央行：下半年貨幣政策要更加靈活適度精準(zhǔn)導(dǎo)向

近日，央行召開(kāi)2020 年下半年工作電視會(huì)議，對(duì)下半年重點(diǎn)工作作出部署。會(huì)議要求，2020年下半年，人民銀行系統(tǒng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)持總量適度、合理增長(zhǎng)，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，加快深化金融改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展。

貨幣政策被放在下半年工作首位。會(huì)議提出，要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向，切實(shí)抓好已出臺(tái)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)見(jiàn)效。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于2019 年，同時(shí)注意把握好節(jié)奏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)普惠型小微企業(yè)貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款大幅增長(zhǎng)。重點(diǎn)落實(shí)好1萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)政策和兩項(xiàng)直達(dá)工具，應(yīng)延盡延，盡可能多地將受疫情沖擊的小微企業(yè)納入支持范圍。

會(huì)議要求守住底線(xiàn)，繼續(xù)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的既定部署，以及金融委的具體要求，推動(dòng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)如期收官，并轉(zhuǎn)入常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防控和風(fēng)險(xiǎn)處置。加快補(bǔ)齊金融風(fēng)險(xiǎn)處置制度短板，健全重大金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制。

金融業(yè)開(kāi)放方面，會(huì)議表示要堅(jiān)定不移推動(dòng)金融業(yè)穩(wěn)妥有序開(kāi)放。繼續(xù)落實(shí)好已宣布的金融開(kāi)放措施。推動(dòng)全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣國(guó)際化和資本項(xiàng)目可兌換，統(tǒng)一債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放外匯管理政策。深度參與全球金融治理，切實(shí)維護(hù)多邊主義。

同時(shí)會(huì)議明確，不斷深化金融領(lǐng)域體制機(jī)制改革。認(rèn)真履行金融委辦公室職責(zé)，推動(dòng)已出臺(tái)金融改革各項(xiàng)措施落地落實(shí)。支持地方政府以化解區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，量力而行，深化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革。推動(dòng)中小銀行資本補(bǔ)充，重點(diǎn)加大中小銀行發(fā)行資本補(bǔ)充債券支持力度。深化開(kāi)發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)牽頭推動(dòng)金融業(yè)重點(diǎn)立法，深化“放管服”改革。

金融管理和金融服務(wù)工作方面，會(huì)議指出，要統(tǒng)籌做好收官階段金融扶貧工作。精心組織起草“十四五”金融改革發(fā)展規(guī)劃。深化綠色金融、普惠金融、科創(chuàng)金融創(chuàng)新試點(diǎn)。完善地方金融組織統(tǒng)計(jì)制度。推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代中央銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度。穩(wěn)步審慎推進(jìn)本外幣合一銀行賬戶(hù)試點(diǎn)。加快完善金融科技監(jiān)管框架。提高國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。推進(jìn)征信互聯(lián)互通。依法有效開(kāi)展反洗錢(qián)監(jiān)管、調(diào)查與監(jiān)測(cè)分析。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法定數(shù)字貨幣研發(fā)。加快建立覆蓋全市場(chǎng)的交易報(bào)告制度和總交易報(bào)告庫(kù)。