李其鏗,鄭加明
(1.福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學院 350101;2.福建省衛(wèi)生計生信息中心,福建福州 350101)
國內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)已基本實現(xiàn)患者就診一卡通,即患者只需攜帶社??ǎɑ蜥t(yī)保卡),無需辦理醫(yī)院就診卡就可在醫(yī)院內(nèi)全程就診,但對于異地就醫(yī)及忘帶社??ǖ幕颊?,在醫(yī)院就診時仍需辦理醫(yī)院就診卡。這些醫(yī)院自行發(fā)行的就診卡,對患者而言易丟失、難找回、卡里余額也無法找回等。對醫(yī)院而言增加醫(yī)院窗口人員手工錄入信息工作量、易造成窗口排長隊現(xiàn)象。2019年國家衛(wèi)健委全國推廣應用電子健康卡統(tǒng)一醫(yī)院就診卡,以緩解看病難、加強對醫(yī)院的監(jiān)管。2020年國家醫(yī)保局為方便患者就醫(yī)支付也開始全國推廣醫(yī)保電子支付憑證等。這些電子憑證(碼)的推廣應用,不僅沒改善患者就醫(yī)體驗,反而帶來諸多不便,患者在就醫(yī)時需不斷在手機上切換不同電子憑證(碼),加劇了醫(yī)患矛盾。
本文所開展的應用區(qū)塊鏈技術(shù)探索電子健康卡“多碼融合”創(chuàng)新應用實踐,突出以“人”為中心,打破各部門間信息化壁壘,實現(xiàn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨機構(gòu)互聯(lián)互通為目標,探索“多碼融合”的全國模式與路徑。通過電子建康卡的“多碼融合”創(chuàng)新應用推廣,實現(xiàn)患者看病“一碼通行”,實現(xiàn)居民健康檔案和電子病歷信息跨醫(yī)療機構(gòu)的診療服務(wù)互認共享、統(tǒng)一支付、即時結(jié)算,為患者提供全過程、全周期的醫(yī)療服務(wù)。促進與醫(yī)保、金融等部門信息共享和互連互通;打破行業(yè)壁壘與業(yè)務(wù)分割,為實施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”示范項目做出積極貢獻。
本應用的建設(shè)內(nèi)容包含了電子健康卡“多碼融合”平臺、基于平臺的應用系統(tǒng)等兩大部分。電子健康卡“多碼融合”平臺包含了多碼融合管理、統(tǒng)一身份認證等;基于平臺應用系統(tǒng)包含了三醫(yī)(醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥)協(xié)同監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)(統(tǒng)一預約服務(wù)、電子健康檔案查詢、電子處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)保在線結(jié)算、家庭醫(yī)生簽約、慢性病長處方續(xù)方、電子健康服務(wù)券、商業(yè)保險賠付、個人健康畫像、藥店在線購藥)。
1.1.1 電子健康卡管理
提供電子健康卡管理功能,即對電子健康卡賬戶的管理,包括賬戶信息的管理和賬戶生命周期管理。電子健康卡賬戶生命周期,包含賬戶的注冊、個人信息變更、賬戶注銷等。提供二維碼管理功能,支持二維碼生成及二維碼驗證。具備二維碼的生成和驗證的記錄模塊,提供對二維碼生成和驗證記錄的分析和查詢功能,提供對二維碼使用過程的監(jiān)控功能。提供第三方APP、醫(yī)療機構(gòu)、識讀終端等接入管理功能,登記編號、名稱、所屬機構(gòu)等相關(guān)信息,采用多重認證措施保障接入安全。
1.1.2 電子健康卡跨域主索引
跨域主索引主要包括主索引生成規(guī)則管理、居民身份區(qū)配規(guī)則管理、合并策略管理。規(guī)則管理角色包括系統(tǒng)管理員、相應的規(guī)則管理模塊。交互過程主要是系統(tǒng)管理員向相應的規(guī)則管理模塊提交新增規(guī)則、刪除規(guī)則等??缬蛑魉饕?wù)通過用戶認證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、信息監(jiān)控、安全審計等措施來保障用戶的個人信息隱私安全。
1.1.3 “多碼融合”管理
提供對多碼融合碼的管理功能,支持二維碼生成及二維碼驗證等,對接電子健康卡、醫(yī)保結(jié)算碼、金融支付碼等完成多碼融合。融合碼生成服務(wù)模塊接受“多碼融合”應用或機構(gòu)終端的融合碼生成請求,依據(jù)“多碼融合”二維碼數(shù)據(jù)標準進行二維碼生成。
1.1.4 “多碼融合”監(jiān)測分析
提供“多碼融合”監(jiān)測分析功能,提供數(shù)據(jù)采集日志并統(tǒng)計采集數(shù)據(jù)總量,提供用卡數(shù)據(jù)標準字典配置功能,實現(xiàn)用卡分析字段標準化配置,避免數(shù)據(jù)不統(tǒng)一而影響數(shù)據(jù)分析。提供數(shù)據(jù)校驗服務(wù)功能,系統(tǒng)自動校驗采集的用卡數(shù)據(jù),對不符合標準的數(shù)據(jù)提供數(shù)據(jù)問題日志等。
1.2.1 三醫(yī)協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)
系統(tǒng)提供“多碼融合”總覽分析功能,提供對所有接入醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)卡總數(shù)、發(fā)卡渠道分析、發(fā)卡年齡段分析、用卡總數(shù)、多碼融合碼總數(shù)總覽等數(shù)據(jù)分析功能;支持以趨勢圖、對比圖、比例圖等圖表形式進行展示。提供對所有接入的醫(yī)療機構(gòu)總覽分析功能,提供對發(fā)卡總數(shù)排行、發(fā)卡渠道分析、醫(yī)院用戶年齡段分析、醫(yī)院終端分布情況等分析功能;支持以趨勢圖、對比圖、比例圖等圖表形式進行展示。
1.2.2 互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)應用系統(tǒng)
系統(tǒng)提供了基于“多碼融合”的統(tǒng)一健康身份認證、統(tǒng)一結(jié)算支付、融合碼一碼通等醫(yī)院就診、藥店購藥、健康管理、結(jié)算支付以及系列健康增值服務(wù)。患者可通過公眾號、小程序等進行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、預約掛號、健康教育、查閱醫(yī)院診療信息、健康檔案、自我健康管理等。
通過“多碼融合”在定點醫(yī)療機構(gòu)的創(chuàng)新應用,患者使用融合碼在醫(yī)生診間看完病,可以直接使用手機來結(jié)算本人的醫(yī)療費用,結(jié)算成功后,患者免去收費窗口排隊結(jié)算,可直接到醫(yī)技科室做檢查或藥房取藥?;颊哚t(yī)療費用支出由醫(yī)保統(tǒng)籌基金和醫(yī)保個人賬戶等部分實時結(jié)算報銷,大幅提升了定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保結(jié)算效率,減輕醫(yī)院收費窗口的排隊結(jié)算壓力,提高患者的就醫(yī)滿意度,實現(xiàn)患者“一站式”的就醫(yī)體驗。
通過“多碼融合”在定點醫(yī)療機構(gòu)的應用,患者在就醫(yī)結(jié)束后,不僅可直接在手機上進行“融合碼”醫(yī)保結(jié)算,也可使用“融合碼”在藥店購藥,一次性掃碼完成醫(yī)保個賬及自費部分的費用支付,實現(xiàn)就醫(yī)結(jié)算及藥店購藥“一碼付”的結(jié)算支付體驗。
通過對醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)協(xié)同過程中的數(shù)據(jù)進行全方位的收集、清洗、分析,提供了門急診人次數(shù)、入院人次、出院人次、出院患者平均住院日、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、醫(yī)師日均擔負診療人次、醫(yī)師日均擔負住院床日、入院與出院診斷符合率、門診均次費用、出院患者均次費用、急診均次費用等系列監(jiān)測分析圖表;提供藥品費用占衛(wèi)生總費用比重、人均藥品費用、門急診藥品費用比例、門診均次藥費、急診均次藥費、出院患者均次藥費、電子處方藥品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計等系列監(jiān)測分析圖表;提供門診醫(yī)保均次費用、急診醫(yī)保均次費用、出院醫(yī)?;颊呔钨M用、醫(yī)?;颊呔歪t(yī)行為軌跡分析等系列監(jiān)測分析圖表等。
將電子健康卡作為患者就醫(yī)主索引,實現(xiàn)全國范圍居民跨區(qū)域、跨平臺醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)一的電子身份識別,實現(xiàn)居民健康醫(yī)療信息共享的索引載體。本項目的推行,實現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥信息共享,對醫(yī)保、商保、自費等就醫(yī)全員人群的診療信息、費用清單、結(jié)算發(fā)票的監(jiān)管,減少騙保報銷等行為發(fā)生。
本項目對電子健康碼(碼)、醫(yī)保電子憑證、金融支付碼等在各自領(lǐng)域內(nèi)的專屬功能進行“融合”,并在推廣應用中,通過“融合碼”應用取代實體醫(yī)院就診卡,不僅可減少實體卡發(fā)卡,還推廣了實名制就醫(yī),加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。
本項目融合電子健康卡、醫(yī)保電子憑證、金融支付碼等,實現(xiàn)了“一碼通行”,以方便患者看病就醫(yī)、方便居民購藥為出發(fā)點,實現(xiàn)患者在醫(yī)院就診和藥店購藥過程中的“一碼通行”、“一站式”就醫(yī)、結(jié)算支付等,提升患者就醫(yī)獲得感與滿意度。
本項目目前已在福建省的省屬醫(yī)院內(nèi)進行創(chuàng)新應用試點,取得了一定成效。下一步,將加快推進電子健康卡“多碼融合”的健康信用體系建設(shè),加強居民健康信息隱私與安全,強化信息安全保障。