合作方面，港澳高校的學生更加認同教師作為合作者的定位，與教師的互動也更加頻繁。這可能與港澳高校教師大部分有海外留學經(jīng)歷和師生關系模式有關。港澳高校教師擁有較強的科研與創(chuàng)新實力，教師與學生是學術研究過程中的“合作學習者”（co-learner），共同參與到知識的生產(chǎn)與創(chuàng)造，二者之間重視平等、注重互動、強調(diào)合作。他們在與學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作過程中推行以學生為本的教學模式，主要采取師生共同研發(fā)與運營的方式，同時注重與學生的互動對話，尊重個體的特色潛能，為學生提供平等自由的合作空間。

（二）不同層次高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價的差異分析

對粵港澳大灣區(qū)不同層次高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育各維度評價進行獨立樣本T 檢驗后可以發(fā)現(xiàn)，專科院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的滿意度評價在各個維度上的平均得分均高于本科高校學生的評價（p＜0.05）。見表5。

結(jié)合其他的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，粵港澳大灣區(qū)已設立大學生創(chuàng)業(yè)園的本科高校占比36.2%，明顯高于占比只有31.5%的?？圃盒＃煌瑫r，已有78.7%的本科高校開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，顯然也高于?？圃盒５?7.9%?？梢?，本科高校在創(chuàng)業(yè)園區(qū)的設立和開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的比例均高于專科院校。可以認為，本科高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展進度快于?？圃盒?，但是學生的滿意度反饋卻低于?？圃盒！＞科湓?，可能是因為本科院校綜合性高，學術性更高，偏重理論研究，開設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程也偏理論，欠實踐；學生們更傾向于將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程作為選修課，或者以讀研為目標不愿面對就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)，對待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的態(tài)度頗為消極。專科、高職院校則更注重學生的專業(yè)技能訓練和創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐，學生對學校創(chuàng)業(yè)環(huán)境的認可度更高，因而對學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度評價也會更高。

表5 大灣區(qū)高校不同層次高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價差異性分析

（三）不同專業(yè)學生評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的差異分析

在對粵港澳大灣區(qū)高校學生畢業(yè)之后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿進行卡方檢驗，可以看到不同專業(yè)學生之間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿呈現(xiàn)顯著的差異（p＜0.05），經(jīng)管類和理工類學生的自主創(chuàng)業(yè)比例高于均值1 到2 個百分點，而文科類專業(yè)學生自主創(chuàng)業(yè)的比例低于均值2.5 個百分點。文科生的自主創(chuàng)業(yè)比例偏少，可能是因為高校在文科生的培養(yǎng)過程中，往往把他們將來的職業(yè)發(fā)展定位于公務員、銀行、外企等企事業(yè)單位，因此，更注重學生的現(xiàn)實就業(yè)情況，常把就業(yè)率作為考核的重要指標，對創(chuàng)業(yè)教育的認識和行動不到位（文君，2015）。

此外，利用單因素方差分析可以看到不同專業(yè)學生對本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價差異顯著（p＜0.05）。經(jīng)過多重比較（LSD）得出，不同專業(yè)類型的學生對本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度在創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)教師等均有著顯著差異，而在政策扶持方面的滿意度差異不顯著。

從表6 的數(shù)據(jù)看出，粵港澳大灣區(qū)高校文科學生與理工、經(jīng)管類學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度的差異主要表現(xiàn)如下：

表6 大灣區(qū)高校不同專業(yè)學生對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價差異性分析

在課程質(zhì)量和教師指導方面，文科類學生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的滿意度評價高于理工類和經(jīng)管類的學生。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設方面，當前粵港澳大灣區(qū)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程以傳統(tǒng)的課堂講授為主，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的機會較為缺乏。而相比需要更多實踐機會的經(jīng)管和理工科學生，文科生對于傳統(tǒng)課程的接受程度較高，課程表現(xiàn)也更加優(yōu)秀，所以對課程滿意度較高。而在教師指導方面，當前高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)師資短缺，相比文科學生，理工和經(jīng)管類學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐過程中，對教師指導的需求更高，要求教師投入更多的精力和時間，而師資的短缺便導致了理工類和經(jīng)管類學生的滿意度較低。

在競賽體驗和實踐建設方面，文科類專業(yè)學生的滿意度則顯著低于理工類和經(jīng)管類專業(yè)的學生。這與文科專業(yè)的學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽過程中，由于自身專業(yè)知識的限制，難以將自身的專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本密切相關，相比之下，理工類學生和經(jīng)管類學生則能夠較好地將自身所學的專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，相對的，滿意度評價也就越高。在實踐建設方面，與競賽體驗類似，理工類和經(jīng)管類專業(yè)的學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐建設的滿意度也高于文科類專業(yè)的學生。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，不同專業(yè)的學生都認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐對于自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升最大，但是，目前高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐機會與平臺建設還比較基礎，難以為學生提供更多的資源和平臺。

五、結(jié)論與討論

1. 依托粵港澳大灣區(qū)核心城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與產(chǎn)業(yè)特色，建立分層分類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

根據(jù)伯頓·克拉克三角協(xié)調(diào)理論，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展最終將由來自政府、市場和學術的力量整合主導（陳麗，陳勁松，2019），所以，推動粵港澳大灣區(qū)高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要高校、社會和政府三方共同努力和協(xié)同配合，各自發(fā)揮自身優(yōu)勢。但從粵港澳大灣區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系來看，目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程類型同質(zhì)性較高，不同層次的高校及其不同專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程難以區(qū)分，導致學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求難以得到有效滿足。因此，不僅要豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程類型以滿足不同專業(yè)學生的需求，更要從大局上服務于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略整體規(guī)劃中提出的國際科技創(chuàng)新中心和國際化城市群建設目標，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展的有效整合。

具體而言，粵港澳大灣區(qū)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)構成要素要緊密結(jié)合粵港澳大灣區(qū)發(fā)展實際，既要在總體規(guī)模上滿足粵港澳大灣區(qū)社會創(chuàng)新發(fā)展需求，同時也要優(yōu)化其內(nèi)部規(guī)模結(jié)構，如不同專業(yè)的創(chuàng)業(yè)規(guī)模，不同領域的創(chuàng)業(yè)規(guī)模，甚至是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建設要結(jié)合粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，依托核心城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。例如，依托粵港澳大灣區(qū)香港、澳門、廣州、深圳四大核心城市中的金融科技、電子信息、文化創(chuàng)業(yè)和旅游休閑等產(chǎn)業(yè)特色，抓住“廣州－深圳－香港－澳門”科技創(chuàng)新走廊建設的重要機遇，充分吸收自由流通的人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素，建立起分層分類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，讓不同需求的學生在不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中得到滿足。在打造面向全體學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎課程的基礎上，開放進階型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程選課機制，讓學生在教師的指導下，根據(jù)自身的需求狀況，制訂自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程計劃。對于有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐需要的學生，可以選擇到粵港澳大灣區(qū)企業(yè)或者孵化機構進行實習；對于有專業(yè)需求的學生，可以提供融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的專業(yè)課程，在提升專業(yè)能力的同時提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。充分利用粵港澳大灣區(qū)資源，建立好分層分類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系來滿足不同學生的多樣化需求，以便貼合區(qū)域多層次的人才需求?；浉郯拇鬄硡^(qū)擁有大量的資本、空間場地以及智力資源，推動這些或隸屬政府或隸屬市場主體的資源進入高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，發(fā)揮其要素作用，具有重要意義（黎勇，崔延強，2019）

2. 充分利用粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽資源，開發(fā)專創(chuàng)深度融合的精品課程

課程是學生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最直接的方式，也是培養(yǎng)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識及能力最有效的途徑。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程作為高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要載體，在學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)過程中有著特殊的地位。但是在目前粵港澳大灣區(qū)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程構成上，理論性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程占據(jù)主要地位，缺乏創(chuàng)業(yè)實踐和專業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。從訪談數(shù)據(jù)來看，不管是文科類專業(yè)還是理工、經(jīng)管類專業(yè)的學生，都對當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程居多的現(xiàn)狀表示不滿，甚至有些理工類學生認為當前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程照本宣科，落后于社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮流，既無助于創(chuàng)新實驗研究也不能指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。重理論、輕實踐是當前國內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的弊病。相比國內(nèi)其他地區(qū)，如前所述，粵港澳大灣區(qū)除了“挑戰(zhàn)杯”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等傳統(tǒng)的全國性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽外，還有諸多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機構舉辦的創(chuàng)業(yè)競賽。高校應該重視涵養(yǎng)和汲取創(chuàng)業(yè)競賽資源，將創(chuàng)業(yè)競賽實踐納入學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系之中。

另外，長期以來的實踐證明，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入學生的專業(yè)教育，是培養(yǎng)技術型和雙創(chuàng)型學生的有效方法（黃兆信，杜金宸，2020）。目前，珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已取得顯著成效，各市又有各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，如廣州的服務業(yè)、房地產(chǎn)、交通運輸倉儲與郵政，深圳的文化創(chuàng)意、高新技術、節(jié)能環(huán)保，東莞的國際性加工制造業(yè)等，這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都對具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的專業(yè)技術人才提出了旺盛的需求。粵港澳大灣區(qū)高校在開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程時，應將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深刻融合。教師應引導學生從創(chuàng)業(yè)者的角度思考身為創(chuàng)業(yè)者在基于專業(yè)進行創(chuàng)業(yè)時應該掌握的相關知識，在授課過程中應向?qū)W生展示專業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)前景，將創(chuàng)業(yè)具象化，這不僅可以調(diào)動大學生的專業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)激情，而且可以突破高校之間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的同質(zhì)化傾向，使學生從專業(yè)吸取營養(yǎng)，化專業(yè)為專長，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動取得優(yōu)勢。

3. 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師聘任與績效評價機制，建立良好的師生共創(chuàng)模式

專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要依托，是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推向更大范圍、更高層次、更深程度的根本要求。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的緊缺，不僅體現(xiàn)在數(shù)量上的缺乏，更體現(xiàn)在教師的積極性和參與度不高、學生對教師指導的重要性認識不足等方面。不少承擔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學的教師受訪者表示，由于粵港澳大灣區(qū)高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師的工作考核體系尚未完善，雖然有不少高校出臺了對參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動教師的獎勵政策，也大力鼓勵專業(yè)教師積極投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，但整體的效果并不顯著，部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師僅僅停留在課堂指導方面，難以深入到項目當中，更遑論跟學生共同運營。另外，由于目前對校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師的聘任缺乏系統(tǒng)的制度，粵港澳大灣區(qū)高校尤其是珠三角9 市的高校難以利用社會資源來充實自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師資源，更不用說對外引進國際型“雙創(chuàng)”人才。總體而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專任教師較少，對校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師的資源利用不高，引進社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的機制欠缺。因此應借助粵港澳大灣區(qū)深化區(qū)域體制機制改革的契機，尤其是利用港澳多元文化交流氛圍，積極引進港澳地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，促進粵港澳三地人才的交往交流。對于相應的配套措施，首先是要完善校外導師聘任機制，引入企業(yè)家、企業(yè)高級管理人才、投資專家或相關政府工作人員等具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的一線精英為兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師，借助粵港澳大灣區(qū)建設宜居宜業(yè)宜游的有利形勢吸引境外人才，為學生講授產(chǎn)業(yè)結(jié)構、行業(yè)背景、業(yè)內(nèi)實務等內(nèi)容。同時，要提高教師在學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的參與度；學習國際知名灣區(qū)高校師生共創(chuàng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目運作模式；加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師在創(chuàng)業(yè)指導工作方面的績效評定，調(diào)動專業(yè)教師的積極性；鼓勵有創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的教師輔助學生運營創(chuàng)業(yè)項目。