油田小區(qū)供氣安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

黃華春

摘 要：本文首先從供氣管網(wǎng)、維修長效機制等方面剖析了油田小區(qū)供氣安全管理現(xiàn)狀;然后從管網(wǎng)維修改造、巡查制度、安全宣傳等角度對供氣安全管理的應(yīng)對措施進行了闡述;最后，分析了實施措施后的良好效果。

關(guān)鍵詞：油田小區(qū);供氣安全;管理現(xiàn)狀;應(yīng)對措施

當前，油田“三供一業(yè)”分離移交改造正在進行。燃氣改造根據(jù)天然氣的供氣安全管理現(xiàn)狀，采取了相應(yīng)的改造措施，以達到消除各小區(qū)中天然氣管網(wǎng)、閥門、膠管等設(shè)施存在的老化、泄漏等隱患的目的。

一、小區(qū)供氣安全管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

1、供氣管網(wǎng)老化、腐蝕嚴重

天然氣用鋼管設(shè)計壽命為15年到20年，油田天然氣行業(yè)所轄小區(qū)中，建成于2000年以前的居民小區(qū)約占小區(qū)總數(shù)的70%，管網(wǎng)老化、腐蝕現(xiàn)象十分嚴重，腐蝕穿孔事故頻發(fā)，且呈上升趨勢。

2、用戶戶內(nèi)燃氣設(shè)施被包裹

用戶私自改裝燃氣管線，給燃氣管線安全運行及用氣安全造成隱蔽的危害。隨著城市居民收入的不斷增加，生活質(zhì)量得到改善，居民的房屋裝修要求也越來越講究。按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-2006的要求，應(yīng)采用明裝，不宜采用暗裝，但少數(shù)居民為了裝修外表美觀，私自改裝戶內(nèi)燃氣管線、閥門、計量表，將燃氣管線、閥門、計量表密封在裝飾墻內(nèi)，有的甚至隱蔽在整體廚柜內(nèi)，沒有良好的通風條件，也沒有安裝燃氣泄漏報警器，燃氣發(fā)生了泄漏也不知道，極易引發(fā)事故。同時，如果查出戶內(nèi)管線發(fā)生了泄漏，用戶大多因不愿意破壞裝修給維修工作也帶來了極大不便。因此，需要對戶內(nèi)燃氣設(shè)施進行改造，盡可能多的把燃氣設(shè)施安裝在戶外，減少被包裹的機會，防止事故發(fā)生。

3、維修長效機制沒有建立

油田每年的維修改造基本都是應(yīng)急性的（搶修維修），不是積極的、全面的、整體的（戶表外移基本不改造主管線和支管線），大量老化管線得不到及時維修改造，始終是重大隱患。即使是維修改造，其維修改造管網(wǎng)的區(qū)域也被限定，每年管網(wǎng)改造小區(qū)要跟著油田改造計劃走，這樣雖然保證了小區(qū)改造后美觀，但由于供氣管網(wǎng)安全性要求，供氣行業(yè)部門認定的一些急需改造供氣管網(wǎng)的小區(qū)得不到改造，只得修修補補將就，安全威脅也就越來越大。

二、小區(qū)供氣安全管理的應(yīng)對措施

1、重視對老舊供氣設(shè)施的維修改造

這是供氣設(shè)施分離移交的重點。具體來說，就是對分離移交小區(qū)的所有主管線、支管線、盤管、閥門、計量表等進行全面維修改造和戶表外移，做到20年時間內(nèi)不再對維修改造過的小區(qū)進行維修改造，改變以往不集中、應(yīng)急性的修修補補的維修改造模式，從而達到維修改造一個完善一個，使得小區(qū)供氣管網(wǎng)維修改造處于良性循環(huán)中，徹底消除安全隱患。改造方式上，對小區(qū)主支管網(wǎng)，能架空的盡量架空，不能架空時時盡量使用PE管深埋或用鋼管深穿，以延長使用年限和防盜;儀表改造上，盡量采用戶表外移形式，節(jié)省人工，方便管理。

2、強化供氣設(shè)施的巡查力度

首先，必須本著“摸實情、查實底、便于工作”的原則，全面摸清、掌握所有小區(qū)管網(wǎng)走向，清晰統(tǒng)計所有小區(qū)所有供氣管網(wǎng)、設(shè)施等各項數(shù)據(jù)，并形成電子圖表，以推進生產(chǎn)運行持續(xù)優(yōu)化。其次，對供氣行業(yè)的重要設(shè)施應(yīng)實行24小時值班制度，責任到人，每2小時巡視一次，并通過開展實施節(jié)日前夕管線徒步大巡查、重點管段“一日三巡”、抄表員兼職巡線員、聘請義務(wù)巡查員、重點管段承包到人等措施，查看設(shè)備的壓力、溫度、計量等的變化情況，查找管線老化、泄漏、私拉亂接等影響安全平穩(wěn)供氣的因素，并及時進行維修、治理。第三，全面做好燃氣調(diào)壓裝置及附屬設(shè)施檢修、保養(yǎng)維護工作，落實好《調(diào)壓柜（閥）的安全使用及維護保養(yǎng)》、《燃氣調(diào)壓裝置管理辦法》等制度，定期對調(diào)壓裝置中的調(diào)壓閥、切斷閥、過濾器、電伴熱裝置等關(guān)鍵部位進行檢查保養(yǎng)，減少故障發(fā)生率;定期集中對調(diào)壓閥、切斷閥、放散閥工作壓力進行調(diào)校，清理過濾器濾芯，清理供氣設(shè)施周邊雜物，測試電伴熱裝置絕緣電阻等，確保設(shè)施正常運行和正常供氣。

3、加強供氣知識的宣傳力度

供氣企業(yè)利用新聞媒體、電視、報紙、宣傳單等向用戶宣傳“城市燃氣管理辦法”、“城市燃氣安全管理規(guī)定”、“山東省燃氣管理條例”等燃氣法規(guī)，并宣傳“三先三后八不準”等正確使用天然氣的知識，通過宣傳教育提高用戶的安全意識，確保安全用氣。在宣傳過程中，特別要向住戶強調(diào)維護城市燃氣管網(wǎng)安全，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù);購買帶熄火保護裝置的燃氣灶具，積極安裝燃氣濃度報警器;不要在安裝燃氣設(shè)施的房內(nèi)堆放易燃、易爆等雜物、嚴禁住人及使用其它明火設(shè)施;盜用燃氣、損壞燃氣設(shè)施不但危及生命，而且嚴重違法;嚴禁擅自安裝燃氣采暖設(shè)備，嚴禁私自拆除、改裝、移動、包裝燃氣設(shè)施，嚴禁暗藏燃氣管道和燃氣表，以確保生命和財產(chǎn)安全。同時，供氣企業(yè)要組織人員入戶對轄區(qū)內(nèi)所有住戶進行安全檢查，主要檢查、維修表前各接口、閥門是否漏氣，是否存在私卸表具等，向居民發(fā)放隱患整改通知單，提醒居民及時整改，并由住戶簽字認可，從而做到宣傳到小區(qū)、服務(wù)進萬家，實現(xiàn)安全平穩(wěn)供氣。

三、應(yīng)對措施實施后效果

1、可以保障民用氣使用安全。通過供氣管網(wǎng)維修改造，既可以消除管線投產(chǎn)時間長、管線腐蝕嚴重（特別是穿墻管）、室內(nèi)接頭太多等給居民帶來的安全隱患，又可以做到戶表外移后，杜絕天然氣用戶在表后隨意接氣、盜氣行為，有效防止因私拉亂接民用天然氣管線出現(xiàn)的泄露及爆炸事故的發(fā)生。

2、減少漏氣損失、節(jié)約能源。通過維修改造供氣設(shè)施、安全宣傳教育，不但可以極大降低由于燃氣管網(wǎng)老化、腐蝕嚴重帶來的管網(wǎng)漏氣損失，減少能源浪費，而且可以降低輸差，增加效益，更可以為居民生命和財產(chǎn)安全提供保障。

3、管網(wǎng)布局更合理。管網(wǎng)通過變枝狀敷設(shè)為環(huán)形敷設(shè)的維修改造，可以解決管網(wǎng)供氣壓力前高后低的不合理狀況，達到小區(qū)供氣壓力前后一致的目的，不但能滿足居民需求，更可以降低表前壓力，減少因供氣壓力大而帶來的輸差，確保用氣安全。同時，小區(qū)管線改造后，不僅可以延長供氣管線的使用年限，而且增強管線美觀性，可以給居民創(chuàng)造一個全新的生活環(huán)境。

供氣行業(yè)的管理運行是一個系統(tǒng)工程，對于本行業(yè)的管理運行，需要用法律的、經(jīng)濟的等多種方法和手段來規(guī)范和治理，這既要依靠全社會的關(guān)心和支持，也要依靠供氣企業(yè)的全體員工，本著對社會、企業(yè)、對自己高度負責的精神，認真做好本職工作，確保供氣行業(yè)安全健康的發(fā)展。