灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的思考及建議

雒成遠(yuǎn)

甘肅省引大入秦工程管理局，甘肅 蘭州 730300

為深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代水利工作方針，按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)”的思路，優(yōu)先彌補(bǔ)工程自身的不足，再完善、配套灌區(qū)的各項(xiàng)功能措施的步驟，進(jìn)行灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代引大工程現(xiàn)代化建設(shè)，為“蘭白都市圈”經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水資源保障，通過觀察總結(jié)分析黑武分干渠工程運(yùn)行管理情況，對(duì)工程現(xiàn)代化建設(shè)和提質(zhì)增效主要有以下幾點(diǎn)思考和建議：

一、加快工程改造升級(jí)

灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，首要任務(wù)是工程現(xiàn)代化改造升級(jí)，這是基礎(chǔ)和前提。黑武分干渠1998年建成通水，由于當(dāng)初工程建設(shè)規(guī)劃主要為農(nóng)業(yè)灌溉，后供水結(jié)構(gòu)調(diào)整，為了滿足城市供水需求，于2009年進(jìn)行了改擴(kuò)建，工程運(yùn)行安全的保障較改擴(kuò)建前大幅提高，輸水保證率及輸水能力同步得到提高，但當(dāng)時(shí)改造受資金限制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程老化失修，近幾年滿負(fù)荷大流量長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，只能通過提前春季供水和延后冬灌停水時(shí)間來(lái)解決，但是也給工程安全運(yùn)行和管理帶來(lái)一些弊端，提前春季供水，由于轄區(qū)工程氣候條件，工程尚未完全解凍，渠道維修只能采取一些臨時(shí)措施來(lái)保證通水，極易在通水期間因凍融不均衡發(fā)生預(yù)制板鼓脹、滑塌等；而延后冬灌停水時(shí)間，冬季“兩清一排”工作難度加大，使渠道容易受到凍脹損害，反過來(lái)又對(duì)次年工程春季供水不利，形成惡性循環(huán)，不能更好的適應(yīng)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和日益增長(zhǎng)的用水需求對(duì)工程安全穩(wěn)定運(yùn)行的要求。而工程歲修及日常養(yǎng)護(hù)投入不足，不能從根本上解決突出問題，支渠工程尤為明顯。建議加快工程改造升級(jí)，從根本上解決問題，為灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)奠定扎實(shí)的工程基礎(chǔ)。

二、提升計(jì)量自動(dòng)化水平，完善信息化建設(shè)

（一）量水設(shè)施

目前黑武灌區(qū)各支渠全部為無(wú)喉道式量水槽，水尺所示水位流量關(guān)系通過流速儀人工測(cè)量計(jì)算，由于無(wú)喉道式量水槽測(cè)量流量對(duì)水的流態(tài)、水面深度、寬度及水流穩(wěn)定性都有要求，因此測(cè)量和計(jì)量誤差較大，容易引起供水用水雙方矛盾，給管理工作帶來(lái)不便，因此，建議升級(jí)改造現(xiàn)有量水設(shè)施為電子自動(dòng)化計(jì)量設(shè)備，與灌區(qū)信息化平臺(tái)對(duì)接。

（二）閘閥啟閉設(shè)施

黑武分干渠、支渠現(xiàn)有節(jié)制閘、泄水閘開啟和閉合方式均為人工手動(dòng)，為滿足不同灌季不同時(shí)間不同作物輪灌用水及城市供水需求，需要頻繁調(diào)節(jié)，而支渠地處偏僻溝道，交通不便，尤其遇到降雨天氣，車輛難以通行，及時(shí)調(diào)節(jié)難度大、成本高，給運(yùn)行管理工作帶來(lái)不便，建議將各類閘閥升級(jí)改造為閘門自動(dòng)控制系統(tǒng)，與信息化平臺(tái)對(duì)接。

（三）進(jìn)一步完善信息化系統(tǒng)

切實(shí)發(fā)揮信息技術(shù)在大型灌區(qū)建設(shè)與管理中的作用，推動(dòng)大型灌區(qū)信息化建設(shè)的健康發(fā)展，水資源合理配置是水利工程運(yùn)行管理的核心工作。多年來(lái)，原來(lái)的常規(guī)管理模式已經(jīng)不能更好的適應(yīng)新時(shí)代灌區(qū)現(xiàn)代化管理的要求和灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求的更優(yōu)配置。因此需加強(qiáng)灌區(qū)信息化建設(shè)，結(jié)合工程運(yùn)行情況實(shí)際進(jìn)一步健全和完善現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)，為管理決策提供科學(xué)的信息支持和服務(wù)，不斷提高管理現(xiàn)代化水平，更好的發(fā)揮工程效益。

現(xiàn)有信息化系統(tǒng)的作用尚未完全發(fā)揮，只是單純的對(duì)干支渠入水口段流量進(jìn)行監(jiān)控。由于工程建設(shè)期早，投資所限、設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低和當(dāng)時(shí)科技水平所限，現(xiàn)有工程閘閥啟閉設(shè)備尚無(wú)法對(duì)接信息化系統(tǒng)和實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)控，因此在升級(jí)改造現(xiàn)有工程的同時(shí)，需進(jìn)一步完善和改進(jìn)優(yōu)化，將二者聯(lián)系在一起統(tǒng)籌考慮，使供水調(diào)度、工程安全監(jiān)測(cè)與之有效銜接，在提高調(diào)度配水的精確性和應(yīng)急處理能力方面更好的發(fā)揮作用。

三、完善基礎(chǔ)設(shè)施和管理道路

黑武灌區(qū)所轄工程地處山溝峁梁中，干支渠長(zhǎng)度達(dá)125km，部分渠道無(wú)巡護(hù)道路或者無(wú)法直達(dá)渠道，尤其諸多隧洞連接段，需要穿山繞溝，實(shí)際里程遠(yuǎn)超渠道長(zhǎng)度，現(xiàn)有渠段巡護(hù)道路多坑洼不平，崎嶇難行，交通條件差，尤其降雨后道路濕滑，車輛無(wú)法通行，無(wú)法及時(shí)檢查渠道，加之防洪設(shè)施不完善，遇到極端天氣強(qiáng)降雨過后，暴洪造成部分道路毀損。巡護(hù)難度大，管理成本高。建議完善工程巡護(hù)道路，以提高巡護(hù)檢查效率、減小勞動(dòng)強(qiáng)度和降低管理運(yùn)行成本。

四、進(jìn)一步做好工程提質(zhì)增效

（一）工程除險(xiǎn)加固及改擴(kuò)建

工程自建成通水以來(lái)，經(jīng)過多年運(yùn)行，渠道存在不同程度的凍脹破壞以及沉陷變形，防洪設(shè)施的不足和缺失導(dǎo)致汛期渠道頻受強(qiáng)降雨沖涮，對(duì)工程安全構(gòu)成威脅，難以滿足城鎮(zhèn)供水保證率高的要求，加之灌區(qū)覆蓋范圍廣，田塊分散，渠道線路長(zhǎng)，交通條件差，工程巡護(hù)檢查維修養(yǎng)護(hù)難度大，運(yùn)行管理成本高。建議結(jié)合灌區(qū)續(xù)建配套改造這一有利時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變思路，開闊視野，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前謀劃，通過加固改造，使工程運(yùn)行更可靠，供水灌溉效益再提高，爭(zhēng)取步入國(guó)內(nèi)先進(jìn)灌區(qū)行列。

（二）進(jìn)一步完善調(diào)蓄設(shè)施

引大工程當(dāng)初規(guī)劃設(shè)計(jì)主要為單一的農(nóng)業(yè)灌溉，隨著“蘭州新區(qū)”和“蘭白都市圈”城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，用水結(jié)構(gòu)及水量需求也發(fā)生了顯著變化，農(nóng)業(yè)灌溉面積隨著灌區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷擴(kuò)大有所減少，而城鎮(zhèn)供水用水量大幅提高，因此需要進(jìn)一步調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，以城鎮(zhèn)供水為主，兼顧農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)用水。供水結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要工程設(shè)施建設(shè)相配套，因此進(jìn)一步完善調(diào)蓄設(shè)施，加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，充分了解灌區(qū)的土地開發(fā)利用及規(guī)劃，以敏銳的視覺和前瞻性的思維，善于發(fā)現(xiàn)用水需求，不斷拓展供水市場(chǎng)，通過新建、改建一批小型調(diào)蓄設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大用水市場(chǎng)，為充分發(fā)揮工程效益開拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)。