以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為核心的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式研究
——寶雞地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育的探索

呂少偉，張東勝

（寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 寶雞 721000）

習(xí)總書記在2013年12月23日中央農(nóng)村工作會議上，關(guān)于振興鄉(xiāng)村，確保我國糧食安全問題時強(qiáng)調(diào)：我們的飯碗必須牢牢端在自己手里，糧食安全主動權(quán)必須牢牢掌控在自己手中，要解決吃飯問題和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只有依靠新型職業(yè)農(nóng)民才能完成這個歷史重任。但是我國農(nóng)村現(xiàn)有老齡化人口結(jié)構(gòu)無法承擔(dān)起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重任。因此通過了解我國目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，推動我國新形勢下新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的完善，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供有生力量。

1 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢

（1）農(nóng)業(yè)勞動力質(zhì)量和數(shù)量明顯降低，大量年輕人外出打工，農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。到2025年以后，現(xiàn)在中老年勞動力由于體力的下降已經(jīng)無法承擔(dān)一些較為繁重的農(nóng)活，也無法高質(zhì)量地去完成耕作流程，他們一方面對農(nóng)業(yè)科技知識的接受能力有限，另一方面不愿意也沒精力去學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先天不足、政策扶持力度小。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)是效益低下，規(guī)模小、靠天吃飯、防風(fēng)險能力差，產(chǎn)值低。農(nóng)民依靠土地只能解決溫飽問題，政策扶持不到位，土地屬性及流轉(zhuǎn)等政策限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。自然因素和政策束縛了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

（3）農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力總體水平不高。國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出；農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，科技、信息等服務(wù)滯后；市場組織化程度低和經(jīng)濟(jì)效益低等。

2 新生代型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵及培養(yǎng)意義

2.1 新型職業(yè)農(nóng)民的類型和內(nèi)涵

新型職業(yè)農(nóng)民主要有以下幾種類型。一是生產(chǎn)經(jīng)營型；二是專業(yè)技能型；三是社會服務(wù)型；四是新生代型職業(yè)農(nóng)民，即高職院校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生作為培養(yǎng)主體。

陜西省政府提出未來我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍將由高職院校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生作作為培養(yǎng)主體。他們擁有積極樂觀的人生態(tài)度，思維活躍，勇于展示自我，熱情奔放，社會責(zé)任感強(qiáng)，具有較好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識、創(chuàng)新意識等特點(diǎn)，社會責(zé)任感普遍較好，有正確的人生觀、價值觀、世界觀，在自我認(rèn)知、社會認(rèn)同方面具有較好的一致性。他們在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，更加注重各種能力的培養(yǎng)和提高，創(chuàng)新意識強(qiáng)。

2.2 只有新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)代化才能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

未來農(nóng)業(yè)不再是一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)或者小規(guī)?；?jīng)營，而是大規(guī)模、現(xiàn)代企業(yè)化經(jīng)營，隨著科技特別通訊技術(shù)飛速發(fā)展、5G技術(shù)的出現(xiàn)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也很快地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的眾多領(lǐng)域，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，在世界農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的今天，對物聯(lián)網(wǎng)的需求則更為明顯。未來物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也將給我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來翻天覆地的變化，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級起到了巨大的推動作用。新生代型職業(yè)農(nóng)民有能力掌握現(xiàn)代科技，有能力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化。

3 新生代型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)前景廣闊

3.1 新生代型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的意義

教育部《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（教辦〔2010〕3號）中指出，在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措；是深化高等教育教學(xué)改革、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑；是落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要措施。

創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中效益最高、最為活躍的經(jīng)濟(jì)活動。大學(xué)生作為有知識、有修養(yǎng)、有激情的群體，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中會遇到缺乏創(chuàng)業(yè)啟動資金、社會和市場化經(jīng)營運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足、自身素質(zhì)存在缺陷、抗風(fēng)險準(zhǔn)備不充分等問題。因此高校要在傳授學(xué)生專業(yè)知識、進(jìn)行智力因素和非智力因素培養(yǎng)的同時開展創(chuàng)業(yè)教育。

3.2 良好的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境必不可少

（1）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活、吸引和留住年輕高素質(zhì)有專業(yè)背景的大學(xué)生喜歡農(nóng)村，愿意在農(nóng)村生活、工作，有可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因此必須完善基本的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)文化娛樂活動中心，提高社會服務(wù)能力。

（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。培育新型職業(yè)農(nóng)民需要各個方面進(jìn)行，需要實(shí)施一系列富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民和扶持農(nóng)民的政策，這樣才會吸引更多的人加入到新型職業(yè)農(nóng)民的隊(duì)伍。可采取加強(qiáng)培育的立法工作、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益、積極引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、提升農(nóng)村金融服務(wù)水平和提高公共服務(wù)水平等措施，為新型職業(yè)農(nóng)民的培育創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4 對新生代型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)能力

4.1 幫新生代型職業(yè)農(nóng)民樹立創(chuàng)業(yè)觀念

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場進(jìn)行細(xì)分，產(chǎn)業(yè)鏈上每個環(huán)節(jié)都可以發(fā)展，衍生大量農(nóng)業(yè)企業(yè)。以陜西果樹產(chǎn)業(yè)來說，由專門打農(nóng)藥、采摘、采后修飾、貯藏、銷售、物流等若干企業(yè)完成。未來農(nóng)村廣闊天地是年輕人創(chuàng)業(yè)的沃土，應(yīng)對他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培育，幫他們樹立創(chuàng)業(yè)觀念，走創(chuàng)業(yè)之路。

4.2 對優(yōu)秀新生代型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培育

寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院選取100名有志愿的學(xué)員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培育，一年后篩選確定50名學(xué)員資格。對篩選后的學(xué)員進(jìn)行專項(xiàng)培育，內(nèi)容包括法律、金融、管理、營銷等。聘請創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)家授課。依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，將實(shí)踐教學(xué)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合，人才培養(yǎng)目標(biāo)和創(chuàng)業(yè)需求結(jié)合，進(jìn)行新生代型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培育。

5 通過農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化器幫助新生代型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)

5.1 新生代型職業(yè)農(nóng)民采取孵化器培育模式

孵化器的本質(zhì)是通過協(xié)調(diào)不同的組織，提供相應(yīng)的能力，結(jié)合企業(yè)獨(dú)特的創(chuàng)意或技術(shù)，培育出成功的企業(yè)，這樣的原理決定了孵化器應(yīng)該有很強(qiáng)的兼容性，靈活的經(jīng)營形式，提供的不僅僅是簡單的辦公用房，而是從工商、稅務(wù)、年度會計(jì)審驗(yàn)、人力資源、企業(yè)制度建立、營銷等各方面都提供幫助，根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)孵化器培育模式有科研型、生產(chǎn)型多種形式。運(yùn)營模式有政府主導(dǎo)的企業(yè)型、事業(yè)型。新生代型職業(yè)農(nóng)民培育采取民營企業(yè)主導(dǎo)的企業(yè)型。

5.2 以農(nóng)業(yè)孵化器為平臺進(jìn)行創(chuàng)業(yè)

以寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院培育機(jī)構(gòu)和校企合作機(jī)構(gòu)作為非盈利民營農(nóng)業(yè)孵化器，根據(jù)學(xué)員綜合能力和家庭影響確定10名學(xué)員申報創(chuàng)業(yè)方案，確定5名學(xué)員有效方案。最后目標(biāo)是2～4個學(xué)員創(chuàng)業(yè)成功。創(chuàng)業(yè)資金來源，職業(yè)農(nóng)民培育申請專項(xiàng)資金啟動，培育機(jī)構(gòu)投入5～10萬元。利用職業(yè)農(nóng)民培育銀行優(yōu)惠專項(xiàng)貸款政策、社會融資，創(chuàng)業(yè)學(xué)員個人投資等股份形式進(jìn)行。創(chuàng)業(yè)成功后，建立資金回收、利潤分配的機(jī)制。樹立創(chuàng)業(yè)典型，使第一批優(yōu)秀學(xué)員的成功創(chuàng)業(yè)吸引、帶動更多的學(xué)員從事創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展壯大。

5.3 創(chuàng)業(yè)成功案例進(jìn)行評估推廣

寶雞市職業(yè)農(nóng)民宋春來創(chuàng)辦西安春來園藝有限公司，投入到陜西石鼓現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中，并在2015年注冊陜西眾智匯農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，現(xiàn)為陜西石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人。

職業(yè)農(nóng)民李建鋒從事園林行業(yè)工作，成立陜西千匯景觀工程有限公司，先后完成寶雞秦源煤業(yè)公司、太白縣城創(chuàng)建、寶雞市渭濱區(qū)中心敬老院景觀綠化工程、陜西西建康城三期景觀綠化工程、寶雞市軒苑盛世綠化工程、瓦峪河治理等大型項(xiàng)目，用自己的匠心、創(chuàng)意以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn)為美麗寶雞增光添彩。

6 結(jié)語

當(dāng)代涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生作為新型職業(yè)農(nóng)民培育主體進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)是我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，能解決“自己養(yǎng)活自己，飯碗端在自己手里”的問題。