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    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)規(guī)范(DB 51/T 2697-2020)

    2020-12-22 20:12:59協(xié)作組
    四川精神衛(wèi)生 2020年4期
    關(guān)鍵詞:康復(fù)者精神障礙對(duì)象

    協(xié)作組

    (*通信作者:黃宣銀,E-mail:hxy2264599@qq.com)

    1 范 圍

    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的術(shù)語(yǔ)、定義、機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和管理規(guī)范,適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)為精神障礙患者開(kāi)展精神康復(fù)訓(xùn)練、輔助就業(yè)培訓(xùn)、日間照料、過(guò)渡期宿舍、庇護(hù)就業(yè)、康復(fù)會(huì)所和長(zhǎng)期康養(yǎng)的各類機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。

    2 術(shù)語(yǔ)和定義

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù):社區(qū)向精神障礙個(gè)體提供的促使其康復(fù)的綜合性服務(wù)措施;社會(huì)功能:社會(huì)生活中的個(gè)體參與社會(huì)交流溝通并適應(yīng)社會(huì)的能力;自理能力:精神障礙個(gè)體在生活中自己照料自己的行為能力,包括處理日常生活事務(wù)的能力、處理人際關(guān)系的能力及獨(dú)自承受和應(yīng)對(duì)一定壓力的能力;復(fù)發(fā):精神障礙個(gè)體經(jīng)規(guī)范治療達(dá)到臨床緩解并出院后,再次發(fā)生精神障礙;精神衰退:某些慢性期精神障礙個(gè)體所表現(xiàn)的疾病特征,以情感淡漠、行為退縮、思維貧乏、意志缺乏以及社交能力和創(chuàng)造性勞動(dòng)能力的喪失為主要表現(xiàn);關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì):由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))相關(guān)精神衛(wèi)生工作人員建立的,協(xié)助家庭開(kāi)展精神障礙個(gè)體管理、治療和康復(fù)服務(wù)的工作協(xié)調(diào)組織,關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)包括街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的網(wǎng)格管理員、基層干部、民警、社區(qū)醫(yī)生(精防人員)、家屬代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)工作者和志愿者;精神??漆t(yī)院:經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門(mén)審批登記,主要從事精神障礙預(yù)防、臨床治療和康復(fù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu);精神康復(fù):通過(guò)生物、社會(huì)、心理的各種方法,使精神障礙所導(dǎo)致的個(gè)體社會(huì)功能缺損得以恢復(fù),促進(jìn)個(gè)體復(fù)元、融入社會(huì)和生活質(zhì)量的提高;精神康復(fù)服務(wù):協(xié)調(diào)整合各種資源,利用生物、社會(huì)、心理各種方法,為精神障礙所致社會(huì)功能缺損的個(gè)體功能恢復(fù)、促進(jìn)個(gè)體復(fù)元、融入社會(huì)和提高生活質(zhì)量所提供的服務(wù);精神障礙社區(qū)康復(fù):社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)為需要康復(fù)的精神障礙個(gè)體提供場(chǎng)所和條件,對(duì)精神障礙康復(fù)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練;精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)對(duì)象:在社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)所在轄區(qū)區(qū)域內(nèi)居?。òㄩL(zhǎng)期居住、臨時(shí)居?。?、工作和學(xué)習(xí)等情況下需要康復(fù)的精神障礙個(gè)體;轉(zhuǎn)介:由第三方機(jī)構(gòu)或部門(mén)與社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)間單向或雙向介紹服務(wù)對(duì)象的一種方式;接案:社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)通過(guò)收集服務(wù)對(duì)象資料、面談和初步評(píng)估,確定服務(wù)對(duì)象屬于本機(jī)構(gòu)服務(wù)的范疇,并提供康復(fù)服務(wù)的實(shí)施過(guò)程;評(píng)估:運(yùn)用評(píng)估工具對(duì)服務(wù)對(duì)象的功能缺陷、康復(fù)需求、康復(fù)風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)性以及康復(fù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程;結(jié)案:服務(wù)對(duì)象的主要訴求已經(jīng)解決,康復(fù)計(jì)劃已完成,服務(wù)對(duì)象能夠自主或在照顧者協(xié)助下應(yīng)對(duì)在疾病發(fā)作、治療和康復(fù)過(guò)程中的困難,根據(jù)事先約定的協(xié)議與服務(wù)對(duì)象協(xié)商結(jié)束專業(yè)服務(wù)的過(guò)程;個(gè)案管理:對(duì)已經(jīng)明確診斷的服務(wù)對(duì)象,根據(jù)其病情和心理社會(huì)功能特點(diǎn)與需求,通過(guò)評(píng)估其精神癥狀、功能損害或面臨的主要問(wèn)題,有針對(duì)性地制訂階段性康復(fù)方案和措施(又稱“個(gè)體服務(wù)計(jì)劃”)并實(shí)施,使服務(wù)對(duì)象得到持續(xù)有效的治療,生活能力和勞動(dòng)能力得到恢復(fù),重返社會(huì);精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu):由政府統(tǒng)籌規(guī)劃,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、登記或備案的,能夠?yàn)榫裾系K個(gè)體提供政策咨詢、專家轉(zhuǎn)介、精神康復(fù)訓(xùn)練、輔助就業(yè)培訓(xùn)、日間照料、過(guò)渡期宿舍、庇護(hù)就業(yè)、康復(fù)會(huì)所和長(zhǎng)期康養(yǎng)的各類機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織(本標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱為“社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)”);過(guò)渡期宿舍:為經(jīng)過(guò)規(guī)范治療、精神癥狀緩解、進(jìn)入康復(fù)期準(zhǔn)備回歸社會(huì)與家庭的精神障礙個(gè)體提供短期全日制康復(fù)服務(wù)的精神障礙社區(qū)康復(fù)形式;庇護(hù)就業(yè)或庇護(hù)工場(chǎng):為具有就業(yè)意愿、但又無(wú)法參與競(jìng)爭(zhēng)性就業(yè)市場(chǎng)選擇的精神障礙個(gè)體提供輔助就業(yè)崗位的日間服務(wù)或全日制服務(wù)精神障礙社區(qū)康復(fù)形式;康復(fù)會(huì)所:參與者以會(huì)員角色存在,為其提供職業(yè)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、行為矯正、輔助教育、社交就業(yè)支持等服務(wù)的日間服務(wù)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu);精神科醫(yī)師:經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門(mén)注冊(cè),取得精神科專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;精神康復(fù)治療師:為精神障礙個(gè)體開(kāi)展生活技能、社會(huì)功能、職業(yè)技能等精神康復(fù)活動(dòng)的專業(yè)人員;心理咨詢師:應(yīng)用心理咨詢的技術(shù)與方法,幫助求助者發(fā)現(xiàn)心理問(wèn)題、學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)技巧、促進(jìn)其心理成長(zhǎng)的專業(yè)人員;社會(huì)工作者:遵循助人自助的價(jià)值理念,綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和方法,為有需要的個(gè)人、機(jī)構(gòu)、家庭、社區(qū)提供社會(huì)服務(wù)的專業(yè)人員;復(fù)元:無(wú)論疾病所造成的限制是否存在,康復(fù)個(gè)體依然可以超越疾病,去擁有滿足、希望、又有貢獻(xiàn)的生活。

    3 機(jī) 構(gòu)

    3.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以政府設(shè)置為主,也可以由社會(huì)力量設(shè)置。精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為非營(yíng)利性社會(huì)組織法人的,應(yīng)到民政部門(mén)進(jìn)行登記;其他性質(zhì)的組織應(yīng)到相應(yīng)的行政管理部門(mén)進(jìn)行登記。

    3.2 機(jī)構(gòu)類別

    參照精神復(fù)元的理念,依據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能定位和為對(duì)象提供服務(wù)時(shí)間上的差異,可將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分為兩大類別:①日間精神康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),包括日間照料中心(日托站、工療站、農(nóng)療站)、康復(fù)會(huì)所和日間庇護(hù)就業(yè)機(jī)構(gòu)等(輔助就業(yè)中心、庇護(hù)工場(chǎng));②全日制精神康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),包括精神康復(fù)綜合服務(wù)中心、精神殘疾者康養(yǎng)中心、過(guò)渡期宿舍和全日制管理的庇護(hù)就業(yè)工場(chǎng)。

    3.3 基本要求

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下要求:①具有獨(dú)立法人資質(zhì),可由自然人、法人依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立;②具有相對(duì)獨(dú)立、固定、能夠滿足機(jī)構(gòu)開(kāi)展精神康復(fù)服務(wù)需要的場(chǎng)所;③建筑和設(shè)施符合國(guó)家消防安全相關(guān)規(guī)范要求;④人力資源配置應(yīng)滿足社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的功能需要;⑤服務(wù)人員應(yīng)掌握基本的精神康復(fù)服務(wù)技術(shù);⑥配置有能夠滿足開(kāi)展精神康復(fù)服務(wù)需要的設(shè)備設(shè)施;⑦設(shè)置有滿足開(kāi)展精神康復(fù)服務(wù)需要的工作流程。

    3.4 人力資源

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源配置應(yīng)滿足以下要求:①機(jī)構(gòu)管理者應(yīng)具有高中及以上文化程度,具有5年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)行業(yè)培訓(xùn)合格,獲得相關(guān)資質(zhì)證書(shū),機(jī)構(gòu)管理者沒(méi)有被刑事處罰的不良記錄;②專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書(shū)(培訓(xùn)合格證書(shū));③機(jī)構(gòu)可與所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的相關(guān)人員一道,采取組建“關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)”的方式開(kāi)展工作。有條件的機(jī)構(gòu),應(yīng)吸納心理咨詢師和康復(fù)師參與。

    3.5 機(jī)構(gòu)管理制度(管理要求)

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度:①應(yīng)建立管理組織架構(gòu)、設(shè)置工作崗位、擬定崗位工作任務(wù)說(shuō)明書(shū);②制定規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行管理的工作制度和文書(shū);③必備的工作制度包括服務(wù)合同管理制度、人員聘用、培訓(xùn)和管理制度、入住機(jī)構(gòu)者評(píng)估制度、入住機(jī)構(gòu)者個(gè)案管理制度、安全管理與應(yīng)急管理制度、信息交換制度、意外傷害保險(xiǎn)制度等;④應(yīng)建立財(cái)務(wù)制度和資產(chǎn)管理流程;⑤應(yīng)建立服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理制度;⑥應(yīng)制定服務(wù)規(guī)范,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量控制與改進(jìn)。

    3.6 服務(wù)內(nèi)容

    3.6.1 日間服務(wù)機(jī)構(gòu)

    日間服務(wù)機(jī)構(gòu)受精神障礙者監(jiān)護(hù)人或精神障礙康復(fù)期個(gè)體的委托,提供以下服務(wù):①提供接受日間康復(fù)培訓(xùn)的場(chǎng)地;②在機(jī)構(gòu)中,以小組活動(dòng)(或會(huì)所服務(wù))等形式,為康復(fù)期個(gè)體提供人際交流技巧學(xué)習(xí)、藥物維持治療自我管理、精神癥狀應(yīng)對(duì)技巧、精神康復(fù)促進(jìn)培訓(xùn)和輔助就業(yè)選擇等服務(wù);③協(xié)助已康復(fù)個(gè)體聯(lián)系和推薦輔助就業(yè)崗位;④充分利用“關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)”的資源,開(kāi)展社會(huì)心理支持服務(wù);⑤開(kāi)展個(gè)案管理服務(wù)。

    3.6.2 全日制服務(wù)機(jī)構(gòu)

    全日制服務(wù)機(jī)構(gòu)受精神障礙個(gè)體的監(jiān)護(hù)人或法定授權(quán)人委托,為入住機(jī)構(gòu)的個(gè)體提供以下服務(wù):住宿照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、心理支持服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、精神康復(fù)技能培訓(xùn)(生活技能、社交技能、職業(yè)技能、學(xué)習(xí)能力等),提供輔助就業(yè)崗位、協(xié)助社區(qū)精防人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神科醫(yī)師,為入住機(jī)構(gòu)的康復(fù)者開(kāi)展抗精神病藥物維持治療管理、常見(jiàn)病與多發(fā)病的診治和預(yù)防。協(xié)助病情變化的康復(fù)者開(kāi)展院前急救治療與轉(zhuǎn)診工作。

    3.7 機(jī)構(gòu)康復(fù)流程

    3.7.1 機(jī)構(gòu)康復(fù)對(duì)象

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象入住標(biāo)準(zhǔn):①已經(jīng)納入國(guó)家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)管理的個(gè)體或需要康復(fù)且有康復(fù)意愿的非嚴(yán)重精神障礙個(gè)體;②病情穩(wěn)定,自愿服藥,生活基本自理,家屬積極配合者;③無(wú)傳染性疾病,無(wú)嚴(yán)重軀體疾病者;④經(jīng)專業(yè)人員評(píng)估,總危險(xiǎn)度在1級(jí)以下(含1級(jí))。

    3.7.2 入住申請(qǐng)

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)入住申請(qǐng)流程:①精神障礙社區(qū)康復(fù)個(gè)體提交入住申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件和監(jiān)護(hù)人身份證復(fù)印件、疾病診療證明;②機(jī)構(gòu)對(duì)資料進(jìn)行審查和核實(shí)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行入住評(píng)估,并出具其危險(xiǎn)度的評(píng)估意見(jiàn);③符合入住標(biāo)準(zhǔn)的,由本人或監(jiān)護(hù)人簽署“入住協(xié)議書(shū)”,辦理入住手續(xù);④機(jī)構(gòu)將相關(guān)信息交換至所在社區(qū)網(wǎng)格員和社區(qū)精防人員備案。

    3.7.3 入住管理

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)入住管理工作:①應(yīng)按照相關(guān)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為入住者制定康復(fù)計(jì)劃,提供康復(fù)服務(wù),并建立康復(fù)檔案,檔案包括需求調(diào)查表、入住申請(qǐng)表、入住評(píng)估、入住協(xié)議書(shū)、康復(fù)計(jì)劃、服藥記錄、階段性康復(fù)評(píng)估以及活動(dòng)記錄、出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核表等;②建立日常管理、訪談和安全等規(guī)章制度;③定期與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系或進(jìn)行必要的家訪,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和新入機(jī)構(gòu)的對(duì)象做到重點(diǎn)落實(shí);④制定應(yīng)急預(yù)案,做好安全防范工作;⑤有條件的機(jī)構(gòu)應(yīng)為注冊(cè)的對(duì)象和工作人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn);⑥機(jī)構(gòu)應(yīng)與所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)和開(kāi)設(shè)精神衛(wèi)生臨床醫(yī)療服務(wù)的??疲ɑ蚓C合)醫(yī)院建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)系,或采取委托服務(wù)的形式為機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)保障。

    3.8 機(jī)構(gòu)康復(fù)終結(jié)

    機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)工作終結(jié):①經(jīng)評(píng)估,達(dá)到預(yù)期康復(fù)目標(biāo)或個(gè)體主動(dòng)要求離開(kāi)者,可以終止機(jī)構(gòu)服務(wù);②出機(jī)構(gòu)精神障礙社區(qū)康復(fù)的個(gè)體需本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),填寫(xiě)出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核表(一式兩份),辦理相應(yīng)手續(xù);③對(duì)回歸家庭康養(yǎng)的精神障礙個(gè)體,機(jī)構(gòu)將相關(guān)信息交換至所在社區(qū)網(wǎng)格員和社區(qū)精防人員備案。

    3.9 設(shè)施配置

    3.9.1 日間服務(wù)機(jī)構(gòu)

    日間服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施配置應(yīng)滿足以下要求:①選址應(yīng)在交通便利,周邊無(wú)有毒、有害和易燃、易爆產(chǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存的場(chǎng)所;②總使用面積不少于300平方米,建筑面積不少于150平方米,可以設(shè)置接待室、康復(fù)訓(xùn)練(活動(dòng))室、休息室和公共衛(wèi)生間等基本用房;③配置有滿足基本服務(wù)需要的辦公設(shè)備設(shè)施,包括辦公桌、辦公椅、辦公用電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜、考勤機(jī)、電視機(jī)和空調(diào)等;④配置有滿足基本服務(wù)需要的精神康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備設(shè)施,包括精神運(yùn)動(dòng)康復(fù)設(shè)備、認(rèn)知訓(xùn)練設(shè)備、音樂(lè)治療設(shè)備、廚藝訓(xùn)練設(shè)備等。

    3.9.2 全日制服務(wù)機(jī)構(gòu)

    全日制服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施配置應(yīng)滿足以下要求:①其使用建筑應(yīng)符合《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50763-2012)的規(guī)定;②建筑設(shè)施應(yīng)滿足精神障礙康復(fù)服務(wù)工作流程的需要,配置男女分設(shè)、滿足入住精神障礙社區(qū)康復(fù)個(gè)體基本服務(wù)需要的床單元設(shè)施;③全日制服務(wù)機(jī)構(gòu)總使用面積不少于800平方米,建筑面積不少于500平方米,大體可以劃分為室外活動(dòng)區(qū)、服務(wù)接待區(qū)、康復(fù)訓(xùn)練區(qū)、輔助就業(yè)區(qū)和休息住宿區(qū),設(shè)置有康復(fù)訓(xùn)練室、心理咨詢室、活動(dòng)室(閱覽室、影視廳、棋牌室)、餐廳、公共衛(wèi)生間、浴室等基本用房;④配置有滿足基本服務(wù)需要的辦公設(shè)備設(shè)施,包括辦公桌、辦公椅、辦公電腦、檔案柜、考勤機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)等;⑤配置有滿足餐飲服務(wù)業(yè)要求的膳食加工服務(wù)人員或制作供應(yīng)設(shè)施(也可以采取服務(wù)外包的方式為入住精神障礙社區(qū)康復(fù)個(gè)體提供膳食服務(wù));⑥配置有精神康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備設(shè)施,包括精神運(yùn)動(dòng)康復(fù)設(shè)備、認(rèn)知訓(xùn)練設(shè)備、音樂(lè)治療設(shè)備、廚藝訓(xùn)練設(shè)備、體能運(yùn)動(dòng)設(shè)備等。

    4 服務(wù)規(guī)范

    4.1 服務(wù)原則

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)原則:①生命至上原則,精神障礙社區(qū)康復(fù)以保障服務(wù)對(duì)象和他人生命安全作為首要原則;②服務(wù)對(duì)象中心原則,社區(qū)康復(fù)服務(wù)圍繞服務(wù)對(duì)象展開(kāi),以保護(hù)其利益、促進(jìn)其康復(fù)、增加其福祉為目的;③保守秘密原則,在服務(wù)對(duì)象不危害自身及社會(huì)安全、不涉及違法行為的基礎(chǔ)上為服務(wù)對(duì)象保守秘密;④尊重與自愿原則,尊重服務(wù)對(duì)象的意愿和決定,在不危害自身和他人生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上給予最大限度的個(gè)人自由;⑤最小傷害原則,服務(wù)過(guò)程中不可避免造成傷害時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇造成一般傷害最小、永久性傷害最少、傷害最容易彌補(bǔ)的方案;⑥多學(xué)科合作原則,不同學(xué)科聯(lián)合,應(yīng)用專業(yè)知識(shí)、方法和技巧,提供更優(yōu)質(zhì)、多元化的服務(wù),提高服務(wù)對(duì)象的社會(huì)適應(yīng)能力及職業(yè)功能;⑦個(gè)性化原則,為不同服務(wù)對(duì)象提供個(gè)性化的服務(wù),并貫穿于整個(gè)康復(fù)過(guò)程中,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用,安排團(tuán)隊(duì)不同專業(yè)人員分工與配合,制定適宜的計(jì)劃,適時(shí)調(diào)整服務(wù)安排,具體落實(shí)到服務(wù)對(duì)象。

    4.2 服務(wù)流程

    4.2.1 篩選接案

    篩選服務(wù)對(duì)象,轄區(qū)內(nèi)居住的精神障礙診斷明確者,主要包括:①相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員轉(zhuǎn)介,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)掘,精神障礙個(gè)體主動(dòng)求助者;②病情基本平穩(wěn),近3個(gè)月無(wú)危險(xiǎn)事件發(fā)生者;③不伴有其他重大軀體疾病及傳染性疾病者(患有其他重大軀體疾病及傳染性疾病者應(yīng)及時(shí)送相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治);④一般康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接收年齡在15~60歲者,具備兒童康復(fù)服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)可接收3~14歲者,具備老年康復(fù)服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)可接收60歲以上者。

    接案建檔,接受符合條件的服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)并審批,建立個(gè)人檔案。

    簽訂協(xié)議,與服務(wù)對(duì)象簽訂社區(qū)康復(fù)服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)過(guò)程中雙方擁有的權(quán)利和義務(wù)。

    4.2.2 入組評(píng)估

    服務(wù)對(duì)象入組評(píng)估工作包括資料收集和面談評(píng)估兩個(gè)方面:①資料收集,對(duì)個(gè)人基礎(chǔ)信息、健康體檢信息和社會(huì)環(huán)境信息進(jìn)行收集;②面談評(píng)估,在資料收集的基礎(chǔ)上開(kāi)展面談,了解服務(wù)對(duì)象有無(wú)軀體疾病,確認(rèn)其需求和動(dòng)機(jī),介紹社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)者的職能、服務(wù)范圍,明確服務(wù)對(duì)象的角色、責(zé)任和義務(wù),并采用專業(yè)及非標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估工具對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分析評(píng)估,明確需求解決的目標(biāo)問(wèn)題,為制訂計(jì)劃提供依據(jù)。

    4.2.3 制訂計(jì)劃

    依據(jù)評(píng)估結(jié)果制定個(gè)體化康復(fù)計(jì)劃,明確短、中、長(zhǎng)期目標(biāo),按重要程度確定先后順序。

    4.2.4 服務(wù)實(shí)施

    康復(fù)服務(wù)的具體實(shí)施:①日常管理,依據(jù)協(xié)議實(shí)施日常管理和保障服務(wù);②機(jī)構(gòu)康復(fù),根據(jù)制定的個(gè)體化康復(fù)計(jì)劃開(kāi)展機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)訓(xùn)練;③居家康復(fù),社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)以團(tuán)隊(duì)形式向居家康復(fù)服務(wù)對(duì)象提供康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)。

    4.2.5 成效評(píng)估

    在個(gè)體化的康復(fù)計(jì)劃實(shí)施中期和末期,對(duì)服務(wù)對(duì)象的病癥管理效果、病情發(fā)展過(guò)程、家屬照顧負(fù)擔(dān)和家庭情緒狀況、服務(wù)對(duì)象的社會(huì)功能和社會(huì)關(guān)系提升狀況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行評(píng)估。

    4.2.6 出組結(jié)案

    結(jié)案標(biāo)準(zhǔn):①服務(wù)對(duì)象和服務(wù)團(tuán)隊(duì)一致認(rèn)為服務(wù)計(jì)劃已完成,達(dá)到預(yù)期服務(wù)目標(biāo);②服務(wù)對(duì)象拒絕繼續(xù)接受服務(wù);③服務(wù)對(duì)象需求超出本機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,需轉(zhuǎn)介并結(jié)案;④存在不能實(shí)現(xiàn)服務(wù)目標(biāo)的客觀因素。

    結(jié)案流程:①提前與服務(wù)對(duì)象溝通,做好心理準(zhǔn)備,處理負(fù)面情緒;②協(xié)助服務(wù)對(duì)象理解收獲,鞏固服務(wù)對(duì)象已有的改變,增強(qiáng)其解決問(wèn)題的能力和信心;③解除專業(yè)工作關(guān)系;④總結(jié)專業(yè)服務(wù),完善結(jié)案資料;⑤跟蹤服務(wù)或回訪,對(duì)結(jié)束服務(wù)對(duì)象進(jìn)行跟蹤服務(wù)或電話、入戶回訪,了解其愈后生活狀態(tài)、社會(huì)適應(yīng)等情況。

    4.3 基本管理服務(wù)

    專(兼)職人員提供基本的咨詢、接待、轉(zhuǎn)介、訪視、就餐、休息等服務(wù)。①咨詢服務(wù):通過(guò)面談、電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式向服務(wù)對(duì)象或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等提供康復(fù)相關(guān)政策(包括醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助與保障等法律法規(guī)的信息)、診療、康復(fù)活動(dòng)、就業(yè)等基本資訊內(nèi)容的咨詢服務(wù),有專(兼)職人員負(fù)責(zé),對(duì)外公示聯(lián)系方式,并做登記;②接待服務(wù):在獨(dú)立的接待室有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)接待由第三方機(jī)構(gòu)或部門(mén)轉(zhuǎn)介而來(lái)或主動(dòng)求助的精神障礙個(gè)體、家屬或監(jiān)護(hù)人,向其提供咨詢、簽約、建檔、預(yù)約等服務(wù);③轉(zhuǎn)介服務(wù):包括非社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)之間、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)之間、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部三種方式,有管理制度,有專(兼)職人員負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)介資料記錄完善;④訪視服務(wù):建立訪視制度,做好訪視前準(zhǔn)備工作,包括聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備、專業(yè)準(zhǔn)備、工具準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、出發(fā)準(zhǔn)備、告知準(zhǔn)備和應(yīng)急準(zhǔn)備7個(gè)方面;⑤就餐服務(wù):社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象提供基本的就餐條件;⑥休息服務(wù):社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象提供基本的安全休息環(huán)境。

    4.4 專業(yè)康復(fù)服務(wù)

    建立康復(fù)檔案:康復(fù)檔案內(nèi)容主要包括檔案封面、基本人口情況資料、社會(huì)情況資料、健康體檢資料、疾病診治康復(fù)及轉(zhuǎn)介情況資料、評(píng)估資料、康復(fù)計(jì)劃資料、訪視資料等。

    評(píng)估:運(yùn)用資料分析法、觀察法、問(wèn)卷法、訪談法等,結(jié)合專業(yè)及非標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估工具分析評(píng)定。評(píng)估內(nèi)容包括:①康復(fù)對(duì)象是否存在軀體疾病,能否勝任康復(fù)訓(xùn)練;②分析服務(wù)對(duì)象存在的問(wèn)題及成因,明確服務(wù)對(duì)象及其所處環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì);③依據(jù)與服務(wù)對(duì)象達(dá)成的共識(shí),明確需要解決的目標(biāo)問(wèn)題,為制訂計(jì)劃提供依據(jù);④服務(wù)實(shí)施中期和末期對(duì)服務(wù)目標(biāo)達(dá)成情況、服務(wù)對(duì)象改善情況、服務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況等。

    建立服務(wù)關(guān)系:建立起信任合作同盟關(guān)系,自主確定采取服務(wù)形式,如會(huì)員制、寄宿制、日間康復(fù)、類住院制等。

    制訂服務(wù)計(jì)劃:①服務(wù)計(jì)劃尊重服務(wù)對(duì)象意愿及期望,引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象參與服務(wù)計(jì)劃的制訂,讓計(jì)劃的目的、目標(biāo)符合服務(wù)對(duì)象的期待,給予解決問(wèn)題的機(jī)會(huì);②服務(wù)計(jì)劃具體可行,方便服務(wù)團(tuán)隊(duì)按照計(jì)劃的指引進(jìn)行專業(yè)介入;③服務(wù)計(jì)劃可測(cè)量、易評(píng)估,方便康復(fù)效果評(píng)價(jià);④服務(wù)計(jì)劃中需明確介入方法,比如個(gè)案輔導(dǎo)、個(gè)案管理、小組服務(wù)等。

    緊急情況應(yīng)對(duì):在社區(qū)康復(fù)服務(wù)過(guò)程中,如有自傷自殺、危害他人安全的危險(xiǎn)或行為、病情復(fù)發(fā)、急性或嚴(yán)重藥物不良反應(yīng)、軀體疾病加重等情況,必須給予緊急處置并立即轉(zhuǎn)介。

    4.5 康復(fù)項(xiàng)目

    4.5.1 基本要求

    康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目設(shè)置的基本要求:①根據(jù)制定的個(gè)體化康復(fù)計(jì)劃開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練;②康復(fù)訓(xùn)練采取一對(duì)一訓(xùn)練或小組訓(xùn)練,小組訓(xùn)練一般不超過(guò)8人;③單次康復(fù)項(xiàng)目訓(xùn)練時(shí)間為45~60分鐘,康復(fù)訓(xùn)練原則上一個(gè)療程為9~10周。

    4.5.2 項(xiàng)目?jī)?nèi)容

    社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目包括生活自理能力訓(xùn)練、社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、健康教育促進(jìn)、興趣特長(zhǎng)培養(yǎng)、職業(yè)技能訓(xùn)練、健康自我管理訓(xùn)練、心理康復(fù)訓(xùn)練、居家康復(fù)服務(wù)等。

    4.6 服務(wù)要求

    開(kāi)展康復(fù)服務(wù)的要求:①社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)核心成員主要包含精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、康復(fù)治療師、心理咨詢師、社會(huì)工作者、社區(qū)工作人員等,相關(guān)人員具備相應(yīng)資質(zhì),每年接受專業(yè)教育培訓(xùn)至少1次;②開(kāi)展一對(duì)一康復(fù)服務(wù)時(shí)原則上采取同性服務(wù),當(dāng)不可避免采取異性服務(wù)時(shí),應(yīng)有其他人員陪同;③開(kāi)展居家康復(fù)服務(wù)時(shí)至少兩人一組;④?chē)?yán)重精神障礙服務(wù)對(duì)象在接案、出組時(shí)應(yīng)將相關(guān)信息與轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)精防人員進(jìn)行交換。

    4.7 質(zhì)量控制

    質(zhì)控體系建設(shè):①精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立質(zhì)控組織,制定內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),每月開(kāi)展一次內(nèi)部質(zhì)量控制檢查、評(píng)估并持續(xù)改進(jìn);②質(zhì)控內(nèi)容有無(wú)相關(guān)的工作制度、計(jì)劃,有無(wú)質(zhì)控考核評(píng)價(jià)體系,個(gè)案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性,康復(fù)計(jì)劃是否有效落實(shí)及有關(guān)康復(fù)實(shí)施內(nèi)容效果評(píng)價(jià),檢查康復(fù)計(jì)劃落實(shí)、實(shí)施內(nèi)容及效果評(píng)價(jià);③質(zhì)控方式和要求,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)質(zhì)控小組協(xié)調(diào)相關(guān)人員,通過(guò)電話核實(shí)、面訪服務(wù)對(duì)象、入戶調(diào)查、影像資料等方式,并現(xiàn)場(chǎng)查看服務(wù)對(duì)象的健康檔案及記錄,對(duì)質(zhì)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改并向本機(jī)構(gòu)質(zhì)控部門(mén)匯報(bào),同時(shí)定期接受上級(jí)質(zhì)控督查,對(duì)督查情況及時(shí)整改反饋,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)不定期接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)質(zhì)控督導(dǎo),對(duì)督查結(jié)果及時(shí)整改反饋;④服務(wù)評(píng)價(jià),定期開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),以定期召開(kāi)康復(fù)者或家屬座談會(huì)、發(fā)放意見(jiàn)反饋表、查詢服務(wù)記錄等方式進(jìn)行滿意度調(diào)查,開(kāi)展第三方社會(huì)調(diào)査與精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。

    5 管理規(guī)范

    5.1 管理原則

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作管理原則:①政府主導(dǎo),在政府的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作;②社會(huì)參與,在跨部門(mén)合作機(jī)制下,做好其他組織、家庭和個(gè)人參與精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的協(xié)調(diào);③家庭盡責(zé),調(diào)動(dòng)患者家庭積極性,引導(dǎo)和支持家庭充分發(fā)揮主體作用,不斷增強(qiáng)家庭照護(hù)功能,促進(jìn)家庭成為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系的重要力量和資源;④社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià),社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行的康復(fù)質(zhì)量全面評(píng)價(jià)(每年至少1次),并作為考核的重要依據(jù),促進(jìn)社區(qū)康復(fù)質(zhì)量的改進(jìn)與提升;⑤接受監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)的督察。

    5.2 管理內(nèi)容

    管理目標(biāo):做好管理街道和/或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)年度工作目標(biāo),確定工作重點(diǎn),做出年度工作規(guī)劃;制定服務(wù)和質(zhì)量提升計(jì)劃,滿足社區(qū)精神障礙康復(fù)者多層次、多樣化社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求。

    管理要求:針對(duì)服務(wù)需求做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才隊(duì)伍管理,協(xié)調(diào)社會(huì)組織參與,強(qiáng)化家庭責(zé)任,做好服務(wù)工作計(jì)劃和轉(zhuǎn)介工作,在精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策指引下,積極推動(dòng)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。

    落實(shí)服務(wù)機(jī)制:以精神科醫(yī)師、護(hù)士、精神康復(fù)治療師、心理咨詢師和社會(huì)工作者為主體的精神障礙康復(fù)服務(wù)專業(yè)工作隊(duì)伍為主,協(xié)調(diào)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、患者及其家庭參與精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),協(xié)調(diào)發(fā)揮關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)的作用。

    職責(zé)與義務(wù):①承接各類日間精神康復(fù)服務(wù)和全日制精神康復(fù)服務(wù);②接受民政部門(mén)的指導(dǎo),負(fù)責(zé)精神障礙社區(qū)康復(fù)的管理、協(xié)調(diào)、運(yùn)營(yíng),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;③有責(zé)任和義務(wù)接受第三方機(jī)構(gòu)的考核以及社會(huì)監(jiān)督。

    5.3 工作協(xié)調(diào)

    5.3.1 與相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)

    民政部門(mén):①在民政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作;②配合業(yè)務(wù)主管部門(mén)和精神障礙社區(qū)康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)做好服務(wù)工作的監(jiān)督、檢查、評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面資源,促進(jìn)社區(qū)康復(fù)工作的順利開(kāi)展;③協(xié)助民政部門(mén)做好精神障礙康復(fù)者就業(yè)轉(zhuǎn)介,幫助達(dá)到回歸社會(huì)康復(fù)目標(biāo)的個(gè)體選擇適宜的工作;④協(xié)助民政部門(mén)做好精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的評(píng)估。

    衛(wèi)生健康部門(mén):①協(xié)調(diào)做好精神障礙康復(fù)服務(wù)專業(yè)工作隊(duì)伍的建設(shè),并納入機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)工作規(guī)劃;②協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),為開(kāi)展社區(qū)精神康復(fù)工作提供人才培訓(xùn)、技術(shù)支持和指導(dǎo);③在衛(wèi)健部門(mén)指導(dǎo)下按照國(guó)家嚴(yán)重精神障礙信息管理的相關(guān)規(guī)定,完善個(gè)體信息共享和流轉(zhuǎn)機(jī)制;④在衛(wèi)健部門(mén)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

    人力資源和社會(huì)保障部門(mén):①協(xié)調(diào)促進(jìn)精神障礙康復(fù)者平等就業(yè),防止針對(duì)精神障礙康復(fù)者的就業(yè)歧視,維護(hù)其合法的勞動(dòng)權(quán)益,保證就業(yè)的精神障礙康復(fù)者平等參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇;②協(xié)調(diào)精神障礙社區(qū)康復(fù)從業(yè)人員職業(yè)保護(hù),依法依規(guī)保護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。

    醫(yī)療保障部門(mén):協(xié)調(diào)醫(yī)療保障部門(mén)做好精神障礙社區(qū)康復(fù)患者的醫(yī)療救治,爭(zhēng)取穩(wěn)定的醫(yī)療費(fèi)用保障,提高患者社區(qū)的醫(yī)療保障水平,促使患者病情穩(wěn)定,促進(jìn)康復(fù)效果。

    稅務(wù)部門(mén):協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)按殘疾人就業(yè)的相關(guān)規(guī)定對(duì)精神障礙康復(fù)者中的個(gè)體職業(yè)者實(shí)行減免稅收,對(duì)聘用精神殘疾者就業(yè)的企業(yè)落實(shí)相關(guān)稅收政策。

    殘疾人聯(lián)合會(huì):①協(xié)調(diào)有條件的殘疾人社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)增設(shè)精神障礙康復(fù)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)中的康復(fù)者參加康復(fù)活動(dòng),預(yù)防和減緩精神殘疾的發(fā)生;②協(xié)助殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各類社會(huì)組織,為康復(fù)者開(kāi)展職業(yè)服務(wù)能力和社會(huì)適應(yīng)能力的培訓(xùn),協(xié)助康復(fù)者找到適合的輔助就業(yè)崗位,促進(jìn)精神殘疾者平等參與社會(huì)生活。

    工會(huì):①參與社區(qū)關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)工作,幫助職工群體中的精神障礙康復(fù)者及其監(jiān)護(hù)人維護(hù)其合法權(quán)益;②與民政、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門(mén)一道,積極協(xié)調(diào)各類社會(huì)組織,為康復(fù)者尋找適宜的輔助就業(yè)崗位。

    共青團(tuán)組織:協(xié)調(diào)做好引導(dǎo)社會(huì)工作者和志愿者組織參與社區(qū)關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)工作,為機(jī)構(gòu)康復(fù)或居家康復(fù)個(gè)體提供心理支持、技能培訓(xùn)等服務(wù)。

    婦聯(lián):協(xié)調(diào)婦聯(lián)維護(hù)精神障礙康復(fù)個(gè)體中婦女兒童群體的合法權(quán)益。

    其他社會(huì)組織:協(xié)調(diào)聯(lián)系各類在民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)等組織,參與社區(qū)關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)工作,向康復(fù)期個(gè)體提供疾病應(yīng)對(duì)能力、職業(yè)服務(wù)能力和社會(huì)適應(yīng)能力的培訓(xùn)。

    企事業(yè)單位:協(xié)調(diào)聯(lián)系各類設(shè)置公益性庇護(hù)工作崗位的企事業(yè)單位,為康復(fù)者提供適宜的就業(yè)機(jī)會(huì)。

    精神??漆t(yī)院和綜合醫(yī)院精神/心理科:①提供各類精神障礙的診斷、治療、聯(lián)絡(luò)會(huì)診等診療服務(wù),與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展對(duì)口幫扶,提供技術(shù)指導(dǎo);②指導(dǎo)基層醫(yī)院開(kāi)展康復(fù)者應(yīng)急處置,承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療處置任務(wù);③開(kāi)展精神障礙個(gè)體院內(nèi)康復(fù)工作并對(duì)社區(qū)康復(fù)提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);④按照規(guī)定要求,對(duì)嚴(yán)重精神障礙個(gè)體實(shí)行疾病報(bào)告、信息流轉(zhuǎn)、隨訪管理。

    基層醫(yī)療機(jī)構(gòu):①負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診,為維持使用藥物的居家康復(fù)者提供指導(dǎo);②承擔(dān)精防工作的人員參與社區(qū)關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)工作,為其開(kāi)展工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);③為居家康復(fù)者的家庭提供護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)和康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)。

    5.3.2 家庭與康復(fù)者

    家庭:①幫助居家康復(fù)者了解疾病基本知識(shí)和康復(fù)治療要求,認(rèn)識(shí)疾病癥狀,提高其治療和康復(fù)的依從性,減輕病恥感,鼓勵(lì)其回歸社會(huì);②依法履行對(duì)居家康復(fù)者的照看、管護(hù)和康復(fù)治療等責(zé)任,督促康復(fù)者按時(shí)、按量用藥,保證有效治療,遇有復(fù)發(fā)或危險(xiǎn)行為苗頭,及時(shí)與精防醫(yī)師、社區(qū)網(wǎng)格員等聯(lián)系;③維護(hù)康復(fù)者合法權(quán)益,杜絕遺棄、關(guān)鎖和不履行看護(hù)管理責(zé)任等行為;④積極配合關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)開(kāi)展居家管理或社區(qū)康復(fù)工作,在維護(hù)康復(fù)者合法權(quán)益的情況下保障社區(qū)其他公民的權(quán)益。

    康復(fù)者:①應(yīng)主動(dòng)接受社區(qū)提供的減輕疾病痛苦、保持社會(huì)適應(yīng)能力和生活自理能力、減緩精神衰退、恢復(fù)工作能力的綜合性康復(fù)措施;②應(yīng)積極配合社區(qū)關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)開(kāi)展的居家管理服務(wù)工作。

    5.4 工作指標(biāo)

    5.4.1 精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作覆蓋率

    精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作覆蓋率(%)=開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作的縣(市、區(qū))數(shù)量/本省的縣(市、區(qū))數(shù)量。開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的縣(市、區(qū))應(yīng)滿足以下要求:①有精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)或發(fā)展規(guī)劃;②有持續(xù)運(yùn)行的精神障礙日間康復(fù)或全日制社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu);③有維持精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的資金保障機(jī)制(財(cái)務(wù)支持、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或慈善捐贈(zèng));④有精神障礙康復(fù)服務(wù)專業(yè)工作隊(duì)伍;⑤80%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組建有關(guān)愛(ài)幫扶團(tuán)隊(duì)。

    5.4.2 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)覆蓋率

    社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)覆蓋率(%)=有社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))數(shù)量/該縣(市、區(qū))的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))總數(shù)。有社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)滿足以下要求:①本社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域內(nèi)有持續(xù)運(yùn)行的精神障礙日間社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或全日制社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu);②有維持精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的資金保障機(jī)制;③精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)有配置合理的專(兼)職精神障礙康復(fù)服務(wù)人員。

    5.4.3 居家精神障礙康復(fù)者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)率

    居家精神障礙康復(fù)者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)率(%)=本社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))每月度參與社區(qū)康復(fù)的人數(shù)/本社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))當(dāng)月度登記在冊(cè)的居家精神障礙康復(fù)者人數(shù)。參與社區(qū)康復(fù)的居家精神障礙康復(fù)者應(yīng)達(dá)到以下要求:①參與社區(qū)康復(fù)的居家精神障礙康復(fù)者已經(jīng)納入網(wǎng)絡(luò)管理;②在社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)能夠核查康復(fù)者的入站申請(qǐng)表、入站評(píng)估、入站協(xié)議書(shū)、康復(fù)計(jì)劃書(shū)和參加康復(fù)訓(xùn)練的資料;③已入站的康復(fù)者每周應(yīng)有參與社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練的記錄。

    5.5.4 精神障礙康復(fù)者就業(yè)率

    精神障礙康復(fù)者就業(yè)率(%)=本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))精神障礙康復(fù)者年度登記就業(yè)(包括在社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)內(nèi)輔助就業(yè))的人數(shù)/本街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))登記在冊(cè)的精神障礙康復(fù)者總數(shù)。精神障礙康復(fù)就業(yè)者應(yīng)符合以下要求:①康復(fù)就業(yè)者可以是全日制就業(yè)、彈性時(shí)間就業(yè)或輔助就業(yè);②在年度統(tǒng)計(jì)時(shí)間內(nèi),康復(fù)就業(yè)者再次上崗工作不滿3個(gè)月者,不納入康復(fù)者就業(yè)率統(tǒng)計(jì)。

    5.4.5 病情復(fù)發(fā)率

    病情復(fù)發(fā)率(%)=服務(wù)區(qū)域內(nèi)一定時(shí)間內(nèi)病情復(fù)發(fā)入院/服務(wù)區(qū)域內(nèi)的患者總數(shù)。一個(gè)月內(nèi)的復(fù)發(fā)率表示服務(wù)區(qū)域內(nèi)月復(fù)發(fā);一個(gè)季度的復(fù)發(fā)為季度復(fù)發(fā)率;年度復(fù)發(fā)為一年內(nèi)的復(fù)發(fā)率。

    5.4.6 致殘率

    致殘率(%)=一年內(nèi)新發(fā)病患者致殘人數(shù)/一年內(nèi)新發(fā)病患者總數(shù)。

    5.4.7 自理率

    自理率(%)=區(qū)域內(nèi)參與精神康復(fù)者恢復(fù)自理人數(shù)/區(qū)域內(nèi)參與精神康復(fù)者總?cè)藬?shù)。

    協(xié)作組成員:

    四川大學(xué)華西醫(yī)院、四川省西部精神醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì):孫學(xué)禮

    四川省民政廳:唐占勇

    四川省精神衛(wèi)生中心:黃宣銀、文紅、楊先梅、黃國(guó)平、向虎、楊孝忠、陶用富、周為、王丹、王榮科、劉玉

    四川省復(fù)員退伍軍人復(fù)醫(yī)院:李軍、唐銘民、王海軍、袁祖華

    廣元市精神衛(wèi)生中心:張英輝、楊新、王琪林、姚望、陳光財(cái)、趙桂軍、王德燧、鄧方渝、楊梅、許可、母福坤、梁洪

    攀枝花市精神衛(wèi)生中心:羅明

    成都錦欣精神病醫(yī)院:羅加國(guó)、蔣丹、唐磊

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