中等職業(yè)教育及面向市場多元化的現(xiàn)狀研究及經(jīng)驗借鑒

潘自力

近幾年我國技能型人才缺口巨大，社會科學文獻出版社發(fā)布的2017年人才藍皮書《中國人才發(fā)展報告（NO.4）》指出，我國高級技工缺口高達上千萬人。當前，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級正值關(guān)鍵時期，迫切需要培養(yǎng)大批技術(shù)技能人才。

一、中職教育發(fā)展的現(xiàn)狀

經(jīng)過最近幾年國家加大對中等職業(yè)教育的投入以及各中等職業(yè)學校的自身發(fā)展，我國的中等職業(yè)教育發(fā)展取得了很大的成績，但發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些新問題：

1.中等職業(yè)教育生源質(zhì)量下降

中等職業(yè)教育的生源主要為15-18周歲的應往屆初中畢業(yè)生。隨著高校的連續(xù)擴招以及高校數(shù)量的增加，使得學生進入高校的門檻進一步降低。這就使原來成績一般的學生也看到了進入高等學校的希望，從而更愿意進入高中學習;另一方面中等職業(yè)教育在社會上的認可度較低使得家長都愿意讓學生進入高中，進而進入高等學校學習。中等職業(yè)學校進入無門檻加之生源有限，使得進入中等職業(yè)學校的適齡學生大多為成績很差、自我約束管控能力很低。

2.職業(yè)資格證書協(xié)調(diào)機制不足

如何證明一個經(jīng)歷過中等職業(yè)教育的學生的能力？在學學歷上已經(jīng)“低人一等”的中等職業(yè)學校學生只有拿相關(guān)的職業(yè)技能證書來證明自己的能力。才會在激烈的人才競爭中提高自己的競爭力。但是，現(xiàn)在我國已經(jīng)公布的職業(yè)資格證書有很多市場認可度不高，證書含金量不足。而大多數(shù)含金量或社會認可度較高的證書報考條件中關(guān)于學歷的要求已將把所有的中等職業(yè)學校學生排除在外，剩下的一些沒有學歷限制的技能證書即使學生辛苦考下來也得不到社會及企業(yè)的認可。另一方面職業(yè)資格證書的管理單位較多，組織考試、社會保障機構(gòu)等都可以發(fā)放該類證書，使得職業(yè)資格證書的審核、發(fā)放工作責任不明、協(xié)調(diào)機制不足，影響了證書的實際含金量。

3.專任教師隊伍力量薄弱

中等職業(yè)學校專任教師目前缺口較大，根據(jù)教育部關(guān)于中等職業(yè)學校關(guān)于專任教師數(shù)量的要求是師生比達到1：20，而目前中等職業(yè)學校的師生比在1：23.8，低于中小學、高中、高等教育的師生比，所以，提高中等職業(yè)學校專人教師的數(shù)量是急需解決的問題之一。

除了專任教師數(shù)量不足的問題外，還要優(yōu)化中等職業(yè)學校專任教師的結(jié)構(gòu)。提高高學歷教師、中年教師、“雙師型”教師及企業(yè)兼職教師的比重。

4.中等職業(yè)教育與高職教育專業(yè)的銜接性較弱

對比中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標，要將中職培養(yǎng)的技能型人才跨越為高職培養(yǎng)的高端技能型人才，必須要保證學生在專業(yè)學習上的前后一致性。這就要求中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置在符合企業(yè)需求的前提下保持連貫性和一致性，然而從目前兩者的專業(yè)設(shè)置來看，這個問題也亟待解決。

5.中等職業(yè)教育資源地區(qū)分布不平衡

依據(jù)于經(jīng)濟發(fā)展的中等職業(yè)教育在我國的不同地域資源分布不均衡，教育資源的集中程度在東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)呈現(xiàn)由高到低分布的趨勢。從在校生規(guī)模來看中東部地區(qū)的在校生規(guī)模遠高于西部地區(qū)，教育部確定的重點中等職業(yè)學校中，中東部地區(qū)也高于西部地區(qū)，另外，決定學生須素質(zhì)的教師資源、圖書、儀器設(shè)備、校舍面積等軟硬件教學資源也是如此。

二、以就業(yè)為導向，中等職業(yè)教育面向市場多元化發(fā)展的經(jīng)驗借鑒

對于職業(yè)教育，不同國家經(jīng)過對職業(yè)教育的深入探索，逐步形成了適合自身國情、符合本國發(fā)展特色的職業(yè)教育模式。如德國的“雙元制（BBS）”模式是一種國家立法支持、校企合作共同建設(shè)的職業(yè)教育制度，“雙元”即學生一方面在職業(yè)學校學習與職業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識，一方面以校外企事業(yè)單位作為實訓場所接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓;澳大利亞的TAFE模式是一種實用性、針對性都較強的職業(yè)教育模式，是一種新型的學徒制。它的核心是以“職業(yè)能力為本位”，學生80%的時間在工作崗位接受工作技能訓練，20%的時間在學校學習理論知識;美國的“CBE”模式是一種以勝任崗位要求為出發(fā)點的教學體系，這種模式最大的特點是整個教學活動的出發(fā)點就是如何讓學生掌握某一種職業(yè)所必需的能力，目標明確，針對性強。這些不同的教學模式其共同點都是使學生在學習過程中同時掌握理論和實踐技能，針對性強，都是關(guān)于職業(yè)教育的較為成功的探索。

以就業(yè)為導向的中等職業(yè)教育多元化發(fā)展路徑，就是以學生現(xiàn)在學習的專業(yè)與以后從事的職業(yè)、崗位、工作密切結(jié)合，并以此為依據(jù)所開發(fā)的教育教學模式，它能夠?qū)崿F(xiàn)學校所采用的教學模式與企業(yè)的工作崗位要求相匹配，提高畢業(yè)生就業(yè)率的目的。多元化發(fā)展路徑包括：（1）學校開設(shè)的專業(yè)與國家、企業(yè)的職業(yè)分類匹配，按照職業(yè)分類開設(shè)專業(yè)，專業(yè)設(shè)置與企業(yè)的人才需求對接，根據(jù)企業(yè)對各類專業(yè)的需求確定、調(diào)整學校的專業(yè)設(shè)置及招生規(guī)模;（2）專業(yè)課的設(shè)置與崗位工作職責、任務相匹配，學校開設(shè)的專業(yè)課要與工作崗位所需求的技能對接，按照工作崗位所需要的技能開設(shè)專業(yè)課;（3）授課內(nèi)容與職業(yè)能力相匹配，根據(jù)工作崗位對學生的知識技能、情感態(tài)度及價值觀的要求確定授課內(nèi)容;（4）教學情境與工作情境相匹配，以情境教學法、建構(gòu)教學法為基礎(chǔ)建設(shè)學校的理實一體化實訓基地，有條件的可以建設(shè)校內(nèi)實訓工廠，通過項目教學、理實一體化教學等教學方法，實施以職業(yè)活動為導向的教學;（5）學校的教學評價方法與企業(yè)的績效考核相匹配，把企業(yè)的績效評價方法融合到對學生的學業(yè)考評中，引導教師及學生參照企業(yè)的要求進行教學，提高教學質(zhì)量。

以就業(yè)為導向的中等職業(yè)教育發(fā)展路徑并非是單一的一種教學模式，它是一個涉及多種教學模式的綜合體，只要對于學生就業(yè)有利的教育教學模式都可以囊括在內(nèi)。在工作崗位上學生將所學的知識與所需的技能相結(jié)合是一個綜合的過程，這個過程需要不同類型的知識和技能，而這些不同類型的知識和技能需要不同的課程來滿足，因此以就業(yè)為導向的中等職業(yè)教育是一個多元化的發(fā)展路徑，這個發(fā)展路徑可以概括為涉及專業(yè)建設(shè)、課程體系標準、學生實訓基地、雙師型隊伍建設(shè)等各個方面。

三、結(jié)論

結(jié)合目前中等職業(yè)教育發(fā)展目前的發(fā)展的現(xiàn)狀，在以就業(yè)為導向的多元化發(fā)展過程中仍存在著眾多問題，針對這些問題，可以吸取國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗，借鑒其可行的做法，逐步在職業(yè)教育各方面改革中加以運用，相信職業(yè)教育的多元化發(fā)展的道路將會越走越寬，不斷有新的創(chuàng)新和探索。