基于公眾滿意度的城市生態(tài)文明建設思路

劉文生，王 瑩

（湖北工業(yè)大學，湖北武漢 430068）

現(xiàn)如今公眾對城市生態(tài)文明建設的評價，滿意程度與參與意愿大幅提升，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求逐漸提高。多方面，多渠道的了解城市生態(tài)文明建設現(xiàn)狀，人與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，人們越來越清醒地意識到以污染環(huán)境和破壞生態(tài)換取一時的經(jīng)濟繁榮的危害性，對生態(tài)文明建設的內(nèi)涵也有了一定的了解，大幅增強了保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的自覺性和參與性。

1 公眾參與機制

習近平主席說，“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。”生態(tài)文明的建設有助于我國城市生態(tài)發(fā)展，其強調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，是人類文明發(fā)展的新階段。公眾的參與是對人類生態(tài)文明的覺醒，公眾生態(tài)意識與公眾參與機制是一種相互促進的關(guān)系，讓大眾有權(quán)參與環(huán)境保護管理，對城市生態(tài)文明環(huán)境建設進行保護與監(jiān)督，提高全民的生態(tài)文明建設意識，通過政治手段將生態(tài)壞境保護權(quán)益具體化，將城市生態(tài)文明建設融入居民日常生活，保證可以讓居民充分表達，提高公眾對生態(tài)文明建設的參與度，滿足人們的心理需求。提高居民對城市內(nèi)涵和環(huán)境的認同感，定期調(diào)查公眾滿意度，以此有助于為實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、提升居民福利、改善和保護城市生態(tài)環(huán)境提供參考依據(jù)，進一步推動公眾共同參與生態(tài)文明建設，和諧共生，良性循環(huán)，全面發(fā)展，持續(xù)繁榮。

2 城市生態(tài)文明建設思路

生態(tài)文明建設是工業(yè)發(fā)展到一點程度上，逐步形成和正在推動的一種文明形態(tài)。一個城市的發(fā)展不僅體現(xiàn)在林立的高樓大廈和快速增長的經(jīng)濟，還應體現(xiàn)在生態(tài)文明建設帶來的藍天綠水和以人為本的生態(tài)發(fā)展可持續(xù)理念，會澤民生。國家近些年來頒布了一系列治理環(huán)境污染的政策和制度，并鼓勵環(huán)保型建筑建設，吸引企業(yè)將環(huán)保型技術(shù)應用到各個行業(yè)領域，在滿足社會建設和發(fā)展需要同時，減少環(huán)境污染。由此表明了國家推進生態(tài)文明建設堅定意志和決心。城市生態(tài)文明建設是大勢所趨，是人心所向，更是需要長期維護的一個過程［1］。

城市在快速建設發(fā)展過程中引發(fā)了一系列多種多樣的環(huán)境污染問題，例如噪音污染，城市空氣質(zhì)量，交通擁擠，企業(yè)排污，城市河流污染，垃圾處理等。城市的經(jīng)濟建設在不斷提高，生態(tài)環(huán)境卻日益惡化，大部分城市的環(huán)境污染指數(shù)還在持續(xù)升高，環(huán)境污染成為應著力解決的當務之急。人們雖然意識到生態(tài)環(huán)境的重要性，但對于如何保護生態(tài)環(huán)境污染的意識卻相對淡薄，還需要大家切身的參與保護當中去。

2.1 重點解決城市環(huán)境污染問題

2.1.1 水污染治理

我國是一個水資源相對短缺的國家，據(jù)統(tǒng)計，我國四分之一的人口在引用不符合衛(wèi)生安全標準的水。400多個城市供水不足，110個嚴重缺水［2］。加工廠的污水和生活污水不斷大量地排放，導致地表水污染嚴重。保護水資源，控制水污染是當下環(huán)境保護需要重點解決的問題之一。目前國內(nèi)城市污水的排放量明顯超過工業(yè)廢水的排放量，污水未經(jīng)過處理直接流入水體，城市建設管理對污水的排放和處理狀況沒有相應的改善和應對辦法。水污染防治機制不健全，執(zhí)法力度弱，導致不加處理的污水隨意、無限制的排放也造成水資源污染越來越嚴重。

2.1.2 大氣污染防治

我國現(xiàn)如今的空氣污染十分嚴重，不僅危害到民眾的正常生活，還影響著人們的健康。世界上20個空氣污染最嚴重的城市16個在中國。城市中的空氣污染主要來源于煤煙排放和汽車尾氣。煤炭燃燒時所排放出的煙氣、粉塵、二氧化硫等有害物質(zhì)嚴重危害人類健康，增加了呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率。煤煙污染主要來源于煤炭的燃燒，那么如何減少煤炭的消耗就成為降低煤煙污染的重要問題。汽車是現(xiàn)代重要的交通運輸工具，隨著城市汽車使用的普遍激增，汽車尾氣造成的空氣污染也在日益嚴重。政府應針對各個城市空氣污染的主要原因再去對應的防治措施，加大投入，加強管理，制定嚴格的，可實施性的對策，對揚塵和廢氣污染進行有效的防控，利用行政手段，降低煤炭的使用量，開發(fā)新的燃煤設備，減少機動車尾氣污染，開發(fā)電力驅(qū)動的無污染車輛。調(diào)整工業(yè)布局，對嚴重污染空氣質(zhì)量，破壞生態(tài)環(huán)境的個人及企業(yè)給予曝光，發(fā)揮信息時代的優(yōu)勢，政府與民眾共同監(jiān)督，實現(xiàn)減輕大氣污染的目標［3］。

2.2 資源循環(huán)利用

面對國家快速發(fā)展的腳步，資源再生，循環(huán)利用顯示出其對生態(tài)環(huán)境建設的重要性。低消耗、低排放、還能產(chǎn)生高質(zhì)量能效，一直是國家目前著手要做的事情。城市傳統(tǒng)的生產(chǎn)是單次性的，非循環(huán)的，然而任何資源都是有限的，如果不合理甚至不加以節(jié)制的使用，總有一天會資源枯竭。生態(tài)環(huán)境和資源都是我們賴以生存和發(fā)展的基礎。如若只想著為眼前的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造效益而不考慮生態(tài)環(huán)境的保護也是對國家的不負責。要讓現(xiàn)有的資源發(fā)揮出其最大經(jīng)濟效用，才能為民眾創(chuàng)造更加優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。

2.3 通過立法對群眾進行約束

環(huán)境保護與公眾利益息息相關(guān)，人民群眾有義務共同參與生態(tài)環(huán)境的保護。《環(huán)境保護法規(guī)定》：“一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務，并有權(quán)利對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告?！眹覒叨戎匾?，明確責任，狠抓落實，認真分析原因，提出具體改進措施和辦法，在城市文明建設發(fā)展中對生態(tài)建設和環(huán)境進行改善。人與自然是共存、共生、共榮的關(guān)系。樹立和培養(yǎng)良好的生態(tài)環(huán)境保護意識，從而促進生態(tài)文明的建設與發(fā)展是每個公民應盡的義務。

3 樹立生態(tài)效益

樹立生態(tài)效益是為保障以后長遠發(fā)展的經(jīng)濟利益，保護資源和生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，加強生態(tài)文明建設就是提高競爭力。十八大報告中明確指出：“應對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，務必樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)環(huán)境理念，把生態(tài)理念建設放在突出地位?！辟Y源和環(huán)境是一個國家社會文明建設和經(jīng)濟發(fā)展的根本，想要社會全面建設發(fā)展，必須有良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作為保障。但顯然我國的生態(tài)環(huán)境和自然資源并不富足，資源占比不均衡，經(jīng)濟發(fā)展與資源短缺的矛盾十分突出［4］。如何將有限的資源無限利用，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的長遠經(jīng)濟目標，是眼下需要突破的難題。我們要把生態(tài)文明建設這種觀念貫穿的社會建設中，帶到群眾的生活方式里，城市生態(tài)文明建設人人有責，我們要實現(xiàn)低碳理念，循環(huán)發(fā)展，就像習總書記所講的，讓我們的天更藍，水更清，山更綠，為國家和城市可持續(xù)發(fā)展樹立更有效的生態(tài)效益。

4 結(jié)束語

綜上所述，面對城市現(xiàn)代化建設帶來的挑戰(zhàn)，加強城市的生態(tài)文明建設，不僅僅可以改善城市生態(tài)環(huán)境，治理環(huán)境污染問題，還可以塑造良好的城市形象，為城市居民提供舒適的居住環(huán)境，切實提升生活質(zhì)量。只有這樣，才能推動城市未來可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。