技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展對(duì)策研究

張 昊，李 軍，趙鶴青，閆瓏文

（1.延安市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，陜西 延安716000；2.陜西省科技資源統(tǒng)籌延安中心，陜西 延安716000）

1 技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要意義

（1）加快發(fā)展科技創(chuàng)新成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，是科技文化成果轉(zhuǎn)化的主要途徑，建立科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心有利于學(xué)生加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。技術(shù)轉(zhuǎn)移是科技教育成果和產(chǎn)業(yè)化的有效紐帶，還可以充分整合管理人才、技術(shù)、分析系統(tǒng)，測(cè)試數(shù)據(jù)等科技信息資源，從而培養(yǎng)一批專業(yè)化、高素質(zhì)、多層次的復(fù)合型專業(yè)人才，將技術(shù)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)以及資源與企業(yè)的實(shí)際生活需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研全方位合作，縮短從研究開(kāi)發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的周期，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

（2）促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。技術(shù)轉(zhuǎn)移匯集技術(shù)研發(fā)人員，掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移是服務(wù)地方的載體，是科技創(chuàng)新企業(yè)連接中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的橋梁。通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，制造尖端技術(shù)擴(kuò)散到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，滿足企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，而且還有助于企業(yè)以及社會(huì)的需求，最終提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

2 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)問(wèn)題

我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心普遍規(guī)模小，服務(wù)水平低，信息流動(dòng)差，跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移能力弱。

（1）轉(zhuǎn)移中心的運(yùn)營(yíng)效率不高。由于科研評(píng)價(jià)機(jī)制滯后，技術(shù)管理體系不健全，加上行政干預(yù)，難以避免技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)無(wú)法真正無(wú)縫連接，導(dǎo)致轉(zhuǎn)移中心運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的效率不高。

（2）復(fù)合型技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移人才管理缺乏。很多技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理能力不佳，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，無(wú)法適應(yīng)流程復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)循環(huán)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。

（3）技術(shù)轉(zhuǎn)移資金管理投入不足?？蒲薪?jīng)費(fèi)來(lái)源比較簡(jiǎn)單，主要依靠財(cái)政支持?？蒲械慕?jīng)費(fèi)主要用于技術(shù)開(kāi)發(fā)以及技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用研究，在技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，資金的投入較少，機(jī)構(gòu)在技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的資金投入不足，促使技術(shù)轉(zhuǎn)移的效果不好，技術(shù)人員的福利并不高，制約了市場(chǎng)的發(fā)展。

3 陜西地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，陜西省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成了較為完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括41個(gè)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)（含15 個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)）等各類技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式多樣化。在推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓工作和作用，根據(jù)他們的各種形式的服務(wù)，這些技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)可以簡(jiǎn)單地分為以下幾大類：

（1）技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移信息管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，此類服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要工作是為科技研究以及科技成果提供一個(gè)共享平臺(tái)，為發(fā)掘技術(shù)研究的人員提供良好的平臺(tái)。此機(jī)構(gòu)可以幫助雙方進(jìn)行簡(jiǎn)單的溝通與交流，促使技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)。研討會(huì)中，以信息服務(wù)為基礎(chǔ)，在研討會(huì)中討論技術(shù)難點(diǎn)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的效果。目前陜西省大多數(shù)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的建立，提高了技術(shù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，促進(jìn)了技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，以及各類承擔(dān)技術(shù)可以尋找適合的服務(wù)機(jī)構(gòu)。一些如咨詢、評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資和培訓(xùn)等技術(shù)和科技成果持有人，買(mǎi)不起或需求方干預(yù)的情況，為其提供技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)知識(shí)以及幫助技術(shù)人員獲得更高的報(bào)酬。

（2）技術(shù)轉(zhuǎn)讓功能等服務(wù)機(jī)構(gòu)，這類企業(yè)服務(wù)的主要作用是針對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，在各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行深層次專業(yè)化的管理服務(wù)。此類機(jī)構(gòu)的主要工作是通過(guò)不斷提高自身能力，從而提高發(fā)現(xiàn)技術(shù)的專業(yè)能力，以及更好地為相關(guān)技術(shù)進(jìn)行發(fā)展平臺(tái)。在此機(jī)構(gòu)中，要求工作人員具有較強(qiáng)的專業(yè)能力。在延安地區(qū)，屬于此類的服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，主要因?yàn)槿藛T的專業(yè)素養(yǎng)不能達(dá)到要求。

（3）技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)最主要的優(yōu)勢(shì)是具備二次開(kāi)發(fā)的能力，機(jī)構(gòu)中人員的專業(yè)度較高，為技術(shù)的更好發(fā)展提供了技術(shù)支持。這類機(jī)構(gòu)，利用自身優(yōu)勢(shì)，購(gòu)買(mǎi)一些實(shí)驗(yàn)基地，發(fā)展前景較好，在發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)時(shí)，通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)，組織科研團(tuán)隊(duì)對(duì)技術(shù)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，通過(guò)不斷研究，形成專業(yè)化的成果。這類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格要求工作人員，機(jī)構(gòu)的工作人員專業(yè)技術(shù)較高，研究質(zhì)量突出，為綜合復(fù)合型人才。延安地區(qū)集專業(yè)能力、良好資源為一身的機(jī)構(gòu)主要集中在技術(shù)轉(zhuǎn)移研究所、工程信息技術(shù)研究數(shù)據(jù)中心或有較強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)學(xué)生能力的企業(yè)中，這類機(jī)構(gòu)也應(yīng)該是未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展和努力的方向。

4 技術(shù)專業(yè)發(fā)展建議

（1）優(yōu)化管理。優(yōu)化管理經(jīng)營(yíng)模式的商業(yè)模式是技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)勢(shì)是提高基本的安全服務(wù)，功能效率。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心確定它的管理模式，需要根據(jù)行政體制進(jìn)行機(jī)構(gòu)管理，同時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)，了解市場(chǎng)中的運(yùn)作技術(shù)。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，需要加強(qiáng)企業(yè)化管理，管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，確保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免管理中產(chǎn)生問(wèn)題。在機(jī)構(gòu)運(yùn)作中，需要對(duì)各部門(mén)之間進(jìn)行教育教學(xué)，對(duì)其進(jìn)行快速調(diào)整，讓技術(shù)產(chǎn)業(yè)面向以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體的國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，真正成為與企業(yè)鏈接的橋梁。

（2）提高人才輸入。建立復(fù)合型人才隊(duì)伍，在技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移時(shí)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行要求，對(duì)學(xué)生也提高要求。技術(shù)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)涉及信息技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、法律金融等多學(xué)科的工作，對(duì)從業(yè)人員的素養(yǎng)發(fā)展要求很高，所以我們需要建設(shè)高水平復(fù)合型的技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。培養(yǎng)懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂管理、懂法律的專業(yè)人才，全面從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓；在學(xué)科結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)具備多種專業(yè)知識(shí)的教授，為人才培養(yǎng)提供咨詢基礎(chǔ)；在人才建設(shè)中，培養(yǎng)懂得市場(chǎng)分析、具備專業(yè)技術(shù)能力、對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作能進(jìn)行明確分析，在技術(shù)轉(zhuǎn)移中可以明確自身以及對(duì)方要求的人員，建立復(fù)合型人才隊(duì)伍。

（3）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交流合作學(xué)習(xí)。加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移是國(guó)家和國(guó)家之間的技術(shù)成果的流動(dòng)。國(guó)際信息技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)不斷進(jìn)步的重要工作方式方法之一，在國(guó)際之間交流和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的專業(yè)交流是有必要的。積極引進(jìn)國(guó)際中的專業(yè)技術(shù)人員，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)，保證國(guó)際之間的更好交流，推動(dòng)國(guó)家與國(guó)家之間的交流。對(duì)具有先進(jìn)科技水平的國(guó)家，虛心請(qǐng)教，提高本國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)，在技術(shù)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，促進(jìn)各國(guó)之間的文化交流，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國(guó)家信息技術(shù)創(chuàng)新教育體系的建設(shè)社會(huì)提供重要的技術(shù)支撐。

5 結(jié) 語(yǔ)

技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對(duì)于加快技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)綜合國(guó)力具有現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)運(yùn)作帶動(dòng)高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持，優(yōu)化資源配置，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化程度，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)職能。由此要完善科技發(fā)展創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)管理體系，將技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化納入企業(yè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，激勵(lì)科研人員積極參與產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。