王國(guó)鵬
(國(guó)家開放大學(xué),北京 100039)
突發(fā)公共事件指突然發(fā)生,具有造成嚴(yán)重社會(huì)危害的可能,必須及時(shí)采取應(yīng)急處置措施的事件?!秶?guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》根據(jù)事件發(fā)生的過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,將其主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。2020年初新冠肺炎疫情的爆發(fā)令人始料未及,如同2003年“SARS”病毒一樣發(fā)生突然,但形勢(shì)更為嚴(yán)峻。本次疫情,全國(guó)31省市全部啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制,武漢采取封城措施,這是人類歷史上第一次對(duì)一個(gè)千萬(wàn)級(jí)別大城市采取最嚴(yán)厲的防疫措施。面對(duì)此次重大危機(jī),我們舉國(guó)上下團(tuán)結(jié)一致、全面抗疫,疫情過(guò)后我們更要總結(jié)反省,以“疫”為鑒。本次疫情初期,因部分不實(shí)媒體信息帶來(lái)的恐慌情緒導(dǎo)致人員流動(dòng),從而加速了疫情的傳播,這其中不乏大量的高校學(xué)生,可見維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,大學(xué)生是一個(gè)不容忽視的群體。習(xí)近平總書記指出,做好高校思想政治工作,要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。面對(duì)這次特殊的戰(zhàn)“疫”,應(yīng)深入研究思想政治工作的規(guī)律,以“非常之舉”應(yīng)對(duì)“非常之疫”,切實(shí)提升大學(xué)生思想政治工作的實(shí)效,為日后更好的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件奠定基礎(chǔ)。本文的研究對(duì)象特指國(guó)家開放大學(xué)開放教育辦學(xué)體系,是一所以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的“沒(méi)有圍墻”的新型大學(xué),當(dāng)前在籍學(xué)生449萬(wàn)人,占全國(guó)高校學(xué)生的十分之一,辦學(xué)體系包括45個(gè)省級(jí)分部以及千余所地方學(xué)院等。
重大疫情作為突發(fā)公共事件的一種,多以突發(fā)性、傳播性、危害性為特征,因很難預(yù)測(cè)其發(fā)展過(guò)程、規(guī)模、持續(xù)時(shí)間及危險(xiǎn)等,整個(gè)社會(huì)極易陷入被動(dòng)與恐慌。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,全國(guó)一夜之間陷入恐慌,中國(guó)大部分地區(qū)的日常生活受到嚴(yán)重影響,交通阻斷、消費(fèi)受限、謠言四起,全國(guó)各地高校基本關(guān)閉,正常教學(xué)受到影響。雖然開放教育一直以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為辦學(xué)特色,但在突發(fā)疫情整體環(huán)境中,也面臨很多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。開放教育打破了學(xué)歷、年齡、時(shí)空、職業(yè)等限制,學(xué)生遍布各地、各行各業(yè),他們對(duì)重大疫情的認(rèn)知和反應(yīng),在一定程度上可以代表社會(huì)各階層的真實(shí)認(rèn)知。思想政治教育的突出特點(diǎn)是育人功能,以科學(xué)、理性的思維來(lái)認(rèn)識(shí)把握形勢(shì)、分析解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作及引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向。黨的十八大以來(lái),黨和政府十分重視思想政治教育工作,不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)校思想政治教育要在改進(jìn)中加強(qiáng),“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程”,[1]維護(hù)政治安全和校園穩(wěn)定。面對(duì)重大疫情等突發(fā)公共事件,開放教育辦學(xué)體系拿起思想政治教育這個(gè)強(qiáng)有力思想武器顯得尤為重要。
疫情爆發(fā)以來(lái),開放教育全體系高度重視疫情防控工作,通過(guò)專題研究、視頻會(huì)議等,全方位、多舉措把學(xué)生安全放到第一位。高校學(xué)生作為伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長(zhǎng)的“網(wǎng)絡(luò)新生代”,是網(wǎng)民中最活躍和最具個(gè)性的群體,他們“蟄伏”網(wǎng)絡(luò),關(guān)注網(wǎng)絡(luò)各種信息動(dòng)態(tài),但是缺少對(duì)信息真?zhèn)蔚恼鐒e力、抵制力,如果信息認(rèn)知出現(xiàn)偏差,必然造成重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。習(xí)近平總書記提出,思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作。[2]一針見血地指出高校思想政治建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),再次強(qiáng)調(diào)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀念理念。面對(duì)重大疫情,開放教育開展思想政治教育工作要增強(qiáng)“以學(xué)生為中心”的理念,對(duì)學(xué)生進(jìn)行回顧性、研判性、針對(duì)性的宣傳、教育和引導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)生鑒別能力,做到不信謠、不傳謠、不跟風(fēng),并通過(guò)精神上的支持和鼓勵(lì),指導(dǎo)學(xué)生以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)新冠疫情。圍繞“新冠肺炎”學(xué)生關(guān)心的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布官方權(quán)威消息,還原事實(shí)真相,通過(guò)遍布全國(guó)31省市,覆蓋各行各業(yè)的開放教育學(xué)生團(tuán)體,采用“以點(diǎn)帶面”“一個(gè)學(xué)生就是一個(gè)群體”的做法,迅速覆蓋450萬(wàn)學(xué)生群體的家庭及周圍人群,這種成幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的群體共享情緒“心理放大效應(yīng)”可以及時(shí)疏導(dǎo)恐慌情緒,傳遞正能量,使得思想政治教育工作在突發(fā)公共事件中對(duì)維護(hù)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和有序發(fā)揮重大的作用。
大學(xué)生思想政治教育工作可以及時(shí)、有效地控制學(xué)生的負(fù)面情緒及影響,有助于營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園和社會(huì)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)作為重大疫情等突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)有效應(yīng)對(duì)的重要手段之一。但就開放教育生源及辦學(xué)特殊性而言,在重大疫情防控的特殊時(shí)期,也逐漸暴露出日常思想政治教育工作中的種種弊端。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作意見》指出:“發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),做好大學(xué)生思想政治教育工作?!边@些論述對(duì)高校大學(xué)生思想政治教育提出了更高要求。當(dāng)前,開放教育辦學(xué)體系大部分學(xué)校在開展日常思想政治教育的過(guò)程中,往往以理論教育為主,忽視了學(xué)生是應(yīng)對(duì)重大疫情等突發(fā)公共事件的重要群體,沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的重大疫情等突發(fā)公共事件的危機(jī)教育、應(yīng)急能力教育和心理危機(jī)防范教育。有的學(xué)校忽視了突發(fā)公共事件可能出現(xiàn)的重大影響,不但危機(jī)教育缺失,應(yīng)急預(yù)案、人員配備、運(yùn)費(fèi)經(jīng)費(fèi)也存在一定程度的欠缺,一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,便會(huì)措手不及、陷于被動(dòng)。新冠疫情爆發(fā)時(shí),開放教育部分學(xué)生由于缺乏有效的思想政治危機(jī)教育,對(duì)突發(fā)公共事件的心理調(diào)適能力弱,無(wú)法自我調(diào)整負(fù)面情緒,出現(xiàn)了偏聽偏信、情緒恐慌等癥狀。由此可見,增強(qiáng)開放教育思想政治教育的引導(dǎo)功能,強(qiáng)化突發(fā)公共事件危機(jī)意識(shí)教育迫在眉睫。
重大疫情等突發(fā)公共事件如處理不善可引發(fā)整個(gè)社會(huì)的不穩(wěn)定甚至動(dòng)蕩,每個(gè)公民都有維護(hù)國(guó)家和諧穩(wěn)定的責(zé)任和義務(wù),大學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)和民族的希望,應(yīng)該更加注重樹立國(guó)家安全意識(shí)。突發(fā)公共事件出現(xiàn)時(shí),學(xué)校及時(shí)有效地通過(guò)思想政治教育,讓學(xué)生盡早了解突發(fā)事件的真實(shí)情況,能夠有效防范、監(jiān)管、總結(jié)突發(fā)事件帶來(lái)的不良影響。因此,突發(fā)公共事件的應(yīng)急教育是學(xué)校思想政治教育計(jì)劃中不可或缺的重要組成部分。
目前,開放教育在開展思想政治教育時(shí),對(duì)重大疫情等突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)能力的培訓(xùn)、實(shí)踐教育不夠完善。黨的十九屆四中全會(huì)公報(bào)指出:“服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系建設(shè),是民生保障的題中之義,具有重大的戰(zhàn)略意義”。作為中國(guó)高等教育重要組成部分,開放教育承擔(dān)著構(gòu)建“全民終身學(xué)習(xí)教育體系”及為國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人和合格建設(shè)者的時(shí)代重任。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議要求,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。開放教育在不斷深化教育教學(xué)改革的同時(shí),也必須“未雨綢繆”,增強(qiáng)重大疫情等突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理意識(shí),與政府、社會(huì)合力共同構(gòu)建“預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)為輔”的應(yīng)急教育、預(yù)警、管理長(zhǎng)效機(jī)制,保障學(xué)校教育教學(xué)有序發(fā)展及師生身心健康。
當(dāng)前,開放教育開展思想政治教育工作的形式主要為理論教育和意識(shí)形態(tài)教育,其最終的目標(biāo)是提升學(xué)生的認(rèn)知能力,改變學(xué)生錯(cuò)誤的思想觀念。面對(duì)重大疫情,開放教育思想政治工作者要對(duì)各類重大疫情防患于未然,加強(qiáng)實(shí)踐教育,樹立危機(jī)意識(shí),及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),將恐慌和謠言及時(shí)消滅在潛伏期。同時(shí)積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推送科學(xué)知識(shí)、權(quán)威專家分析,幫助學(xué)生排疑解惑,增強(qiáng)抵抗能力,最大限度減輕疫情所帶來(lái)的影響。
新冠疫情席卷全國(guó),舉國(guó)上下同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一致全民戰(zhàn)“疫”。習(xí)近平總書記對(duì)疫情防控工作作出重要批示,必須高度重視疫情,全力做好防控工作,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府第一時(shí)間建立舉國(guó)體制,匯集全國(guó)資源,迅速建立了覆蓋全國(guó)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,采取了最全面、最嚴(yán)格、最徹底的措施迎擊疫情,其中很多措施都超出了國(guó)際衛(wèi)生條例的要求和世界衛(wèi)生組織的建議?!八枷胝谓逃鋵?shí)也不是一種科學(xué)化的知識(shí),它是一種緘默知識(shí),人們對(duì)這些知識(shí)的傳遞和認(rèn)同,并不是靠邏輯的推理或者科學(xué)的論證所獲得的,更多的是通過(guò)對(duì)政治生活或者道德生活的體驗(yàn),融入自己的生命、體驗(yàn)內(nèi)化為自己的自覺認(rèn)同而形成的。”[3]廣大醫(yī)務(wù)工作者的無(wú)畏“逆行”,全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致,向全世界展示中國(guó)效率、中國(guó)力量,教育戰(zhàn)線要化危為機(jī)把這場(chǎng)重大疫情防控作為厚植愛國(guó)主義教育的契機(jī)。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞稱贊“這是中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì),有關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得其他國(guó)家借鑒”?!缎聲r(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》指出,“愛國(guó)主義是中華民族精神的核心。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,必須大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,把愛國(guó)主義教育貫穿國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程。”愛國(guó)主義教育本質(zhì)上是一個(gè)“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題,即讓國(guó)民認(rèn)同什么樣的文化、價(jià)值觀、道德規(guī)范和行為方式。[4]將愛國(guó)主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育同思想政治教育有機(jī)融合,將讓學(xué)生更清楚的明白新時(shí)代“愛國(guó)主義的本質(zhì)是什么”“為什么要愛國(guó)”以及“怎么樣愛國(guó)”。習(xí)近平總書記指出,“新時(shí)代中國(guó)青年要以一生的真情投入、一輩子的頑強(qiáng)奮斗來(lái)體現(xiàn)愛國(guó)主義情懷,讓愛國(guó)主義的偉大旗幟始終在心中高高飄揚(yáng)?!睈蹏?guó)主義不僅是強(qiáng)大精神支柱,更要落實(shí)到具體行動(dòng)中,號(hào)召全體同學(xué)在做好自身防護(hù)的同時(shí),積極響應(yīng)各級(jí)組織的號(hào)召,不要在奮斗的年齡選擇安逸,發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),投身疫情防控戰(zhàn),用自己一份份微小而厚重的力量,踐行青年人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),與祖國(guó)同進(jìn)退。
新冠肺炎傳播快、致病率很強(qiáng),必須認(rèn)識(shí)到人民群眾才是斗爭(zhēng)的主體,應(yīng)動(dòng)員群眾、組織群眾,形成打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“中國(guó)政府始終本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度及時(shí)向國(guó)內(nèi)外發(fā)布疫情信息?!币?yàn)閷?duì)新冠疫情了解不夠充分,各種謠言、陰謀論層出不窮,這些虛假信息、不實(shí)信息勢(shì)必會(huì)影響學(xué)生群體以及廣大人民群眾對(duì)疫情的認(rèn)知。在這種形勢(shì)下,加強(qiáng)思想政治宣傳顯得尤為重要。我們多次應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)表明,根除各種虛假信息,最有效的手段就是公開權(quán)威信息。[5]疫情當(dāng)前,開放教育應(yīng)充分發(fā)揮其固有的新媒體優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),采取多平臺(tái)、多渠道等多種方式開展思想政治教育,在避免“缺席、失語(yǔ)、妄語(yǔ)”的同時(shí),要牢牢主動(dòng)地占領(lǐng)輿論陣地,掌握宣傳主動(dòng)權(quán),杜絕謠言產(chǎn)生的空間和機(jī)會(huì),[6]引導(dǎo)輿論朝著準(zhǔn)確的方向發(fā)展,澄清真相,緩解矛盾,將真實(shí)情況及時(shí)發(fā)布出去,從而起到破除謠言,穩(wěn)定人心的作用。
思想政治教育是概括了心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)理論的一門綜合學(xué)科。作為應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件防控教育的重要組成部分,思想政治教育可以了解學(xué)生真實(shí)的心理反應(yīng),對(duì)學(xué)生的心理和思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行有效分析。突如其來(lái)的新冠疫情,不僅威脅了生命健康,并且因?yàn)楦鞣N魚龍混雜的信息,給學(xué)生帶來(lái)了強(qiáng)烈的心理沖擊。學(xué)生因無(wú)法判斷信息的真實(shí)性,引發(fā)個(gè)體心理應(yīng)激,出現(xiàn)為恐慌、焦慮、煩躁、易激惹情緒。這些情緒又會(huì)帶動(dòng)或者影響周圍人的情緒,出現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”,增加新的不穩(wěn)定因素。重大疫情發(fā)生后,部分學(xué)校充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),利用信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì),及時(shí)為學(xué)生提供疾病預(yù)防、情緒疏導(dǎo)等心理咨詢、心理健康援助服務(wù),通過(guò)這種有效的思想教育形式,疏解學(xué)生心理壓力,降低恐慌的發(fā)生,幫助他們以積極的心態(tài)面對(duì)疫情。通過(guò)讓學(xué)生了解“什么是新型冠狀病毒”“新冠肺炎有什么癥狀”“如何預(yù)防新冠肺炎”等學(xué)生密切關(guān)注的問(wèn)題,通過(guò)這種公開透明、及時(shí)的宣傳教育,消除了學(xué)生的不安情緒,讓學(xué)生更好的保護(hù)自己,增強(qiáng)戰(zhàn)勝病毒的信心。
教育育人要做到未焚徙薪,培養(yǎng)開放教育學(xué)生面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),擁有理性平和陽(yáng)光的心態(tài)。在日常思想政治教育中,應(yīng)該增加針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件開展相應(yīng)的心理健康教育,通過(guò)擴(kuò)大心理健康知識(shí)的覆蓋面,培養(yǎng)學(xué)生積極樂(lè)觀的生活態(tài)度,幫助學(xué)生做好充分的心理準(zhǔn)備,在突發(fā)公共事件中能積極應(yīng)對(duì),并且能挺身而出,阻止事態(tài)的惡化和蔓延。思想政治教育除了對(duì)重大疫情等突發(fā)公共事件發(fā)生前和發(fā)生時(shí)起到有效的心理干預(yù)作用,在事件結(jié)束后,仍然要拿起這個(gè)有力“精神武器”,有針對(duì)性地與學(xué)生進(jìn)行心理溝通,避免突發(fā)事件的發(fā)生給學(xué)生留下心理陰影,尤其要關(guān)注一些有心理創(chuàng)傷的當(dāng)事人,幫助其心理重建,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),使學(xué)生今后能夠懷抱希望、陽(yáng)光向上,迎接未來(lái)!
大學(xué)生無(wú)時(shí)無(wú)刻不受到網(wǎng)絡(luò)和新媒體信息的影響,更是把微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)作為信息傳播的主要媒介、休閑交流的主打陣地和知識(shí)獲取的首要途徑。[7]習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來(lái),推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合,增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。”[1]思想政治教育工作應(yīng)該是一種參與和體驗(yàn)式的實(shí)踐教育活動(dòng),要活起來(lái)就必須融入活生生的內(nèi)容,無(wú)論是在課堂內(nèi)進(jìn)行,還是在課堂外開展,它都應(yīng)該是一項(xiàng)有組織、有計(jì)劃、有系統(tǒng)的長(zhǎng)期教育活動(dòng),[8]思想政治教育者對(duì)學(xué)生進(jìn)行重大疫情等突發(fā)公共事件危機(jī)意識(shí)教育時(shí),需要通過(guò)現(xiàn)代化信息化教學(xué)手段,通過(guò)多媒體輔助盡可能地還原較為真實(shí)的事件情境、應(yīng)對(duì)處置的過(guò)程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),讓學(xué)生從中汲取有效應(yīng)對(duì)的方式方法,防患于未然。[9]思想政治工作通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)融合,不但能夠調(diào)動(dòng)師生互動(dòng)的積極性,而且能夠更有效的網(wǎng)聚學(xué)生,真正做到以真理引導(dǎo)學(xué)生。開放教育學(xué)生總體認(rèn)知水平和綜合素質(zhì)良莠不齊,在發(fā)生重大疫情時(shí),要及時(shí)借助QQ、微信、微博等新媒體途徑,積極搭建跟學(xué)生交流溝通的平臺(tái),幫助學(xué)生及時(shí)準(zhǔn)確地了解重大疫情,讓學(xué)生們通過(guò)互動(dòng)和交流中互相支持、互相鼓勵(lì)、互相幫助,不斷增強(qiáng)抗“疫”能力和戰(zhàn)“疫”信心。在這次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控過(guò)程中,國(guó)家開放大學(xué)辦學(xué)體系上下聯(lián)動(dòng)合力做好防疫工作,利用互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化資源的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合多所高校,向個(gè)體學(xué)習(xí)者、社會(huì)大眾、高等院校等免費(fèi)開放國(guó)開云教育平臺(tái)、國(guó)開“薈學(xué)習(xí)”平臺(tái)、學(xué)銀在線平臺(tái),助力全國(guó)各地教育在抗擊疫情期間實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)”。
黨的十九大報(bào)告指出“辦好繼續(xù)教育,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),大力提高國(guó)民素質(zhì)?!盵10]新時(shí)代賦予開放教育辦學(xué)體系全新的歷史使命,承擔(dān)著構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系以及建成學(xué)習(xí)型社會(huì)的重任。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中,必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),抓住開放教育學(xué)生的特點(diǎn),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合各方面的力量,最大限度發(fā)揮思想政治工作在開放教育中的功能與作用,創(chuàng)新思想政治教育的內(nèi)容和形式,加強(qiáng)學(xué)生的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),增強(qiáng)開放教育學(xué)生應(yīng)對(duì)重大疫情等突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)能力和危機(jī)意識(shí),讓其在事件發(fā)生時(shí),能夠從容面對(duì)和有效應(yīng)對(duì),從而營(yíng)造開放教育辦學(xué)體系安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的環(huán)境。