壓實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建的責(zé)任

中國(guó)石油儲(chǔ)氣庫(kù)公司黨委

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之”。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如何壓實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建政治責(zé)任，發(fā)揮和發(fā)展好政治優(yōu)勢(shì)，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、關(guān)系黨執(zhí)政根基的重大課題，需要我們解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)，大膽探索、務(wù)求實(shí)效。

從數(shù)字信息維度與時(shí)俱進(jìn)壓實(shí)黨建責(zé)任

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面，我國(guó)正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來越深。壓實(shí)黨建責(zé)任，必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的論斷，緊跟時(shí)代步伐，運(yùn)用好高科技成果，創(chuàng)建和完善高科技下黨建履責(zé)新模式，發(fā)展好政治優(yōu)勢(shì)。

加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建智慧轉(zhuǎn)型。主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代要求，著力建設(shè)全覆蓋、全過程的“互聯(lián)網(wǎng)+責(zé)”平臺(tái)，加快推進(jìn)黨建智慧轉(zhuǎn)型，讓支部建在網(wǎng)上，黨員聯(lián)在線上，打造“黨務(wù)管理智能化、黨建信息共享化”履責(zé)新模式。一是拓展履責(zé)通道。針對(duì)履責(zé)痛點(diǎn)，堅(jiān)持以“頂層建網(wǎng)、中層靠網(wǎng)、基層用網(wǎng)、黨員在網(wǎng)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨建數(shù)字化建設(shè)。二是線上線下融合。充分利用線上優(yōu)勢(shì)，拓展線下黨建空間;同時(shí)線下黨建也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與線上有機(jī)融合，重塑傳統(tǒng)黨建履責(zé)模式。黨建在線下線上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員能夠更好履責(zé)，做到黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合、線上線下融合，實(shí)現(xiàn)“鍵對(duì)鍵”與“面對(duì)面”并舉，持續(xù)有效發(fā)展國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)。

有效建設(shè)國(guó)有企業(yè)黨建數(shù)字紅云。充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)社交等前沿信息技術(shù)，大力推進(jìn)黨建及黨建責(zé)任管理信息化平臺(tái)搭建和功能開發(fā)，創(chuàng)建國(guó)有企業(yè)黨建“數(shù)字紅云”，使之成為黨建履責(zé)的“好幫手”、“工具箱”，壓實(shí)責(zé)任的“記錄儀”、“區(qū)塊鏈”。一是倒逼落實(shí)責(zé)任?；趯?duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的采集、管理、開發(fā)和運(yùn)用，為檢驗(yàn)信息效果、黨組織目標(biāo)任務(wù)完成、黨員星級(jí)管理、責(zé)任履行監(jiān)督等提供數(shù)據(jù)支撐，對(duì)黨員和黨組織履責(zé)實(shí)行更精確的管理。二是精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任。建立和完善黨建數(shù)據(jù)分析中心和考核評(píng)價(jià)中心，強(qiáng)化監(jiān)督考核功能，以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)、以區(qū)塊鏈信息鎖定為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建工作的精準(zhǔn)管控和黨建工作及其效果的系統(tǒng)化、數(shù)字化、指數(shù)化。

從組織體系維度融入內(nèi)嵌壓實(shí)黨建責(zé)任

習(xí)近平總書記明確提出，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。壓實(shí)黨建責(zé)任，必須按照習(xí)近平總書記的要求，采取有力措施，有效破解新時(shí)代“融入”“內(nèi)嵌”重大課題，從組織體系上強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)治理政治優(yōu)勢(shì)。

以“融入高配”思路，構(gòu)建有利于“領(lǐng)導(dǎo)一切”的組織內(nèi)嵌體系。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。落實(shí) “領(lǐng)導(dǎo)一切”，要在“融入”上下功夫、在“高配”上敢探索。國(guó)有企業(yè)黨政組織，是中國(guó)國(guó)企治理結(jié)構(gòu)中不可分割的組成部分。分工責(zé)任的不同，決定各類組織在企業(yè)中的地位和作用。國(guó)有企業(yè)黨組織肩負(fù)把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)使命，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。應(yīng)該人員融入、工作融入，賦予國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨的意圖貫穿企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。還要對(duì)書記的職級(jí)高配，原則上書記要在職級(jí)待遇上高出行政正職。

以“合力聚力”思路，構(gòu)建有利于“有機(jī)統(tǒng)一”的責(zé)任內(nèi)嵌體系。習(xí)近平總書記指出，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)“有機(jī)統(tǒng)一”，關(guān)鍵是要在“合力”上明方圓、在“分工”上定規(guī)矩。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理的各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行“一肩挑”。

從機(jī)制保障維度正向激勵(lì)壓實(shí)黨建責(zé)任

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。壓實(shí)黨建責(zé)任、發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)，必須在建立和完善有效的激勵(lì)約束機(jī)制和制度上下足功夫、下實(shí)功夫。

堅(jiān)持嚴(yán)格考核，注重激勵(lì)鼓勵(lì)。一是正向激勵(lì)。按照“融入高配”思路，在激勵(lì)鼓勵(lì)上出實(shí)招、出新招。要健全和完善黨務(wù)干部培養(yǎng)機(jī)制，大力推進(jìn)黨務(wù)干部職業(yè)化試點(diǎn)改革，完善管理崗位等級(jí)劃分和職級(jí)評(píng)定，建設(shè)和培養(yǎng)高水平的專業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍。二是嚴(yán)肅問責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定，嚴(yán)格黨建工作考核問責(zé)，建立剛性管用的考核評(píng)價(jià)辦法，細(xì)化量化考評(píng)內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、操作程序;科學(xué)制定黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重，使黨建工作真正從“軟指標(biāo)”到“硬約束”，形成班子成員之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、互相補(bǔ)臺(tái)的工作機(jī)制。

堅(jiān)持程序至上，依法依規(guī)治企。一是健全制度，按照“內(nèi)嵌融入”目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)。通過相關(guān)制度上升到國(guó)家法律層面，以確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。充分尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層探索實(shí)踐，對(duì)基層帶有普遍性、規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)提升，豐富完善相關(guān)制度法規(guī)。二是重在執(zhí)行，按照“領(lǐng)導(dǎo)一切”要求，加大執(zhí)行力建設(shè)。沒有執(zhí)行，沒有落實(shí)，一切都是空談，不僅適應(yīng)不了新時(shí)代要求，與時(shí)俱進(jìn)壓實(shí)黨建政治責(zé)任;也不能有效完善國(guó)有企業(yè)治理體系，與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化政治優(yōu)勢(shì);同時(shí)也不能優(yōu)化機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揮好政治優(yōu)勢(shì)，甚至還會(huì)產(chǎn)生其他更多更嚴(yán)重的問題。只有制度執(zhí)行落了地，才能保障企業(yè)治理政治優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮。要牢固樹立制度法規(guī)權(quán)威，確保企業(yè)治理政治優(yōu)勢(shì)得到制度強(qiáng)化。嚴(yán)格依法治企，做到程序至上，確保制度落實(shí)與執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)黨建制度執(zhí)行情況的跟蹤問效，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，依法依規(guī)治理好企業(yè)。

責(zé)任編輯：劉玉成