麥潤(rùn)如
(廣東省鶴山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,廣東 鶴山 529700)
(1)人員配置不足。各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門是推廣農(nóng)機(jī)工具的一線工作人員,因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民接觸更多,對(duì)于當(dāng)?shù)厍闆r有更準(zhǔn)確的了解,因此便于農(nóng)機(jī)推廣工作的開展,且農(nóng)機(jī)推廣更具針對(duì)性。但是,我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門人員配置較少,可以開展農(nóng)機(jī)推廣工作的人員非常有限,想要在當(dāng)?shù)貙?shí)施大范圍推廣,工作繁重且效率較低;加之每個(gè)一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有眾多的下轄村落,想要在所有村落中實(shí)施有效的農(nóng)機(jī)推廣工作,有很多限制性因素,如食宿、交通不便利等,都會(huì)制約農(nóng)機(jī)推廣工作的落實(shí)。
(2)農(nóng)民缺乏農(nóng)機(jī)應(yīng)用觀念。在農(nóng)機(jī)推廣工作中,推廣人員主要面對(duì)的是廣大農(nóng)民以及農(nóng)機(jī)操作人員,而這些人員由于文化水平不高,思維認(rèn)知受限,對(duì)于先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)相關(guān)人員的推廣,存在一定的抵觸情緒,在使用和購(gòu)買上不免存在猶豫和觀望心理,這也是農(nóng)機(jī)推廣工作線效率不高的因素之一。
(3)缺乏實(shí)質(zhì)扶持力度。越是貧困地區(qū)和山區(qū),農(nóng)機(jī)推廣工作越難進(jìn)行,造成這一問題的主要因素是農(nóng)機(jī)與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際農(nóng)作物種植需求不符,不能給農(nóng)民帶來實(shí)際效益,無法激發(fā)農(nóng)民的購(gòu)買需求和購(gòu)買欲望。特別是貧困山區(qū),原本購(gòu)買力較弱,在農(nóng)機(jī)用具推廣工作中,推廣人員的培訓(xùn)、推廣投入、經(jīng)濟(jì)扶持力度以及政府給農(nóng)民的補(bǔ)貼等方面都存在缺失。這些都是農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的主要問題,對(duì)實(shí)際推廣效果造成嚴(yán)重影響。
(1)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。我國(guó)的農(nóng)機(jī)管理以及應(yīng)用推廣較發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚,而影響其進(jìn)程的主要因素是相關(guān)推廣部門未能有效發(fā)揮作用。同時(shí),對(duì)農(nóng)機(jī)推廣部門的監(jiān)督管理機(jī)制尚不完善,無法檢驗(yàn)推廣部門的工作成效。因此,地方政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的關(guān)注度,為其提供良好的工作條件,并加強(qiáng)資金投入,建立農(nóng)機(jī)推廣示范基地,引進(jìn)試驗(yàn)基地,為推廣工作創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作,需要推廣人員提升服務(wù)水平,管理部門應(yīng)重視培養(yǎng)農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用的相關(guān)人才。
(2)落實(shí)農(nóng)機(jī)的管理制度。各級(jí)政府應(yīng)明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)以及執(zhí)法地位,以保障農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確劃分農(nóng)機(jī)管理工作責(zé)任歸屬,細(xì)致到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),保證人責(zé)匹配。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織執(zhí)法人員對(duì)管轄范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢查。比如,某市為保證“三夏”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)并減低安全事故的發(fā)生幾率,市農(nóng)機(jī)管理總站組織監(jiān)理團(tuán)隊(duì)深入基層,免費(fèi)開展農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作,此舉獲得了顯著成效,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)的同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用,一舉兩得。在此基礎(chǔ)上,監(jiān)管部門應(yīng)督促農(nóng)機(jī)操作員及時(shí)登記并年檢,便于對(duì)不同種類的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)治理。對(duì)于無牌照操作以及違法超載等情況要進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)并給予相關(guān)人員處罰。在農(nóng)耕時(shí)期,相關(guān)部門應(yīng)擴(kuò)大宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),并提醒農(nóng)戶及時(shí)維修和保養(yǎng)農(nóng)機(jī),保障人、機(jī)安全。
(3)加大政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的支持力度。目前的農(nóng)機(jī)推廣工作依然離不開政府部門的大力支持。政府部門要做好農(nóng)機(jī)企業(yè)的引進(jìn)工作,并進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)投資,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍以增加農(nóng)機(jī)裝備的數(shù)量,為農(nóng)機(jī)推廣提供充足的設(shè)備保障。同時(shí),政府部門要對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的指導(dǎo),確保生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)需求。
(4)建立完善的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制?;鶎诱块T要重視農(nóng)機(jī)推廣工作,完善和落實(shí)相關(guān)的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制,如農(nóng)機(jī)推廣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推廣工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,以及農(nóng)機(jī)推廣管理機(jī)制等。基層政府要安排合適的人員負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)推廣工作,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)指導(dǎo)推廣隊(duì)伍制定科學(xué)的農(nóng)機(jī)推廣規(guī)劃,確保合理利用政府的幫扶資金。對(duì)于在農(nóng)機(jī)推廣過程中表現(xiàn)良好的人員或單位,基層政府要給予合理的獎(jiǎng)勵(lì),除了名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也要落到實(shí)處。對(duì)于推廣工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)方法要組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。
(5)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)機(jī)推廣工作包含多項(xiàng)工作內(nèi)容,技術(shù)推廣是其中的關(guān)鍵。高素質(zhì)水平的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍是農(nóng)機(jī)推廣工作所必需的。因此,必需要組建起一支專業(yè)能力突出的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍,技術(shù)推廣隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)向農(nóng)民朋友進(jìn)行必要的技術(shù)講解和培訓(xùn)工作,這就要求技術(shù)推廣人員要熟練掌握各種農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能和操作能力。對(duì)此,要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣人員的能力培養(yǎng),使其可以為農(nóng)民朋友細(xì)致全面地介紹農(nóng)機(jī)設(shè)備的性能和技術(shù)特點(diǎn),并為農(nóng)民朋友科學(xué)示范農(nóng)機(jī)的實(shí)際性能。
(6)改善農(nóng)機(jī)推廣模式。目前,農(nóng)機(jī)推廣的模式需要進(jìn)一步改善。農(nóng)機(jī)的實(shí)際應(yīng)用最終還是需要與農(nóng)藝相配合,所以,農(nóng)機(jī)推廣必須要注意農(nóng)機(jī)性能與農(nóng)藝的結(jié)合,單獨(dú)展示農(nóng)機(jī)設(shè)備不能完全贏得農(nóng)民朋友的認(rèn)可。對(duì)此,政府部門可以鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)田的種植生產(chǎn)方式,使其更加適合機(jī)械化生產(chǎn),如此才能體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì),從而便于農(nóng)機(jī)的順利推廣。
(7)改革宣傳手段。以往農(nóng)機(jī)新技術(shù)的宣傳手段,多以標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、電視等為主,宣傳效果不佳。通過改變宣傳方式,利用農(nóng)民辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有利時(shí)機(jī),采取循環(huán)播放農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳片、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑等方式大力宣傳農(nóng)機(jī)新技術(shù)。以基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目為載體,進(jìn)村到田進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等多種渠道大力宣傳農(nóng)機(jī)新技術(shù)。呼吁全社會(huì)關(guān)心農(nóng)機(jī)科技事業(yè)的發(fā)展。通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)能讓農(nóng)民經(jīng)常看到關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的信息,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。農(nóng)機(jī)工作者也要和科技帶頭人一起以技術(shù)講座、技術(shù)咨詢等方式向農(nóng)民灌輸農(nóng)機(jī)適用技術(shù),以便為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(8)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)機(jī)推廣中的一大難點(diǎn)為農(nóng)戶不了解農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用方法,致使農(nóng)機(jī)的使用率難以提升。為改善此局面,相關(guān)的農(nóng)機(jī)推廣人員應(yīng)進(jìn)入基層和田間地頭,對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備的操作技巧進(jìn)行全面講解和演示,并且設(shè)置試驗(yàn)田,讓農(nóng)戶能夠?qū)嵺`練習(xí),為農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用奠定更好的基礎(chǔ)。尤其需要向農(nóng)戶闡述各類農(nóng)機(jī)的作業(yè)特點(diǎn)以及作業(yè)效果,通過樹立榜樣的方式,讓農(nóng)戶到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的試驗(yàn)區(qū)感受農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的作用。當(dāng)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用價(jià)值后,便會(huì)積極參與到農(nóng)機(jī)推廣工作中,對(duì)于有購(gòu)買農(nóng)機(jī)意圖的農(nóng)戶,技術(shù)人員應(yīng)做出正確的引導(dǎo),結(jié)合農(nóng)戶的生產(chǎn)需求,為其推薦適應(yīng)的機(jī)型,告知其農(nóng)機(jī)使用的要點(diǎn),為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)做好技術(shù)支持。
農(nóng)機(jī)用具推廣工作的開展一定要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),發(fā)展符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械設(shè)備,服務(wù)新農(nóng)村,實(shí)施大推廣,切實(shí)站在農(nóng)民的角度上分析農(nóng)機(jī)用具的實(shí)用性。雖然農(nóng)機(jī)推廣工作的開展做了很多準(zhǔn)備工作,但是實(shí)際實(shí)施中還存在不少問題,這會(huì)對(duì)推廣工作的良性發(fā)展造成直接影響。想要提高農(nóng)機(jī)推廣工作的效率,首先需要將當(dāng)下普遍存在的問題解決掉,農(nóng)機(jī)推廣人員要站在農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況上,對(duì)自身的工作理念和模式進(jìn)行創(chuàng)新,讓農(nóng)民切實(shí)感受到農(nóng)機(jī)用具的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,激發(fā)農(nóng)民使用的積極性,保證農(nóng)機(jī)推廣工作的有效性、持續(xù)性。